Anotācija

25-TA-1657: Rīkojuma projekts (Vispārīgais)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Par zemes vienību piederību vai piekritību valstij Rīgas valstspilsētā un to nostiprināšanu zemesgrāmatā uz valsts vārda Finanšu ministrijas personā" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība

1.1. Pamatojums

Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Zemes pārvaldības likuma 17. panta piektā daļa.
Ministru kabineta 2016.gada 29.marta noteikumu Nr.190 “Kārtība, kādā pieņem lēmumu par rezerves zemes fondā ieskaitīto zemes gabalu un īpašuma tiesību atjaunošanai neizmantoto zemes gabalu piederību vai piekritību” 8.punkts.
Likuma „Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās" 4.1panta pirmā daļa, 8.panta sestā daļa.

1.2. Mērķis

Mērķa apraksts
Projekts paredz saglabāt valsts īpašumā un reģistrēt zemesgrāmatā uz valsts vārda Finanšu ministrijas personā četru zemes vienību domājamās daļas Rīgas valstspilsētā.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

Pašreizējā situācija
Saskaņā ar Zemes pārvaldības likuma 17.panta piekto daļu, valstij un vietējām pašvaldībām pēc zemes reformas pabeigšanas piederošo un piekrītošo zemi izvērtē Ministru kabineta noteiktajā kārtībā divu gadu laikā pēc tam, kad Ministru kabinets izdevis rīkojumu par zemes reformas pabeigšanu attiecīgās vietējās pašvaldības administratīvajā teritorijā vai visās novada teritoriālā iedalījuma vienībās.
Atbilstoši Ministru kabineta 2016.gada 29.marta noteikumu Nr.190 “Kārtība, kādā pieņem lēmumu par rezerves zemes fondā ieskaitīto zemes gabalu un īpašuma tiesību atjaunošanai neizmantoto zemes gabalu piederību vai piekritību” (turpmāk – Noteikumi Nr.190) 3.2. apakšpunktā noteiktajam Valsts zemes dienests sagatavo un publisko savā tīmekļvietnē sarakstu par rezerves zemes fondā ieskaitītajām zemes vienībām un zemes vienībām, kuras nav izmantotas īpašuma tiesību atjaunošanai, kurām nav noteikta piederība vai piekritība, katrā administratīvajā teritorijā piecu darbdienu laikā pēc Noteikumu Nr.190 spēkā stāšanās par visu to vietējo pašvaldību administratīvajām teritorijām vai novada pašvaldības  teritoriālajām vienībām, par kurām Ministru kabineta rīkojums par zemes reformas pabeigšanu izdots pēc šo noteikumu spēkā stāšanās dienas.
Ministru kabinets 2023.gada 13. septembrī ir izdevis rīkojumu Nr.595 “Par zemes reformas pabeigšanu Rīgas valstspilsētā” https://likumi.lv/ta/id/345486-par-zemes-reformas-pabeigsanu-rigas-valstspilseta.
Ministru kabinetam, izdodot rīkojumu par zemes reformas pabeigšanu attiecīgajā administratīvajā teritorijā, tiek apliecināts, ka visi procesi attiecībā uz privātpersonu tiesībām iegūt zemi attiecīgajā administratīvajā teritorijā zemes reformas ietvaros ir pabeigti. Ja zemes reformas ietvaros zeme nebija piešķirta privātpersonām pastāvīgā lietošanā vai arī būves īpašniekam nebija tiesības iegūt zemi īpašumā saskaņā ar zemes reformas likumiem, tad šāda zeme ir ieskaitīta rezerves zemes fondā un piekrīt valstij vai pašvaldībai.
Finanšu ministrija, ievērojot Noteikumu Nr.190 5.punktā noteikto, ir izvērtējusi, kuras sarakstā norādītās zemes vienības, to domājamās daļas piekrīt vai pieder valstij un ir ierakstāmas zemesgrāmatā uz valsts vārda Finanšu ministrijas personā saskaņā ar likumu “Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās” un izdarījusi atzīmes sarakstā par Rīgas valstspilsētā norādītajām zemes vienībām.
Atbilstoši Noteikumu Nr.190 8.1.apakšpunktā noteiktajam Valsts zemes dienests ir saņēmis šo noteikumu 7.1.3. apakšpunktā minēto sarakstu ar ministriju un pašvaldības izdarītajām atzīmēm no pašvaldībām, un savā tīmekļvietnē ir publiskojis izvērtēto gala sarakstu par Rīgas valstspilsētu: https://www.vzd.gov.lv/lv/2023-gada-13-septembra-rikojums.
Par sarakstos norādītajām valstij piekritīgajām zemes vienībām nepastāv strīds ar citām ministrijām un pašvaldību.

