Anotācija

Informācija par Nekustamo īpašumu.
1. Saskaņā ar Atsavināšanas likuma 18. panta pirmo daļu sabiedrība ar ierobežotu atbildību "EIROPAS DZELZCEĻA LĪNIJAS" (turpmāk - Institūcija) 2023. gada 24. decembrī nosūtīja Nekustamā īpašuma īpašniekam paziņojumu Nr. 2.3.N/2023-4246 "Paziņojums par nekustamā īpašuma "Baznīcas iela 39" Salacgrīvā, Limbažu novadā, kadastra Nr. 66150040203, daļas atsavināšanas nepieciešamību sabiedrības vajadzību nodrošināšanai", norādot īpašniekam par Nekustamā īpašuma atsavināšanu sabiedrības vajadzību nodrošināšanai.
2. Institūcija izvērtēja ar lietas faktiskajiem apstākļiem saistīto dokumentāciju un konstatēja šādus būtiskus apstākļus:
2.1. Nekustamā īpašuma sastāvs un adrese:
2.1.1. sastāvs:
- zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 66150040203) 29,4582 ha platībā;
2.1.2. adrese:
Nekustamo īpašumu veidojošai zemes vienībai Kadastrā nav reģistrēta adrese.
2.2. Īpašuma tiesības.
Nekustamais īpašums ir ierakstīts Vidzemes rajona tiesas Salacgrīvas pagasta zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 454, un īpašuma tiesības uz Nekustamo īpašumu ir nostiprinātas juridiskai personai (turpmāk – Īpašnieks).
2.3. Nekustamajam īpašumam zemesgrāmatā reģistrēta atzīme - elektrisko tīklu gaisvadu līnijas 20 kV aizsargjosla, citi apgrūtinājumi, nomas vai apbūves tiesības, ķīlas vai hipotēkas, vai arī piedziņas atzīmes zemesgrāmatā nav reģistrētas.
2.4. Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmā reģistrētā informācija par Zemes vienību:
2.4.1. apgrūtinājumi:
- aizsargjoslas teritorija gar elektrisko tīklu gaisvadu līniju ārpus pilsētām un ciemiem, kā arī pilsētu lauku teritorijās (020501)- 0,8846 ha.
Atbilstoši Aizsargjoslu likumā noteiktajam, lai ievērotu ar attiecīgās aizsargjoslas veidu noteiktos ierobežojumus un aizsargātu objektus vai arī vidi un cilvēkus, Rail Baltica projekta īstenošanai nepieciešamo būvdarbu izpildē būs ievērojami vispārējie un speciālie būvnoteikumi, kas noteic pienākumu pie būvdarbu ieceres dokumentācijas izstrādes saņemt atbildīgo institūciju (valsts institūciju) un inženiertīklu īpašnieku tehniskos noteikumus, tai skaitā arī vietējās pašvaldības saskaņojumu, ja to paredz saistošie noteikumi.
Ņemot vērā, ka Zemes vienība ir apgrūtināta ar ekspluatācijas aizsargjoslu gar elektriskajiem tīkliem, saskaņā ar Aizsargjoslu likuma normām par darbības ierobežojumiem būvdarbi šāda veida teritorijās nav aizliegti, bet to veikšanai ir nepieciešams saņemt saskaņojumu no atbildīgās valsts iestādes vai arī no aizsargjoslas izveidotāja – attiecīgā objekta īpašnieka vai valdītāja.
Tādējādi secināms, ka Zemes vienībai noteiktais apgrūtinājums ietekmēs Rail Baltica projekta ietvaros veicamos būvdarbus veidā, kas paredz papildus nosacījumu iekļaušanu būvdarbu risinājumos un to izpildes ievērošanu būvdarbu procesa laikā.
2.4.2. Nekustamā īpašuma lietošanas mērķis - "Zeme, uz kuras galvenā saimnieciskā darbība ir lauksaimniecība" (kods 0101) 29,4582 ha platībā.
