Anotācija (ex-ante)

PAZIŅOJUMS:
LVRTC informē, ka 27. aprīlī plkst. 00.00 (naktī no 26. uz 27. aprīli) uzsāks eParaksta sistēmu migrāciju uz jaunu tehnoloģisko platformu un tā ilgs aptuveni diennakti. Līdz ar pāreju uz jaunu tehnoloģisko platformu, eParaksta lietotājiem 27. aprīlī būs ierobežota eParaksta rīku darbība, bet pēc darbības atsākšanas visiem eParaksts mobile lietotājiem būs jāizveido jauna eParaksta parole. Tā kā darbu laikā nebūs pieejami eParaksta pakalpojumi, aicinām ieplānot veikt darbības sistēmās un dokumentu parakstīšanu savlaicīgi, jo 27. aprīlī organizācijas sistēmās e-Identitātes apliecināšana un parakstīšana nebūs iespējama. Vairāk informācijas eparaksts.lv portālā.
21-TA-843: Rīkojuma projekts (Vispārīgais)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Par finanšu līdzekļu piešķiršanu no valsts budžeta programmas "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība

1.1. Pamatojums

Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Ministru kabineta rīkojuma projekts "Par finanšu līdzekļu piešķiršanu no valsts budžeta programmas "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem"" (turpmāk – rīkojuma projekts) sagatavots saskaņā ar Ministru kabineta 2018. gada 17. jūlija noteikumu Nr. 421 "Kārtība, kādā veic gadskārtējā valsts budžeta likumā noteiktās apropriācijas izmaiņas" 41. punktu.

1.2. Mērķis

Mērķa apraksts
Rīkojuma projekts izstrādāts, lai nodrošinātu Aglonas bazilikas svētceļnieku komunikācijas centra ēku Aloīza Broka ielā 8A, Aglonā, un klostera ēku Cirīša ielā 8, Aglonā, ar tehnisko aprīkojumu.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

Pašreizējā situācija
Atbilstoši Latvijas Republikas un Svētā Krēsla līguma 12. panta pirmās daļas "c" apakšpunktam, ņemot vērā Aglonas Svētvietas starptautisko statusu kā lūgšanu, svētceļojumu un dažādu pastorālu pasākumu vietu un ievērojot spēkā esošos likumus, Latvijas Republikai ir noteikts pienākums piedalīties Aglonas Svētvietas uzturēšanas izmaksu segšanā saistībā ar valsts nozīmes pasākumiem.
Likuma "Par starptautiskas nozīmes svētvietu Aglonā" 6. panta 4. punkts noteic, ka Aglonas svētvietas finanšu līdzekļus veido valsts budžeta līdzekļi ar valsts nozīmes pasākumiem saistīto izdevumu segšanai. Aglonas bazilikas teritorijas infrastruktūra pēc savas būtības veido kopējo svētvietas objektu, līdz ar to valsts pienākumos ietilpst iespēju robežās nodrošināt Aglonas Svētvietā esošo infrastruktūras objektu uzturēšanas un iekārtošanas izmaksu segšanu.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Reliģiskā organizācija "Romas katoļu baznīcas Rēzeknes-Aglonas diecēze" (turpmāk – Baznīca) ar 2021. gada 30. septembra iesniegumu Nr. 32 vērsās pie Ministru prezidenta, tieslietu ministra un finanšu ministra ar lūgumu piešķirt līdzekļus Aglonas bazilikas svētceļnieku komunikācijas centra ēkas A. Broka ielā 8A, Aglonā, Preiļu novadā, iekārtošanai, kā arī Aglonas bazilikas virtuves tehniskā aprīkojuma klostera ēkā Cirīša ielā 8, Aglonā, iegādei 236 626 euro apmērā. Iesniegumā ir norādīts, ka Covid-19 pandēmijas rezultātā ir mazinājies ziedojumu apjoms no ticīgajiem. Baznīca ārkārtas situācijas laikā iztikusi saviem spēkiem, nelūdzot palīdzību no valsts budžeta, tomēr šo projektu realizēt Baznīcai finansiālu iespēju nav.
Tāpat iesniegumā norādīts, ka Aglonā notiek valsts mēroga pasākumi, uz kuriem ierodas svētceļnieki, īpaši jaunieši, no visas Latvijas, ārvalstīm, arī citu konfesiju pārstāvji, lai gūtu garīgu spēku un kļūtu dvēselē bagātāki, kas stiprina ģimenes, attīsta sabiedrības garīgo kultūru, veicina dažādu tautību integrāciju.
Jau ilggadēji ir pieaugošas problēmas ne tikai ar koplietošanas un tehnisko telpu resursiem, bet arī ar to uzturēšanu nepieciešamajā darba kārtībā, īpaši saistībā ar to fizisko nolietošanos.
Saskaņā ar Ministru kabineta 2017. gada 25. oktobra rīkojumu Nr. 619 "Par finanšu līdzekļu piešķiršanu no valsts budžeta programmas "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem"" tika piešķirti finanšu līdzekļi 374 601 euro apmērā, lai renovētu Aglonas bazilikas svētceļnieku komunikācijas centra ēku A. Broka ielā 8a, Aglonā. Saskaņā ar Ministru kabineta 2020. gada 6. oktobra rīkojumu Nr. 586 "Par finanšu līdzekļu piešķiršanu no valsts budžeta programmas "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem"" tika piešķirti finanšu līdzekļi 288 365 euro apmērā, lai nodrošinātu Aglonas bazilikas svētceļnieku komunikācijas centra ēku Aloīza Broka ielā 8 un Aloīza Broka ielā 8A, Aglonā, renovācijas turpināšanu.
2017. gadā Aglonas bazilikas svētceļnieku komunikācijas centra ēkā A. Broka ielā 8A, Aglonā tika uzsākti renovācijas darbi, veicot elektrokomunikāciju, ventilācijas sistēmas, apkures sistēmas, ūdensapgādes sistēmas ierīkošanas darbus un telpu apdares darbus (griesti, grīdas, sienas, durvis). 2020. gadā renovācijas darbi tika turpināti, veicot apkures siltummezglu ierīkošanu un siltumtrases izbūvi no katlu mājas līdz ēkām A. Broka ielā 8 un A. Broka ielā 8A, Aglonā, Aglonas novadā, un vispārbūvniecības darbus – lamināta, duškabīņu, kāpņu margu iegādi un uzstādīšanu.
Lai nodrošinātu svētceļnieku komunikācijas centra ēkas Aloīza Broka ielā 8A, Aglonā, pilnvērtīgu pieejamību svētceļniekiem,  ir nepieciešams veikt telpu iekārtošanu (mīkstais inventārs, virtuves tehniskais aprīkojums).
Risinājuma apraksts
Lai izpildītu Latvijas Republikas uzņemtās saistības, kuras paredz Latvijas Republikas un Svētā Krēsla līgums, un pilnveidotu svētvietas potenciālu, nodrošinot telpu pielietojamības atjaunošanu un pilnvērtīgu darbību, no valsts budžeta programmas 02.00.00 "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem" ir jāpiešķir finansējums 236 626 euro apmērā, lai nodrošinātu Aglonas bazilikas svētceļnieku komunikācijas centra ēku Aloīza Broka ielā 8A, Aglonā, un klostera ēku Cirīša ielā 8, Aglonā ar tehnisko aprīkojumu.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