Izpildot Ministru kabineta komitejas 2018.gada 11.jūnija sēdē (prot. Nr.21 2.# 2.p.) doto uzdevumu, Tieslietu ministrija izstrādāja Ministru kabineta noteikumu projektu “Grozījums Ministru kabineta 2016.gada 29.marta noteikumos Nr.190 “Kārtība, kādā pieņem lēmumu par rezerves zemes fondā ieskaitīto zemes gabalu un īpašuma tiesību atjaunošanai neizmantoto zemes gabalu piederību vai piekritību””. Ņemot vērā to, ka par projektu tika saņemti iebildumi, Tieslietu ministrija organizēja starpinstitūciju sanāksmi, kurā institūcijas vienojās, ka finanšu, administratīvo un laika resursu taupības nolūkos nav lietderīgi noskaidrot zemes vienību piederību uz 1940.gada 21.jūliju (arhīva izziņa); grozījumi noteikumos nav nepieciešami; turpmāk Ministru kabineta rīkojumu projektu sākotnējās ietekmes novērtējumu ziņojumos (anotācijās) nav nepieciešams norādīt konkrētu likuma “Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatā” 2.panta attiecīgās daļas apakšpunktu vai 4.1 panta pirmās daļas attiecīgu apakšpunktu. Anotācijā norādāms pamatojums, kāpēc ministrija attiecīgajā sarakstā ir izdarījusi atzīmi par attiecīgās zemes vienības piekritību valstij, vienlaikus kā zemes piekritības valstij tiesisko pamatojumu norādot likuma 2.pantu vai 4.1 panta pirmo daļu.
          Ņemot vērā minēto, Finanšu ministrija ir sagatavojusi Ministru kabineta rīkojuma projektu „Par zemes vienību piederību vai piekritību valstij Rīgas valstspilsētā un to nostiprināšanu zemesgrāmatā uz valsts vārda Finanšu ministrijas personā” (turpmāk – rīkojuma projekts), kas paredz rīkojuma projekta pielikumā minētās zemes vienības (domājamās daļas) Rīgas valstspilsētā saglabāt valsts īpašumā un reģistrēt tās zemesgrāmatā uz valsts vārda Finanšu ministrijas personā, ņemot vērā to, ka tās piekrīt valstij saskaņā ar likuma “Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās" 4.1 panta pirmo daļu.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Rīkojuma projektā iekļauto zemes vienību raksturojums:

1. 2/5 domājamās daļas no zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 01000130007) – Kaķasēkļa dambī 28, Rīgā,  0,0440 ha platībā,  kas ietilpst nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 01000130007) sastāvā.
Saskaņā ar Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas (turpmāk – NĪVKIS) datiem nekustamā īpašuma sastāvā ietilpst:
zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 01000130007) - lietošanas mērķis ir noteikts vienstāva un divstāvu daudzdzīvokļu māju apbūve, kods: 0701 – 0,0440 ha platībā; lietošanas veids – pārējās zemes platība – 0,0440 ha; zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 01000130007) statuss –  nekustamais īpašums;
būve – dzīvojamā ēka (būves kadastra apzīmējums 01000130007001);
būve – šķūnis (būves kadastra apzīmējums 01000130007004).
Saskaņā ar NĪVKIS nekustamajam īpašumam (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 01000130007) uz 01.01.2025. noteiktas šādas kadastrālās vērtības:
1) fiskālā kadastrālā vērtība 28455 euro apmērā;
2) universālā kadastrālā vērtība 26519 euro apmērā.
Atbilstoši  NĪVKIS datiem zemes vienībai (zemes vienības kadastra apzīmējums
01000130007) reģistrēti  apgrūtinājumi:
- navigācijas tehniskā līdzekļa aviācijas gaisa kuģu lidojumu drošības nodrošināšanai tālās ietekmes zona– 0,0440 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektrisko tīklu kabeļu līniju– 0,0002 ha.