2.4.3. Sadalījums pa zemes lietošanas veidiem: lauksaimniecībā izmantojamās zemes platība – 29,4582 ha (tajā skaitā aramzemes platība- 29,4582 ha, no kuras meliorētā lauksaimniecībā izmantojamā zeme – 20,00 ha).
2.5. Informācija par Nekustamā īpašuma atlikušo daļu:
Nodalot Rail Baltica projekta īstenošanai nepieciešamo (atsavināmo) Zemes vienības daļu aptuveni 1,377 ha platībā, atlikumā veidojas Zemes vienības daļa aptuveni 28,0812 ha platībā (platība var tikt precizēta zemes kadastrālās uzmērīšanas procesā).
Saskaņā ar Limbažu novada pašvaldības 2023. gada 9. novembra atzinumu (vēstule Nr. 8.2/23/1410) Zemes vienība atrodas gan Lauksaimnieciskās teritorijas, gan Savrupmāju apbūves teritorijā, kur atlikušās Zemes vienības daļas attiecīgi nevar būt mazākas par 0,5 ha un 0,12 ha. Līdz ar to Zemes vienības atlikusī daļa aptuveni 28,0812 ha platībā atbilst teritorijas plānojumam un turpmāk ir izmantojama patstāvīgi.
Ņemot vērā minēto, saskaņā ar Atsavināšanas likuma 18. panta pirmo un otro daļu Rail Baltica projekta vajadzībām atsavināma Zemes vienības daļa aptuveni 1,377 ha platībā.
Detalizējot būvprojekta tehniskos risinājumus, ir precizētas Rail Baltica projekta īstenošanai nepieciešamās Zemes vienības daļas robežas un platība. Pēc precizējumiem Rail Baltica projekta īstenošanai nepieciešamā atsavināmā zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 66150040203 daļa palielinājusies par 18m². Pēc izmaiņām kopējā atsavināmā platība ir aptuveni 1,3788 ha. Izmaiņas ir ietekmējušas atlikušo (neatsavināmo) zemes vienības daļu, tās platība pēc izmaiņām samazinājusies par 18 m² kā rezultātā tā ir aptuveni 28,0794 ha.
Institūcija 2024. gada 5. jūlijā nosūtīja Īpašniekam atkārtotu paziņojumu Nr. 2.3.N/2024-3405 "Precizējums paziņojumā par nekustamā īpašuma "Baznīcas iela 39" Salacgrīvas pagastā, Limbažu novadā, kadastra Nr.66150040203, daļas atsavināšanas nepieciešamību sabiedrības vajadzību nodrošināšanai", precizējot 2023. gada  24. decembrī nosūtīto paziņojumu Nr. 2.3.N/2023-4246 un informējot par Zemes vienības daļas aptuveni 1,3788 ha platībā atsavināšanu.
2.6. Īpašnieka prasījumi:
Īpašnieka pilnvarotā persona prasījumus un skaidrojumu par apstākļiem, kas varētu ietekmēt atlīdzības apmēru, neiesniedza, taču iesniedza Institūcijai par Nekustamā īpašuma iznomāšanu un izmantošanu lauksaimniecībā noslēgto nomas līgumu, kas noslēgts ar zemnieku saimniecību "Zīlītes II" un ir spēkā no 2022. gada 1. janvāra līdz 2026. gada 31. decembrim.
Atbilstoši Civillikuma 2174. pantam, atsavinot nomas priekšmetu, ieguvējam jāievēro nomas līgums tikai tad, ja tas ierakstīts zemes grāmatās (2126. p.). Konkrētajā situācijā valstij nav pamata pārņemt Zemes nomas līguma saistības, jo šo saistību pārņemšana nav samērojama ar attiecīgo sabiedrības vajadzību nodrošināšanu, t.i. Nekustamā īpašuma daļa pāries valsts īpašumā brīva no visiem apgrūtinājumiem un nastām, kuras Nekustamajam īpašumam bija uzliktas saistību rezultātā un par kurām institūcija nav tieši paziņojusi, ka tā uzņemas attiecīgos apgrūtinājumus un nastas.
