Anotācija

MK noteikumu projekta mērķis ir noteikt biznesa inkubācijas komersantiem augstāku atbalsta intensitāti un citus nosacījumus efektīvākai finansējuma piekļuvei un apgūšanai, tāpat arī noteikt, ka LIAA ir tiesības saņemt informāciju no valsts informācijas sistēmām, datubāzēm un reģistros tādā apjomā, lai nodrošinātu atbalsta programmas īstenošanu un atbalsta sniegšanu gala labuma guvējiem. 

Vispārējā kārtība

Pēc Eiropas inovācijas novērtējuma 2024. gada rezultātiem Latvija ieņem 25. vietu no 27 ES valstīm, esot priekšā tikai Rumānijai un Bulgārijai. Kritiski zemi rādītāji ir attiecībā uz valsts atbalstu uzņēmumiem izpētes un attīstības aktivitātēm, uzņēmumu tēriņiem inovācijām uz vienu nodarbināto, kopējām investīcijām privātajā sektorā uz izpēti, attīstību un nodarbinātības līmeni inovatīvos uzņēmumos. Kopumā inovāciju aktivitātes ir nozīmīgs faktors uzņēmuma produktivitātes pieaugumam un augstāka inovāciju aktivitāte palielina iespēju augstas izaugsmes uzņēmumu attīstībai.

Ministru kabineta 2023. gada 13. jūlija noteikumu Nr. 407 "Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027. gadam 1.2.3.specifiskā atbalsta mērķa "Veicināt ilgtspējīgu izaugsmi, konkurētspēju un darba vietu radīšanu MVU, tostarp ar produktīvām investīcijām" 1.2.3.1.pasākuma "Atbalsts MVU inovatīvas uzņēmējdarbības attīstībai" īstenošanas noteikumi" (turpmāk - MK noteikumi Nr. 407) 1.2.3.1. pasākums "Atbalsts MVU inovatīvas uzņēmējdarbības attīstībai" (turpmāk - 1.2.3.1. pasākums) paredz, ka biznesa inkubācijas aktivitātē atbalstītajiem komersantiem pakalpojumiem uzņēmējdarbības attīstībai, telpu un darba vietas nomai, ražošanas aprīkojuma un iekārtu iegādei, kā arī valstī noteiktās vienas minimālās mēneša darba algas un valsts sociālās apdrošināšanas obligātajām iemaksām vienam darbiniekam vienu reizi 12 mēnešu periodā (inovatīvam komersantam) atbalsta intensitāte ir 50%, savukārt izejmateriālu un izejvielu iegādei 30%. Tāpat 1.2.3.1. pasākumā ir noteikts, ka atbalsts telpu un darba vietas nomas gadījumā pieejams tikai pirmajos divos inkubācijas gados. Savukārt darba algas grantu inovatīvs komersants var nodrošināt tikai vienam darbiniekam. 

2025.gada jūnijā tika veikta biznesa inkubācijas komersantu aptaujas anketa, lai noskaidrotu galvenos izaicinājumus, ar kuriem sastopas jaunie komersanti. Aptaujā piedalījās 165 respondenti, un 63% no tiem atbildēja, ka uzņēmumiem galvenais iemesls aktīvai plānotā finansējuma neapguvei ir grūtības piesaistīt pietiekamus līdzekļus, lai segtu sākotnējās izmaksas un nodrošinātu ilgtspējīgu attīstību, proti uzņēmumi atzina, ka nepietiekami apgrozāmie līdzekļi kavē inovatīvu un eksportspējīgu produktu/tehnoloģiju attīstību. Piemēram, lai saņemtu maksimālo grantu 5000 EUR par izejmateriāliem (intensitāte 30%), komersantam pašam jāiegulda 11 666,67 EUR. Šādā gadījumā komersanti izvērtē, vai ir lietderīgi sākotnēji ieguldīt 16 666,67 EUR, lai atgūtu tikai 5 000 EUR. Uzņēmēji atsakās no zemās intensitātes aktivitātēm koncentrējoties uz citu atbalsta programmu aktivitātēm ar augstāku intensitāti, kuras tieši nenodrošina inovatīvu uzņēmumu veidošanos un strauju izaugsmi. Tāpat komersanti atzīst, ka jauniem uzņēmumiem bieži ir grūti iekļūt tirgū un piesaistīt pirmos klientus, kas ir būtiski uzņēmuma izaugsmei un eksporta veicināšanai. Uzsver arī nepietiekamu piekļuvi modernām darba telpām, tehnoloģijām, kas arī kavē uzņēmumu attīstību. Izaicinājums ir arī piesaistīt talantīgus darbiniekus, kas gatavi strādāt jaunā uzņēmumā.
Līdz 2025. gada 20. jūnijam biznesa inkubācijas programmā kopumā uzņemti 233 komersanti, 112 inovatīvie un 121 eksportspējīgie, tai skaitā 39 radošās industrijas komersanti. Tāpat 64 komersanti ir apstiprināti dalībai pirmsinkubācijas programmā. Pirmajā programmas īstenošanas gadā tikai 145 komersanti pieteicās finansiālajam atbalstam, iesniedzot finanšu atbalsta plānus, kas liecina par zemo komersantu aktivitāti.
Finanšu atbalsta plānos pieprasītais atbalsta finansējums ir 3 466 248,59 EUR, t.sk., apstiprinātais atbalsta finansējums ir 3 004 741,21 EUR, t.sk., izmaksātais atbalsta finansējums ir 1 149 497,54 EUR.

Nē

Nē

Nodrošinot atbalstu inovatīviem komersantiem darba algai diviem darbiniekiem 12 mēnešu ietvaros ar 100% atbalsta intensitāti, komersanti var izveidot jaunas darba vietas. Tāpat arī palielinot atbalsta intensitāti biznesa inkubācijas aktivitātē uz 70% izejvielām, izejmateriāliem, uzņēmējdarbības pakalpojumiem, aprīkojuma un iekārtu iegādei, veicinās mazāk aktīvo komersantu daļu sākt izmantot pieejamā atbalsta iespējas, kas ir svarīgi gan eksportspējīgiem gan inovatīviem komersantiem. Tāpat atbalsta intensitātes palielināšana piedāvās komersantiem lielākus finansējuma apjomus un ātrāku piekļuvi apgrozāmiem līdzekļiem. 

Jā

Nē

Nē

Nē

-