Likuma "Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās" 4.1 panta pirmās daļas 4.punkts kā kritēriju izvirza, ka uz zemes vienības (tās domājamām daļām), ko plānots atzīt par piekritīgām valstij, atrodas juridiskajām personām piederošas ēkas (būves) vai tādām fiziskajām personām piederošas ēkas (būves), kurām nav tiesību iegūt zemi īpašumā saskaņā ar zemes reformas likumiem.
Īpašuma tiesības uz abām būvēm un 3/5 domājamām daļām no zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 01000130007) nostiprinātas – juridiskai personai -  SIA “GANĪBU PARKS”  Rīgas pilsētas tiesas Rīgas pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr.16119.
Pēc rīkojuma projekta pieņemšanas apbūves īpašniekam būs pienākums maksāt zemes likumiskās lietošanas maksu, kā arī segt maksāšanas paziņojuma izmaksas, ņemot vērā to, ka starp būves īpašnieku  un valsti  pastāvēs likumiskās zemes lietošanas tiesības uz zemesgabala daļu. 
Ņemot vērā, ka zemes reforma konkrētajā administratīvajā teritorijā ir pabeigta, būvju īpašniekam šobrīd nav tiesību iegūt īpašumā 2/5 domājamās daļas no zemes vienības saskaņā ar zemes reformas likumiem, kā arī to, ka nepastāv strīds ar citām ministrijām un pašvaldību par 2/5 domājamām daļām no zemes vienības  (zemes vienības kadastra apzīmējums 01000130007) – Kaķasēkļa dambī 28, Rīgā,  0,0440 ha platībā, un nav lietderīgi iegūt arhīva izziņu, lai iegūtu vēsturisko informāciju par nekustamo īpašumu, pamatojoties uz likuma “Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās” 4.1 panta pirmo daļu 2/5 domājamās daļas no minētās zemes vienības piekrīt valstij.

2. 6/7 domājamās daļas no zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 01000390086) – Firsa Sadovņikova ielā 45, Rīgā,  0,0754 ha platībā,  kas ietilpst nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 01000390086) sastāvā.
Saskaņā ar NĪVKIS nekustamajam īpašumam (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 01000390086) uz 01.01.2025. noteiktas šādas kadastrālās vērtības:
1) fiskālā kadastrālā vērtība 31866 euro apmērā;
2) universālā kadastrālā vērtība 30160 euro apmērā.
Atbilstoši NĪVKIS datiem lietošanas mērķis  vienstāva un divstāvu daudzdzīvokļu māju apbūve, kods: 0701 – 0,0754 ha platībā; lietošanas veids – pārējās zemes platība – 0,0754 ha; zemes vienības statuss –  nekustamais īpašums. 
Saskaņā ar NĪVKIS datiem zemes vienībai (zemes vienības kadastra apzīmējums 01000390086) ir reģistrēti apgrūtinājumi:
ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar pašteces kanalizācijas vadu– 0,0010 ha;
ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektronisko sakaru tīklu gaisvadu līniju– 0,0070 ha;
Lauku zemei izvērtējamo apgrūtinājumu pārklājuma teritorija zemes kadastrālās vērtības aprēķinam– 0,0070 ha;
ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija ap ūdensvadu, kas atrodas dziļāk par 2 metriem– 0,0033 ha;
navigācijas tehniskā līdzekļa aviācijas gaisakuģu lidojumu drošības nodrošināšanai tālās ietekmes zona– 0,0754 ha;
būvniecības ierobežojumu teritorija, kas noteikta teritorijas attīstības plānošanas dokumentā – 0,0754 ha;
ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektrisko tīklu kabeļu līniju – 0,0023 ha.
Likuma "Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās" 4.1 panta pirmās daļas 4.punkts kā kritēriju izvirza, ka uz zemes vienības (tās domājamām daļām), ko plānots atzīt par piekritīgām valstij, atrodas juridiskajām personām piederošas ēkas (būves) vai tādām fiziskajām personām piederošas ēkas (būves), kurām nav tiesību iegūt zemi īpašumā saskaņā ar zemes reformas likumiem.

