Anotācija (ex-ante)

24-TA-1226: Rīkojuma projekts (Vispārīgais)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Par apropriācijas pārdali" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība

1.1. Pamatojums

Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Ministru kabineta rīkojuma projekts “Par apropriācijas pārdali” sagatavots, lai atbilstoši Likuma par budžetu un finanšu vadību 9. panta piecpadsmitajai daļai nodrošinātu nepieciešamā papildus finansējuma pārdali 2024.gadā starp Finanšu ministrijas un Kultūras ministrijas budžeta programmām.

1.2. Mērķis

Mērķa apraksts
Projekts sagatavots, lai nodrošinātu valsts akciju sabiedrības “Valsts nekustamie īpašumi” projektam “Prototipēšanas darbnīcas “Riga Makerspace” izveide nekustamajā īpašumā A.Briāna ielā 13, Rīgā” nepieciešamo papildus finansējumu projekta pilnai pabeigtībai 2024.gadā.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

Pašreizējā situācija
Valsts akciju sabiedrība “Valsts nekustamie īpašumi” (turpmāk - VNĪ) realizē projektu “Prototipēšanas darbnīcas “Riga Makerspace” izveide nekustamajā īpašumā A.Briāna ielā 13, Rīgā” (Projekts Nr.5.6.1.0/17/I/004 un Projekts Nr.4.2.1.2/18/I/055), (turpmāk - Projekts).
Projekts tiek īstenots galvenokārt ar Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda 2014.-2020.gada plānošanas perioda darbības programmas “Izaugsme un nodarbinātība” un Kultūras ministrijas finansējumu.
Lai nodrošinātu Projekta Nr.5.6.1.0/17/I/004 un Projekta Nr.4.2.1.2/18/I/055 funkcionalitāti līdz 2024.gada 31.oktobrim un sasniegtu pilnīgu Projekta atbilstību paredzētajiem mērķiem, balstoties uz faktisko atlikušo plānoto darbu apjomu un to īstenošanas periodu, VNĪ ir identificējusi, ka nepieciešams papildu finansējums 1 632 857 euro apmērā, ko plānots rast pārdalot finansējumu no cita VNĪ īstenotā projekta - no pasākuma “Dotācija ēkas Rīgā, Smilšu ielā 1 (liters Nr. 005) rekonstrukcijai”.

VNĪ ir izstrādājusi informatīvā ziņojuma projektu “Par valsts akciju sabiedrības “Valsts nekustamie īpašumi” projekta “Prototipēšanas darbnīcas “Riga Makerspace”  izveide nekustamajā īpašumā A.Briāna ielā 13, Rīgā” īstenošanu” (24-TA-1225), lai informētu Ministru kabinetu par VNĪ realizētā Projekta īstenošanas gaitu, kā arī sniegtu priekšlikumus papildus finansējuma piesaistei, projekta sekmīgai pabeigšanai. Detalizētu informāciju par Projektam pieejamo finansējumu un Projekta izpildes gaitu lūdzam skatīt tiesību aktu lietā 24-TA-1225.
Ar minēto informatīvā ziņojuma projektu uz Ministru kabinetu tiek virzīts priekšlikums atbalstīt, ka valsts akciju sabiedrības “Valsts nekustamie īpašumi” projekta “Prototipēšanas darbnīcas “Riga Makerspace” izveide nekustamajā īpašumā A.Briāna ielā 13, Rīgā” būvniecības procesa pabeigšanas izdevumu segšanai nepieciešamais finansējums 1 632 857 euro apmērā tiek nodrošināts, pārdalot finansējumu no Finanšu ministrijas budžeta apakšprogrammas 41.13.00 „Finansējums VAS „Valsts nekustamie īpašumi” īstenojamiem projektiem un pasākumiem” ilgtermiņa saistību pasākuma “Dotācija ēkas Rīgā, Smilšu ielā 1 (liters Nr. 005) rekonstrukcijai”.
 
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Skatīt sadaļā “Pašreizējā situācija”.
 
Risinājuma apraksts
Lai nodrošinātu finansējuma pārdali 2024. gadā 1 632 857 euro apmērā starp Finanšu ministrijas un Kultūras ministrijas budžeta programmām ir sagatavots Ministru kabineta rīkojuma projekts “Par apropriācijas pārdali”, kas paredz atbalstīt apropriācijas pārdali 2024. gadā no Finanšu ministrijas budžeta apakšprogrammas 41.13.00 „Finansējums VAS „Valsts nekustamie īpašumi” īstenojamiem projektiem un pasākumiem” ilgtermiņa saistību pasākuma “Dotācija ēkas Rīgā, Smilšu ielā 1 (liters Nr. 005) rekonstrukcijai” uz Kultūras ministrijas valsts budžeta apakšprogrammu 22.03.00 “Kultūras infrastruktūras attīstība” valsts akciju sabiedrības “Valsts nekustamie īpašumi” projekta “Prototipēšanas darbnīcas “Riga Makerspace” izveide nekustamajā īpašumā A.Briāna ielā 13, Rīgā” (projekts Nr.5.6.1.0/17/I/004 un projekts  Nr.4.2.1.2/18/I/055)  būvniecības  procesa pabeigšanai.