Ievērojot Civillikuma 2174. panta noteikumus, par to, ka ieguvējam (valstij) ir tiesības uzteikt tādu nomas līgumu, kas nav ierakstīts zemesgrāmatā, un Nomas līguma uzteikšanas gadījumā iznomātājam jāatlīdzina nomniekam visi zaudējumi, kādi viņam nodarīti ar līguma priekšlaicīgu izbeigšanu, savukārt ieguvējam (valstij) tādā gadījumā jādod nomniekam vai īrniekam piemērots laiks īres vai nomas priekšmeta atdošanai, atbilstoši Atsavināšanas likuma 12. panta pirmās daļas regulējumam, Institūcijai un Īpašniekam vienojoties par Nekustamā īpašuma daļas labprātīgu atsavināšanu, tiks panākta arī vienošanās par Nekustamā īpašuma daļas atbrīvošanas kārtību un termiņiem.
Institūcijas Rail Baltica projektam atsavināmā īpašuma atlīdzības noteikšanas pastāvīgā komisija (turpmāk – Komisija) 2024. gada 8. augusta sēdes slēgtajā daļā apstiprināja atlīdzību par nekustamā īpašuma "Baznīcas iela 39" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 66150040203) Salacgrīvā, Limbažu novadā, sastāvā esošās zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 66150040203 daļas 1,3788 ha platībā (pēc kadastrālās uzmērīšanas platība var tikt precizēta) atsavināšanu, nosakot to kopējās summas 12 664,64 EUR (divpadsmit tūkstoši seši simti sešdesmit četri euro un 64 centi) apmērā, ko veido:
1. Nekustamā īpašuma atsavināmās daļas tirgus vērtība 10 902,52 EUR, ko veido:
 - zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 66150040203 atsavināmās daļas aptuveni 1,3788 ha platībā tirgus vērtība 10 892,52 EUR (desmit tūkstoši astoņi simti deviņdesmit divi euro un 52 centi) jeb 0,79 EUR (septiņdesmit deviņi centi) par vienu zemes kvadrātmetru (kas būs jāpiemēro, veicot atlīdzības apmēra pārrēķinu, ja atsavināmās zemes vienības daļas platība tiks precizēta pēc kadastrālās uzmērīšanas);
- uz zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 66150040203 atsavināmās daļas esošo atsevišķi augošo koku vērtība 10,00 EUR (desmit euro);
2. kompensējamie zaudējumi par zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 66150040203 atlikušās (neatsavināmās) daļas lauksaimniecības zemes daļu 17,6212 ha platībā vērtības samazinājumu 1 762,12 EUR (viens tūkstotis septiņi simti sešdesmit divi euro un 30 centi) jeb 0,01 EUR (viens cents) par zemes kvadrātmetru (kas būs jāpiemēro, veicot atlīdzības apmēra pārrēķinu, ja atlikušās (neatsavināmās) zemes vienības daļas platība tiks precizēta pēc zemes kadastrālās uzmērīšanas).