Īpašuma tiesības uz 1/7 domājamo daļu no zemes vienības (zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 01000390086) nostiprinātas fiziskai personai Rīgas pilsētas tiesas Rīgas pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr.12168.
Uz zemes vienības (zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 01000390086) atrodas četras zemesgrāmatā reģistrētas būves (būvju kadastra apzīmējumi 01000390086001; 01000390086002; 01000390086003  un 01000390086004) – Firsa Sadovņikova ielā 45, Rīgā, kuras ietilpst nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 01005390015) sastāvā. Īpašuma tiesības uz nekustamo īpašumu (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 01005390015) nostiprinātas Rīgas pilsētas tiesas Rīgas pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 28039, trīs fiziskām personām, katrai 1/7 domājamās daļas apmērā un divām fiziskām personām katrai 2/7 domājamo daļu apmērā.
Pēc rīkojuma projekta pieņemšanas apbūves kopīpašniekiem būs pienākums maksāt zemes likumiskās lietošanas maksu, proporcionāli viņiem piederošajām domājamajām daļām no būvēm, kurām nav piesaistītas atbilstošās domājamās daļas no zemes, kā arī segt maksāšanas paziņojuma izmaksas, ņemot vērā to, ka starp būvju kopīpašniekiem  un valsti  pastāvēs likumiskās zemes lietošanas tiesības uz attiecīgu domājamo daļu no zemes. 
Ņemot vērā, ka zemes reforma konkrētajā administratīvajā teritorijā ir pabeigta, būves īpašniekiem šobrīd nav tiesību iegūt īpašumā 6/7 domājamās daļas no zemes vienības saskaņā ar zemes reformas likumiem, kā arī to, ka nepastāv strīds ar citām ministrijām un pašvaldību par 6/7 domājamajām daļām no zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 01000390086) 0,0754 ha platībā, un nav lietderīgi iegūt arhīva izziņu, lai iegūtu vēsturisko informāciju par nekustamo īpašumu, pamatojoties uz likuma “Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās” 4.1panta pirmo daļu, 6/7  domājamās daļas no minētās zemes vienības piekrīt valstij.