Izstrādātais Ministru kabineta rīkojuma projekts “Par apropriācijas pārdali” Ministru kabinetā skatāms vienlaikus ar Informatīvo ziņojumu “Par valsts akciju sabiedrības “Valsts nekustamie īpašumi” projekta “Prototipēšanas darbnīcas “Riga Makerspace”  izveide nekustamajā īpašumā A.Briāna ielā 13, Rīgā” īstenošanu” (24-TA-1225).
 
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

Vai tiks veikts?

1.6. Cita informācija

-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Rādītājs
2024
saskaņā ar valsts budžetu kārtējam gadam
izmaiņas kārtējā gadā, salīdzinot ar valsts budžetu kārtējam gadam
Turpmākie trīs gadi (euro)
2025
2026
2027
saskaņā ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
saskaņā ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
1
2
3
4
5
6
7
8
1. Budžeta ieņēmumi
0
0
0
0
0
0
0
1.1. valsts pamatbudžets, tai skaitā ieņēmumi no maksas pakalpojumiem un citi pašu ieņēmumi
0
0
0
0
0
0
0
1.2. valsts speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
1.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
2. Budžeta izdevumi
0
0
0
0
0
0
0
2.1. valsts pamatbudžets
0
0
0
0
0
0
0
2.2. valsts speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
2.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
3. Finansiālā ietekme
0
0
0
0
0
0
0
3.1. valsts pamatbudžets
0
0
0
0
0
0
0
3.2. speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
3.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
4. Finanšu līdzekļi papildu izdevumu finansēšanai (kompensējošu izdevumu palielinājumu norāda ar "-" zīmi)
0
0
0
0
0
0
0
5. Precizēta finansiālā ietekme
0
0
0
0
5.1. valsts pamatbudžets
0
0
0
0
5.2. speciālais budžets
0
0
0
0
5.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
6. Detalizēts ieņēmumu un izdevumu aprēķins (ja nepieciešams, detalizētu ieņēmumu un izdevumu aprēķinu var pievienot anotācijas (ex-ante) pielikumā)
Rīkojuma projekts paredz finansējuma pārdali no Finanšu ministrijas budžeta apakšprogrammas 41.13.00 „Finansējums VAS „Valsts nekustamie īpašumi” īstenojamiem projektiem un pasākumiem” ilgtermiņa saistību pasākuma “Dotācija ēkas Rīgā, Smilšu ielā 1 (liters Nr. 005) rekonstrukcijai”  uz Kultūras ministrijas valsts budžeta apakšprogrammu 22.03.00 “Kultūras infrastruktūras attīstība” valsts akciju sabiedrības “Valsts nekustamie īpašumi” projekta “Prototipēšanas darbnīcas “Riga Makerspace” izveide nekustamajā īpašumā A.Briāna ielā 13, Rīgā” būvniecības  procesa pabeigšanai 2024. gadā 1  632 857 euro apmērā.

Pārdale starp projektiem ir iespējama, jo Saeimas Prezidijs 2023.gada 23.oktobrī pieņēma lēmumu, ka pagaidu telpas tiks izvietotas Krišjāņa Valdemāra ielā 1b, Rīgā, vienlaicīgi atceļot 2022.gada 10.oktobra lēmumu par pagaidu telpu izvietošanu Smilšu ielā 1, Rīgā, lit. 005. Ņemot vērā minēto, ēkas Smilšu ielā 1, Rīgā, telpu pielāgošanai 2024.gadā plānoto, bet neizlietoto finansējumu 1 632 857 euro apmērā ir iespējams novirzīt valsts akciju sabiedrības “Valsts nekustamie īpašumi” projekta “Prototipēšanas darbnīcas “Riga Makerspace” izveide nekustamajā īpašumā A.Briāna ielā 13, Rīgā” (projekta Nr.5.6.1.0/17/I/004 un projekta Nr.4.2.1.2/18/I/055) būvniecības procesa pabeigšanai.

Būvniecības procesa pabeigšanai nepieciešamais indikatīvais finansējums pa pozīcijām:
Rīkojuma projekts paredz finansējuma pārdali  no Finanšu ministrijas budžeta apakšprogrammas 41.13.00 „Finansējums VAS „Valsts nekustamie īpašumi” īstenojamiem projektiem un pasākumiem” ilgtermiņa saistību pasākuma “Dotācija ēkas Rīgā, Smilšu ielā 1 (liters Nr. 005) rekonstrukcijai”  uz Kultūras ministrijas valsts budžeta apakšprogrammu 22.03.00 “Kultūras infrastruktūras attīstība” valsts akciju sabiedrības “Valsts nekustamie īpašumi” projekta “Prototipēšanas darbnīcas “Riga Makerspace” izveide nekustamajā īpašumā A.Briāna ielā 13, Rīgā” būvniecības  procesa pabeigšanai 2024. gadā 1  632 857 euro apmērā.