Komisija nolēma informēt Īpašnieku par:
- meliorācijas sistēmas saglabāšanas pasākumiem, norādot, ka saskaņā ar akciju sabiedrības "RB Rail", kas ir atbildīga par Rail Baltica trases projektēšanu, sniegto informāciju Rail Baltica projekta ietvaros meliorācijas sistēmas darbība nodrošināma atbilstoši sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Zemkopības ministrijas nekustamie īpašumi" izdotajiem tehniskajiem noteikumiem, kuri paredz, ka meliorācijas sistēmas darbība nedrīkst tikt pasliktināta vai traucēta. Projektējot un pārbūvējot esošo meliorācijas sistēmu, par projektēšanu atbildīgā un par būvdarbiem atbildīgā institūcija nodrošinās kopīpašniekiem piederošajā atlikušajā (neatsavināmajā) Zemes vienības daļā esošo likumīgi izbūvēto meliorācijas sistēmu funkcionalitātes saglabāšanu un to darbības nepasliktināšanu;
- iesniegtā zemes nomas līguma, kas noslēgts ar zemnieku saimniecību "Zīlītes II" un ir spēkā no 2022. gada 1. janvāra līdz 2026. gada 31. decembrim (turpmāk – Zemes nomas līgums), ietekmi uz Nekustamā īpašuma daļas tirgus vērtību – sertificēts nekustamā īpašuma vērtētājs Nekustamā īpašuma atsavināmās daļas novērtēšanā ir pielietojis tirgus (salīdzināmo darījumu) pieeju un secinājis, ka ar šādu pieeju ir sasniegta augstāka tirgus vērtība salīdzinājumā ar ieņēmumu pieeju, vērtējot iesniegto Zemes nomas līgumu. Sertificēts nekustamā īpašuma vērtētājs, pieņemot, ka zemes nomas maksa varētu būt 200 EUR/ha gadā, ar aprēķiniem  parāda to, ka atsavināmā zemesgabala vērtība ir zemāka salīdzinājumā ar vērtību, kas iegūta, piemērojot salīdzināmo darījumu pieeju. Tāpēc ieņēmumu pieeja aprēķinā netiek izmantota. Salīdzināmo darījumu pieeja nodrošina Nekustamā īpašuma īpašniekam ienesīguma produktivitātes rādītāju kompensēšanu, jo novērtējot Nekustamā īpašuma atsavināmo daļu, ir ņemts vērā lauksaimniecības zemes kvalitatīvais novērtējums un salīdzinājumam veikta to darījumu (salīdzināmo darījumu) apskate, kas sniedz informāciju par darījumiem ar līdzvērtīgas kvalitātes lauksaimniecības zemēm.
Institūcijā ir saņemta Īpašnieka pilnvarotās personas piekrišana apstiprinātajam atlīdzības apmēram.
Par jautājuma tālāko virzību Satiksmes ministrijas un Ministru kabineta lēmuma pieņemšanai Institūcija informēs Īpašnieku papildus.

Pamatojoties uz Atsavināšanas likuma 9. pantu un Ministru kabineta 2011. gada 15. marta noteikumu Nr. 204 "Kārtība, kādā nosaka taisnīgu atlīdzību par sabiedrības vajadzībām atsavināmo nekustamo īpašumu" 36.1. apakšpunktu, Satiksmes ministrija ar 2024. gada 26.septembra lēmumu Nr. 03.1-14/3328 apstiprināja taisnīgas atlīdzības apmēru par Nekustamā īpašuma daļas atsavināšanu, nosakot to 12 664,64 EUR.

Saskaņā ar Atsavināšanas likuma 27. panta pirmajā un otrajā daļā noteikto Īpašniekam ir tiesības apstrīdēt Satiksmes ministrijas noteikto atlīdzības apmēru.
Ja netiks noslēgts pirkuma līgums par Nekustamā īpašuma daļas labprātīgu atsavināšanu, tiks virzīts likumprojekts par Nekustamā īpašuma daļas piespiedu atsavināšanu sabiedrības vajadzībām.
Pēc Nekustamā īpašuma daļas atsavināšanas Satiksmes ministrija normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā nostiprinās īpašuma tiesības uz Nekustamā īpašuma daļu zemesgrāmatā uz valsts vārda Satiksmes ministrijas personā.
Saskaņā ar Dzelzceļa likuma pārejas noteikumu 53. punktu Satiksmes ministrija Nekustamā īpašuma daļu nodos Rail Baltica projekta īstenotājam pārvaldīšanā tā pienācīgai apsaimniekošanai līdz būvdarbu uzsākšanai.

Ministru kabineta rīkojuma projekts paredz atsavināt nekustamā īpašuma "Baznīcas iela 39" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 66150040203) sastāvā esošās zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 66150040203) daļu 1,3788 ha platībā (pēc kadastrālās uzmērīšanas platība var tikt precizēta) – Salacgrīvā, Limbažu novadā.