3. 3/8 domājamās daļas no zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 01000440103) 0,0460 ha platībā – Līksnas ielā 19, Rīgā,  kas ietilpst nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 01000440103) sastāvā.
Saskaņā ar NĪVKIS datiem nekustamā īpašuma sastāvā ietilpst:
zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 01000440103) - lietošanas mērķis ir noteikts vienstāva un divstāvu daudzdzīvokļu māju apbūve, kods: 0701 – 0,0460 ha platībā; lietošanas veids – pārējās zemes platība – 0,0460 ha; zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 01000440103) statuss –  nekustamais īpašums;
būve – dzīvojamā ēka (būves kadastra apzīmējums 01000440103001);
būve – šķūnis (būve kadastra apzīmējums 01000440103003);
būve – šķūnis (būve kadastra apzīmējums 01000440103004);
būve – šķūnis (būve kadastra apzīmējums 01000440103005);
būve – šķūnis (būve kadastra apzīmējums 01000440103006).
Saskaņā ar NĪVKIS datiem nekustamajam īpašumam (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 01000440103) noteiktas šādas kadastrālās vērtības:
1) uz 01.01.2025. fiskālā kadastrālā vērtība 59480 euro apmērā;
2) uz 01.02.2025. universālā kadastrālā vērtība 71816 euro apmērā.
Atbilstoši  NĪVKIS datiem zemes vienībai (zemes vienības kadastra apzīmējums
01000440103) reģistrēti šādi apgrūtinājumi:
 - ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar gāzesvadu ar spiedienu līdz 0,4 mega paskāliem– 0,0048 ha;  
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar pašteces kanalizācijas vadu– 0,0010 ha;
- būvniecības ierobežojumu teritorija, kas noteikta teritorijas attīstības plānošanas dokumentā– 0,0460 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar ielu vai ceļu - sarkanā līnija – 0,0001 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija ap ūdensvadu, kas atrodas dziļāk par 2 metriem – 0,0030 ha;
- pārējās apbūves zemei izvērtējamo apgrūtinājumu pārklājuma teritorija zemes kadastrālās vērtības aprēķinam – 0,0001 ha;
- sanitārās aizsargjoslas teritorija ap kapsētu – 0,0460 ha;
- navigācijas tehniskā līdzekļa aviācijas gaisa kuģu lidojumu drošības nodrošināšanai tālās ietekmes zona – 0,0460 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektrisko tīklu kabeļu līniju – 0,0001 ha;
- dzīvojamās apbūves zemei izvērtējamo apgrūtinājumu pārklājuma teritorija zemes kadastrālās vērtības aprēķinam – 0,0460 ha.
Likuma "Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās" 4.1 panta pirmās daļas 4.punkts kā kritēriju izvirza, ka uz zemes vienības (tās domājamām daļām), ko plānots atzīt par piekritīgām valstij, atrodas juridiskajām personām piederošas ēkas (būves) vai tādām fiziskajām personām piederošas ēkas (būves), kurām nav tiesību iegūt zemi īpašumā saskaņā ar zemes reformas likumiem.

Īpašuma tiesības uz būvēm un 5/8 domājamām daļām  no zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 01000440103) nostiprinātas Rīgas pilsētas tiesas Rīgas pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 19985 divām fiziskām personām, no kurām vienai 1/4 domājamās daļas apmērā no zemes un 277/520 no būvēm un otrai fiziskai personai  3/8 domājamās daļas no zemes vienības un 243/520 domājamās daļas no būvēm.
Pēc rīkojuma projekta pieņemšanas apbūves kopīpašniekiem būs pienākums maksāt zemes likumiskās lietošanas maksu, proporcionāli viņiem piederošajām domājamajām daļām no būvēm, kurām nav piesaistītas atbilstošās domājamās daļas no zemes, kā arī segt maksāšanas paziņojuma izmaksas, ņemot vērā to, ka starp būvju īpašniekiem  un valsti  pastāvēs likumiskās zemes lietošanas tiesības uz attiecīgu domājamo daļu no zemes.
          Uz zemes vienības vēl atrodas zemesgrāmatā nereģistrēta būve (būves kadastra apzīmējums 01000440103008) ar apbūves laukumu ir 5,6 m2. Īpašuma tiesības vai tiesiskais valdītājs nav reģistrēts. Saskaņā ar Ministru kabineta 2014.gada 19.augusta noteikumu Nr.500 „Vispārīgie būvnoteikumi” 2.20.apakšpunktu mazēka ir vienstāva ēka, kuras apbūves laukums nav lielāks par 25 m2. Saskaņā  ar likuma „Par nekustamā īpašuma ierakstīšanu zemesgrāmatās” 19.panta pirmās daļas 1.punkta noteikumiem mazēkas, izņemot garāžas, zemesgrāmatā kā patstāvīgi īpašuma objekti nav ierakstāmas.
Ņemot vērā, ka zemes reforma konkrētajā administratīvajā teritorijā ir pabeigta, būvju kopīpašniekiem, šobrīd nav tiesību iegūt īpašumā 3/8  domājamās daļas no zemes vienības saskaņā ar zemes reformas likumiem, kā arī to, ka nepastāv strīds ar citām ministrijām un pašvaldību par 3/8  domājamajām daļām no zemes vienības  (zemes vienības kadastra apzīmējums 01000440103) 0,0754 ha platībā – Līksnas ielā 19, Rīgā,  un nav lietderīgi iegūt arhīva izziņu, lai iegūtu vēsturisko informāciju par nekustamo īpašumu, pamatojoties uz likuma “Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās” 4.1panta pirmo daļu, 3/8  domājamās daļas no minētās zemes vienības piekrīt valstij.