Pārdales starp projektiem ir iespējama, jo Saeimas Prezidijs 2023.gada 23.oktobrī pieņēma lēmumu, ka pagaidu telpas tiks izvietotas Krišjāņa Valdemāra ielā 1b, Rīgā, vienlaicīgi atceļot 2022.gada 10.oktobra lēmumu par pagaidu telpu izvietošanu Smilšu ielā 1, Rīgā, lit. 005. Ņemot vērā minēto, ēkas Smilšu ielā 1, Rīgā, telpu pielāgošanai 2024.gadā plānoto, bet neizlietoto finansējumu 1 632 857 euro apmērā ir iespējams novirzīt valsts akciju sabiedrības “Valsts nekustamie īpašumi” projekta “Prototipēšanas darbnīcas “Riga Makerspace” izveide nekustamajā īpašumā A.Briāna ielā 13, Rīgā” (projekta Nr.5.6.1.0/17/I/004 un projekta Nr.4.2.1.2/18/I/055) būvniecības procesa pabeigšanai.

Būvniecības procesa pabeigšanai nepieciešamais indikatīvais finansējums pa pozīcijām:
Nr.p.

 
Provizorisko izmaksu pozīcija Provizoriskā finansējuma apmērs (euro)
  Kopā: 1 632 857
1. Būvniecības izmaksu sadārdzinājuma segšana 774 257
2. Papildu būvniecības apjomiem (t.i. mūra plaisu nostiprināšanai, papildus vēsturisko ķieģeļu iegādei, iekštelpu apdares realizācijai, logu aiļu pastiprināšanai un sagatavošanai pirms logu montāžas) 273 642
3. Autoruzraudzība 17 258
4. Būvuzraudzība 24 468
5. Aprīkojuma uzstādīšana 59 123
6. Projekta vadības izmaksas      49 313
7. Netiešās izmaksas un citas ar būvniecību saistītās izmaksas (t.sk. būvlaukuma uzturēšana, finanšu rezerve) 434 796
6.1. detalizēts ieņēmumu aprēķins
-
6.2. detalizēts izdevumu aprēķins
-
7. Amata vietu skaita izmaiņas (palielinājuma gadījumā: izvērsts pamatojums, izvērtējums par esošo resursu pārskatīšanas iespējām, t.sk. vakanto štata vietu, ilgstošo vakanču izmantošanu u.c.)
-
Cita informācija
-
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?

5.3. Cita informācija

Apraksts
-

6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas

Valsts un pašvaldību institūcijas
Finanšu ministrija, VAS "Valsts nekustamie īpašumi"
Nevalstiskās organizācijas
Cits

6.2. Sabiedrības līdzdalības organizēšanas veidi

6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti

Atbilstoši Ministru kabineta 2009.gada 25.augusta noteikumu Nr.970 „Sabiedrības līdzdalības kārtība attīstības plānošanas procesā” 5.punktam sabiedrības līdzdalības kārtība ir piemērojama tiesību aktu projektu izstrādē, kas būtiski maina esošo regulējumu vai paredz ieviest jaunas politiskās iniciatīvas. Ņemot vērā, ka projekts neatbilst minētajiem kritērijiem, sabiedrības līdzdalības kārtība projekta izstrādē netiek piemērota. Projekts un tā anotācija būs publiski pieejami Tiesību aktu projektu publiskajā portālā Ministru kabineta tīmekļvietnē – sadaļā/Tiesību aktu projekti.

6.4. Cita informācija

Saskaņā ar Oficiālo publikāciju un tiesiskās informācijas likuma 2. panta pirmo daļu un 3. panta pirmo daļu tiesību aktus publicē oficiālajā izdevumā „Latvijas Vēstnesis”, tos publicējot elektroniski tīmekļvietnē: www.vestnesis.lv.
 
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?

7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas

Institūcijas
  • Finanšu ministrija
  • Kultūras ministrija

7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru

Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
-
2. Tiks likvidēta institūcija
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
-
8. Cita informācija
-

7.5. Cita informācija

-
8. Horizontālās ietekmes

8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.5. uz teritoriju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.6. uz vidi

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.7. uz klimatneitralitāti

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.10. uz dzimumu līdztiesību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.11. uz veselību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.13. uz datu aizsardzību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.14. uz diasporu

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.15. uz profesiju reglamentāciju

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.16. uz bērna labākajām interesēm

Vai projekts skar šo jomu?

8.2. Cita informācija

-
Pielikumi