Anotācija

Noteikumu projektā paredzētās izmaiņas neietekmē finansējuma saņēmējus, jo tiek pārdalīts 3.1.2.1.i. investīcijas pirmās kārtas finansējums, kas projektu īstenošanai vairs nav nepieciešams. Lai to nostiprinātu projekta līmenī, valsts sabiedrībai ar ierobežotu atbildību "Šampētera nams" un Salaspils novada pašvaldībai būs jāveic atbilstoši grozījumi projektos.
Vienlaikus noteikumu projektam ir pozitīva ietekme uz 3.1.2.1.i. investīcijas otrās kārtas papildu atbalstāmās darbības īstenošanu.
Papildu finansējuma novirzīšana 3.1.2.1.i. investīcijas otrajai kārtai ļaus sniegt plašāku atbalstu MK noteikumu Nr. 512 20.7. apakšpunktā minētās atbalstāmās darbības īstenošanai, kas, ņemot vērā pašvaldību lielo interesi un iesniegto pieprasījumu skaitu, ir uzskatāma par ļoti aktuālu un nepieciešamu investīciju vides pieejamības uzlabošanā, kā arī veido sinerģiju ar 3.1.2.1.i investīcijas pirmo kārtu, jo uzlabo publisko pakalpojumu infrastruktūras vides pieejamību.
Lai nodrošinātu MK 2022. gada 22. maija sēdes protokola Nr. 17 34. § 8.7. apakšpunktā noteiktā pienākuma – informēt MK par AF atskaites punktu un mērķrādītāju sasniegšanu ar vairāk kā divu mēnešu kavējumu – izpildi, ministrija informē, ka 3.1.2.1.i. investīcijas 114. mērķrādītāja izpilde tiks kavēta, jo tā sasniegšanai ir nepieciešams ilgāks termiņš nekā sākotnēji bija plānots. Saskaņā ar operatīvajiem uzraudzības datiem vienā no projektiem (Dienvidkurzemes novada pašvaldībā) nepieciešams organizēt jaunu iepirkumu vides pieejamības pielāgojumu nodrošināšanai, kā rezultātā vides pieejamības pielāgojumu veikšanai nepieciešams papildu laiks. Minētais saistīts ar to, ka finansējuma saņēmējs ir lauzis iepriekš noslēgto ēku būvprojekta izstrādes un autoruzraudzības līgumu nekvalitatīvas pakalpojuma izpildes un pakalpojuma sniedzēja atteikšanās veikt nepieciešamās izmaiņas būvprojektā dēļ.
Lai nodrošinātu 114. mērķrādītāja sasniegšanu, šīs pašvaldības projekts tiek uzraudzīts pastiprināti no CFLA puses, organizējot sanāksmes ar pašvaldības, kā arī ministrijas pārstāvjiem un meklējot risinājumus mērķrādītāja izpildes veicināšanai (šādas sanāksmes ir notikušas, piemēram, 2025. gada 5. novembrī un 2026. gada 12. martā).
Pēc 2026. gada 12. marta sanāksmes ir prognozējams – ja būs veiksmīgs iepirkumu rezultāts, pašvaldība mērķrādītāju varētu sasniegt līdz 2026. gada 31. augustam.
Vienlaikus jāatzīmē, ka gadījumā, ja joprojām iepriekš minētos riskus nebūs iespējams novērst līdz attiecīgajam termiņam, ministrija vērtēs iespēju veikt papildu MK noteikumu grozījumus un aizstāt Dienvidkurzemes novada pašvaldības ēku ar vienu no Viļānu apvienības pārvaldes papildu ēkām (MK noteikumu Nr. 582 pielikuma 39. vai 41. punktā minēto ēku). 3.1.2.1.i. investīcijas pirmajā kārtā ar 2025. gada 22. aprīļa MK sēdē apstiprinātajiem MK noteikumu Nr. 582 grozījumiem Nr. 244 tika papildināts noteikumu pielikums “Ēku saraksts, kuras atbilst atbalsta saņemšanas nosacījumiem vides pieejamības nodrošināšanai” ar divām ēkām, kuras veido “drošības rezervi”, ja kādu no pielāgojumiem, kas veikti citos projektos, nevarētu attiecināt. Attiecīgi kopumā pielāgojumi ir paredzēti 65 ēkās, no tām 63 ēkas iekļautas 114. mērķrādītāja sasniegšanai nepieciešamo ēku skaitā. Taču jāmin, ka šobrīd MK noteikumos ir noteikts, ka Viļānu apvienības pārvalde par MK noteikumu Nr. 582 pielikuma 39. un 41. punktā minētajām ēkām, ņemot vērā, ka finansējuma izmantošana abu ēku vides pieejamības nodrošināšanai sākotnēji nebija saistīta ar AF plānā noteiktā 114. mērķrādītāja sasniegšanu, piešķirto finansējumu var izmantot līdz 2026. gada 15. novembrim. Konstatējot riskus Dienvidkurzemes novada pašvaldības projektā, ministrija un CFLA ir aicinājusi Viļānu apvienības pārvaldi iespēju robežās veikt nepieciešamās darbības, lai būvniecību kādā no papildu ēkām varētu pabeigt ātrāk – t.i., līdz 2026. gada 31. augustam.
Arī gadījumā, ja kādā no iepriekš norādītajām Viļānu apvienības ēkām nebūs iespējams pabeigt būvdarbus un attiecīgi sasniegt atskaites punktu, 3.1.2.1.i. investīcijas pirmās kārtas 114. mērķrādītāja sasniegšana tiks nodrošināta ne mazāk kā 95 procentu apmērā (t.i., atbalstot 62 ēkas, kas veidotu 98 procentus). To pieļauj Eiropas Komisijas vadlīnijas – Eiropas Komisijas 2023. gada 21. februāra Paziņojums Eiropas Parlamentam un Padomei Nr. COM(2023) 99 final (atbilstoši 3.3. sadaļai “Maksājumu apturēšanas metodika” un II pielikumam “Komisijas metodika maksājumu apturēšanas noteikšanai saskaņā ar Atveseļošanas un noturības mehānisma regulu”). Arī šajā gadījumā tiks īstenotas visas nepieciešamās darbības visu 65 ēku vides pielāgošanai līdz 2026. gada 15. novembrim.

-

-

Noteikumu projekts nemaina investīcijas 3.1.2.1.i. investīcijas otrās kārtas sākotnēji identificētās horizontālās ietekmes aspektus.