4. 1/2 domājamā daļa no zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 01000600124) 0,0600 ha platībā – Margrietas ielā 19, Rīgā, kas ietilpst nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 01000600124 ) sastāvā.
Saskaņā ar Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas (turpmāk – NĪVKIS) datiem nekustamā īpašuma sastāvā ietilpst:
zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 01000600124) - lietošanas mērķis ir noteikts individuālo dzīvojamo māju apbūve, kods: 0601 – 0,0600 ha platībā; zemes lietošanas veids – pārējās zemes platības – 0,0600 ha;   zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 01000600124) statuss –  nekustamais īpašums;
būve – dzīvojamā ēka (būves kadastra apzīmējums 01000600124001);
būve – garāža (būves kadastra apzīmējums 01000600124002).
Saskaņā ar NĪVKIS datiem nekustamajam īpašumam (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 01000600124) uz 01.01.2025. noteiktas šādas kadastrālās vērtības:
1) fiskālā kadastrālā vērtība 33990 euro apmērā;
2) universālā kadastrālā vērtība 38163 euro apmērā.
Atbilstoši  NĪVKIS datiem zemes vienībai (zemes vienības kadastra apzīmējums
01000600124) reģistrēti apgrūtinājumi:
- dzīvojamās apbūves zemei izvērtējamo apgrūtinājumu pārklājuma teritorija zemes kadastrālās vērtības aprēķinam – 0,0044 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar pašteces kanalizācijas vadu– 0,0020 ha;
 - ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektrisko tīklu kabeļu līniju– 0,0014 ha;
- navigācijas tehniskā līdzekļa aviācijas gaisa kuģu lidojumu drošības nodrošināšanai tālās ietekmes zona– 0,0600 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija ap ūdensvadu, kas atrodas dziļāk par 2 metriem– 0,0040 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektronisko sakaru tīklu gaisvadu līniju– 0,0028 ha;
- vides un dabas resursu ķīmiskās aizsargjoslas teritorija ap pazemes ūdens ņemšanas vietu– 0,0600 ha;
- Lauku zemei izvērtējamo apgrūtinājumu pārklājuma teritorija zemes kadastrālās vērtības aprēķinam – 0,0028 ha;
- Pārējās apbūves zemei izvērtējamo apgrūtinājumu pārklājuma teritorija zemes kadastrālās vērtības aprēķinam – 0,0044 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar ielu vai ceļu - sarkanā līnija - 0,0044 ha.
Likuma "Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās" 4.panta pirmās daļas 4.punkts kā kritēriju izvirza, ka uz zemes vienības (tās domājamām daļām), ko plānots atzīt par piekritīgām valstij, atrodas juridiskajām personām piederošas ēkas (būves) vai tādām fiziskajām personām piederošas ēkas (būves), kurām nav tiesību iegūt zemi īpašumā saskaņā ar zemes reformas likumiem.

