Anotācija (ex-ante)

Saskaņā ar Pašvaldības sniegto informāciju, 2025. gada 14. novembrī Pašvaldība ir noslēgusi līgumu ar SIA “Inženieru birojs “Profecto”” (turpmāk – Projektētājs) par būvprojekta izstrādi un autoruzraudzību Projektam. Projektētājs ir sagatavojis indikatīvu Projekta izmaksu aplēsi, ņemot vērā šobrīd pieejamos risinājumus un pieejamo informāciju. Pamatojoties uz minēto aplēsi, kā arī ņemot vērā faktu, ka būvdarbus varēs uzsākt ne ātrāk kā 2027. gada būvniecības sezonā, kas var ietekmēt izmaksu pieaugumu gan inflācijas, gan būvdarbu izmaksu pieauguma dēļ, Pašvaldība secina, ka Projekta provizoriskās izmaksas (būvdarbi, autoruzraudzība, būvuzraudzība) sastādīs  vismaz 4 000 000 euro (t.sk. PVN 21%), t.i., par 1 000 000 euro vairāk nekā bija plānots.
Finansējuma palielinājums nepieciešams, lai Pašvaldība varētu pilnvērtīgi īstenot Projektu un izvairītos no riska Projektu neīstenot, ņemot vērā finansiālos apstākļus gan valstī kopumā, gan Pašvaldībā, kad līdzfinansēšanas un aizņemšanās iespējas ir ierobežotas. Vienlaikus Pašvaldība uzsver, ka norādītais finansējuma apjoms ir provizorisks un faktiskās Projekta izmaksas tiks noteiktas pēc būvdarbu iepirkuma procedūras pabeigšanas, kas tiks uzsākta pēc projektēšanas darbu noslēguma. Līdz ar to Pašvaldība lūdz piešķirt papildu MK rīkojumā Nr.84 norādītajam ERAF finansējumam (kas ir 2 550 000 euro) vēl 850 000 euro Projekta idejas realizēšanai, kopā veidojot nepieciešamo ERAF finansējumu 3 400 000 euro apmērā Projekta īstenošanai. Projektā netiek paredzētas izmaiņas sasniedzamajos rādītājos: 
iedzīvotāju skaits, kas gūst labumu no plūdu risku novēršanas pasākumiem - 1247;
jaunizveidota vai nostiprināta piekrastes josla un upju un ezeru krastu aizsardzība pret plūdiem - 1,5 km. 
 

Lai pārliecinātos, vai Projekta ideja ar palielinātu ERAF finansējumu nemainītu Pasākuma priekšatlases rezultātus, proti, vai šis Projekts joprojām atrastos prioritāri īstenojamo ideju sarakstā, ņemot vērā pārvērtēšanā saņemto punktu skaitu un sākotnēji neatbalstīto projektu ideju priekšatlasē iegūto punktu skaitu, KEM kā vides nozares politikas pārņēmēja no VARAM (Ministru kabineta 2024.gada 7.jūnija rīkojums Nr.446) un attiecīgi projektu ideju priekšatlases organizētāja atjaunoja Pasākuma darba grupu priekšatlases veikšanai (turpmāk – darba grupa). Darba grupas sastāvā ir gan KEM, gan VARAM pārstāvji. Darba grupa veica Projekta ar palielinātu ERAF finansējumu pārskatīšanu atbilstoši metodikai “Atbalsts nacionālas nozīmes plūdu un krasta erozijas pasākumu priekšatlasei”, kuru VARAM organizētā iepirkuma Nr.IL/19/2023 ietvaros izstrādāja SIA “Ismade”, un kura tika izmantota Pasākuma priekšatlases procesā. Darba grupa secināja, ka arī Projekts ar palielinātu ERAF finansējumu joprojām ir Pasākuma priekšatlasē atbalstāmo projektu ideju sarakstā.

Atbilstoši ar Ministru kabineta 2025. gada 22. decembra rīkojumu Nr. 887 “Grozījums Ministru kabineta 2024. gada 31. janvāra rīkojumā Nr. 84 “Par projektu ideju priekšatlasi un to iesniedzējiem Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027. gadam 2.1.3. specifiskā atbalsta mērķa “Veicināt pielāgošanos klimata pārmaiņām, risku novēršanu un noturību pret katastrofām” 2.1.3.2. pasākuma “Nacionālas nozīmes plūdu un krasta erozijas pasākumi” projektu iesniegumu atlases otrās kārtas ietvaros”” veiktajiem grozījumiem MK rīkojumā Nr.84 Pasākumam ERAF finansējuma atlikums ir 4 303 523 euro, kas ir pietiekams Projekta papildu pieteiktā finansējuma vajadzībām.

Pēc Projekta idejas precizēšanas palikušo ERAF atlikumu (tas ir 3 453 523 euro) šobrīd netiek plānots izmantot un tas paliek Pasākuma otrajā kārtā kā nepiesaistītais finansējums.

Izmaiņas projektu idejās joprojām nodrošina Ministru kabineta 2024.gada 30.aprīļa noteikumu Nr.274 “Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027.gadam 2.1.3. specifiskā atbalsta mērķa “Veicināt pielāgošanos klimata pārmaiņām, risku novēršanu un noturību pret katastrofām” 2.1.3.2.pasākuma “Nacionālas nozīmes plūdu un krasta erozijas pasākumi” projektu iesniegumu otrās atlases kārtas īstenošanas noteikumi” 5.punktā noteikto iznākuma un rezultāta rādītāju vērtību sasniegšanu.