Atbilstoši ierakstiem Rīgas pilsētas tiesas Rīgas pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 23542 īpašuma tiesības īpašuma tiesības uz 1/2 domājamo daļu no zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 01000600124) un 1/2 domājamo daļu no būvēm (būvju kadastra apzīmējumi 01000600124001un 01000600124002) reģistrētas fiziskai personai, kura ir mirusi. Uz atlikušo 1/2 domājamo daļu no būvēm (būvju kadastra apzīmējumi 01000600124001un 01000600124002) īpašuma tiesības reģistrētas divām fiziskām personām, katrai ¼ domājamās daļas apmērā.
Pēc rīkojuma projekta pieņemšanas apbūves kopīpašniekiem būs pienākums maksāt zemes likumiskās lietošanas maksu, proporcionāli viņiem piederošajām domājamajām daļām no būvēm, kurām nav piesaistītas atbilstošās domājamās daļas no zemes, kā arī segt maksāšanas paziņojuma izmaksas, ņemot vērā to, ka starp būvju īpašniekiem  un valsti  pastāvēs likumiskās zemes lietošanas tiesības uz attiecīgu domājamo daļu no zemes
Ņemot vērā, ka zemes reforma konkrētajā administratīvajā teritorijā ir pabeigta, būvju kopīpašniekiem, šobrīd nav tiesību iegūt īpašumā zemi saskaņā ar zemes reformas likumiem, kā arī to, ka nepastāv strīds ar citām ministrijām un pašvaldību par 1/2  domājamo daļu no zemes vienības  (zemes vienības kadastra apzīmējums 01000440103) 0,0600 ha platībā – Margrietas ielā 19, Rīgā,  un nav lietderīgi iegūt arhīva izziņu, lai iegūtu vēsturisko informāciju par nekustamo īpašumu, pamatojoties uz likuma “Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās” 4.1panta pirmo daļu 1/2  domājamā daļa no minētās zemes vienības piekrīt valstij.
 
Risinājuma apraksts
Valsts akciju sabiedrība “Valsts nekustamie īpašumi” (turpmāk – VNĪ) attiecībā uz apbūvētām zemes vienībām pilda Publiskas personas mantas atsavināšanas likumā tai deleģēto uzdevumu – organizē valsts mantas atsavināšanas procesu un atsavina apbūvēto valsts zemi personām, kurām saskaņā ar Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 4.panta ceturto daļu ir tiesības ierosināt to atsavināšanu. Pēc rīkojuma projekta pieņemšanas un zemes vienību (domājamo daļu) ierakstīšanas zemesgrāmatā uz valsts vārda Finanšu ministrijas personā, VNĪ uzsāks minēto zemes vienību (domājamo daļu) atsavināšanas procesu būvju (domājamo daļu) īpašniekiem, ja tiks saņemti atsavināšanas ierosinājumi Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma noteiktajā kārtībā, pieņemot lēmumus par attiecīgo zemes vienību (domājamo daļu) pārdošanu, tādējādi izbeidzot dalītā īpašuma tiesiskās attiecības.
Rīkojuma projektā iekļauto zemes vienību (domājamo daļu) platības norādītas atbilstoši NĪVKIS norādītajai informācijai. Veicot zemes vienību kadastrālo uzmērīšanu, zemes vienību (domājamo daļu) platības var tikt precizētas.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

Vai tiks veikts?

1.6. Cita informācija

-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?

2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt

Fiziskās personas
Ietekmes apraksts
Projektā risinātie jautājumi skar tiesību subjektus –  fiziskas personas, kuru īpašumā esošās ēkas (tās daļa) atrodas uz rīkojuma projektā minētajām zemes vienībām un kas var izmantot savas normatīvos aktos noteiktās tiesības un realizēt pirmpirkuma tiesības uz valsts zemes vienībām.
Juridiskās personas
Ietekmes apraksts
Projektā risinātie jautājumi skar tiesību subjektus –  juridiskas personas, kuru īpašumā esošās ēkas (tās daļa) atrodas uz rīkojuma projektā minētajām zemes vienībām un kas var izmantot savas normatīvos aktos noteiktās tiesības un realizēt pirmpirkuma tiesības uz valsts zemes vienībām.

2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību

Vai projekts skar šo jomu?

2.3. Administratīvo izmaksu novērtējums juridiskām personām

Vai projekts skar šo jomu?

2.4. Administratīvā sloga novērtējums fiziskām personām

Vai projekts skar šo jomu?

2.5. Atbilstības izmaksu novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Cita informācija
Rīkojuma projekta īstenošanai nav nepieciešami papildus līdzekļi no valsts vai pašvaldību budžeta.
Saskaņā ar VNĪ un Finanšu ministrijas 2020.gada 18.martā noslēgto Nekustamā īpašuma portfeļa pārvaldīšanas līgumu, kas Finanšu ministrijā reģistrēts ar Nr. 13.7-17/12/38, VNĪ apņēmusies nodrošināt nepieciešamo darbību veikšanu, tajā skaitā segt izdevumus, lai nodrošinātu valstij piekrītošo nekustamo īpašumu īpašumtiesību nostiprināšanu zemesgrāmatā uz valsts vārda Finanšu ministrijas personā.
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?

5.3. Cita informācija

Apraksts
-

6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas

Valsts un pašvaldību institūcijas
Finanšu ministrija, VAS "Valsts nekustamie īpašumi"
Nevalstiskās organizācijas
Cits

6.2. Sabiedrības līdzdalības organizēšanas veidi

6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti

Atbilstoši Ministru kabineta 2024. gada 15. oktobra noteikumu Nr. 639 "Sabiedrības līdzdalības kārtība attīstības plānošanas procesā" 4. punktam skaidrojam, ka tiesību akta projekts būtiski nemaina esošo regulējumu, neietekmē sabiedrībai nozīmīgās iniciatīvās un procesus, neparedz ieviest reformu izstrādes un īstenošanas procesu un neskar publiskā finansējuma plānošanu, tādēļ sabiedrības līdzdalības kārtība rīkojuma projekta izstrādē netiek piemērota.
Projekts un tā anotācija būs publiski pieejami Tiesību aktu projektu publiskajā portālā Ministru kabineta tīmekļvietnē – sadaļā/Tiesību aktu projekti.

6.4. Cita informācija


Saskaņā ar Oficiālo publikāciju un tiesiskās informācijas likuma 2. panta pirmo daļu un 3. panta pirmo daļu tiesību aktus publicē oficiālajā izdevumā „Latvijas Vēstnesis”, tos publicējot elektroniski tīmekļvietnē: www.vestnesis.lv.
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?

7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas

Institūcijas
  • Finanšu ministrija
  • VAS "Valsts nekustamie īpašumi"

7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru

Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
-
2. Tiks likvidēta institūcija
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
-
8. Cita informācija
-

7.5. Cita informācija

-
8. Horizontālās ietekmes

8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.5. uz teritoriju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.6. uz vidi

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.7. uz klimatneitralitāti

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.10. uz dzimumu līdztiesību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.11. uz veselību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.13. uz datu aizsardzību

Vai projekts skar šo jomu?
Apraksts
Rīkojuma projekta izstrādes, saskaņošanas un pieņemšanas procesā personu datu apstrādes mērķis ir nodrošināt rīkojuma projekta atbilstību faktiskajai un tiesiskajai situācijai, nodrošinot rīkojuma izpildē iesaistīto pušu tiesiskās intereses.
          Personas datu apstrāde ir nepieciešama, lai apliecinātu, ka rīkojuma projektā iekļautās zemes vienības saskaņā ar likuma „Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās” normām ir piederošas vai piekrītošas valstij Finanšu ministrijas personā, pēc rīkojuma pieņemšanas Ministru kabinetā pieprasītu apbūvētas zemes nomas maksu no apbūves īpašniekiem un tiesiskajiem valdītājiem un izpildītu Publiskas personas mantas atsavināšanas likumā VNĪ deleģēto uzdevumu – organizēt valsts mantas atsavināšanas procesu, ievērojot  Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 4.panta ceturtajā daļā minēto personu pirmpirkuma tiesības.
          Paskaidrojošie dokumenti, kuri satur personas datus, tiek nodoti šauram subjektu lokam - institūcijām, kas veic rīkojuma projekta un tā sākotnējās ietekmes novērtējuma ziņojuma (anotācijas) izvērtēšanu, Valsts kancelejai un Ministru kabineta locekļiem.

8.1.14. uz diasporu

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.15. uz profesiju reglamentāciju

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.16. uz bērna labākajām interesēm

Vai projekts skar šo jomu?

8.2. Cita informācija

-
Pielikumi