Vai tiks veikts?

1.6. Cita informācija

-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?

2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt

Fiziskās personas
  • Svētceļnieki, īpaši jaunieši, no visas Latvijas, ārvalstīm, arī citu konfesiju pārstāvji, kuri ierodas uz valsts mēroga nozīmes pasākumiem Aglonā.
Ietekmes apraksts
Sabiedrības mērķgrupai tiks nodrošināta pilnvērtīga pieejamība Aglonas bazilikas svētceļnieku komunikācijas centram ēkā Aloīza Broka ielā 8A, Aglonā.
Juridiskās personas

2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību

Vai projekts skar šo jomu?

2.3. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

2.4. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Rādītājs
2021
saskaņā ar valsts budžetu kārtējam gadam
izmaiņas kārtējā gadā, salīdzinot ar valsts budžetu kārtējam gadam
Turpmākie trīs gadi (euro)
2022
2023
2024
saskaņā ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
saskaņā ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
1
2
3
4
5
6
7
8
1. Budžeta ieņēmumi
0
0
0
0
0
0
0
1.1. valsts pamatbudžets, tai skaitā ieņēmumi no maksas pakalpojumiem un citi pašu ieņēmumi
0
0
0
0
0
0
0
1.2. valsts speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
1.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
2. Budžeta izdevumi
0
236 626
0
0
0
0
0
2.1. valsts pamatbudžets
0
236 626
0
0
0
0
0
2.2. valsts speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
2.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
3. Finansiālā ietekme
0
-236 626
0
0
0
0
0
3.1. valsts pamatbudžets
0
-236 626
0
0
0
0
0
3.2. speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
3.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
4. Finanšu līdzekļi papildu izdevumu finansēšanai (kompensējošu izdevumu palielinājumu norāda ar "-" zīmi)
0
236 626
0
0
0
0
0
5. Precizēta finansiālā ietekme
0
0
0
0
5.1. valsts pamatbudžets
0
0
0
0
5.2. speciālais budžets
0
0
0
0
5.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
6. Detalizēts ieņēmumu un izdevumu aprēķins (ja nepieciešams, detalizētu ieņēmumu un izdevumu aprēķinu var pievienot anotācijas (ex-ante) pielikumā)
1. Aglonas bazilikas svētceļnieku komunikācijas centra ēkas Aloīza Broka ielā 8A, Aglonā, iekārtošanai papildus nepieciešams finansējums 222 317,80 euro apmērā:
spilvendrāna 50x60 (300 gab. x 2,40 euro bez PVN) = 720 euro x 1,21 (PVN) = 871,20 euro;
palags 150x220 (300 gab. x 7,21 euro bez PVN) = 2163 euro x 1,21 (PVN) = 2617,23 euro;
pārvalks 150x200 (300 gab. x 14,42 euro bez PVN) = 4326 euro x 1,21 (PVN) = 5234,46 euro;
dvielis 50x70 (300 gab. x 2,40 euro bez PVN) = 720 euro x 1,21 (PVN) = 871,20 euro;
dvielis 50x100 (300 gab. x 3,50 euro bez PVN) = 1050 euro x 1,21 (PVN) = 1270,50 euro;
dvielis 70x140 (300 gab. x 6,50 euro bez PVN) = 1950 euro x 1,21 (PVN) = 2359,50 euro;
pārklājs (284 gab. x 20,66 euro bez PVN) = 5867,44 euro x 1,21 (PVN) =7099,60 euro;
apmeklētāju krēsls (220 gab. x 17,5124 euro bez PVN) = 3852,73 euro x 1,21 (PVN) = 4661,80 euro;
Kingtones Pocket kokos matracis 90x200 (100 gab. x 91,5455 euro bez PVN) = 9154,55 euro x 1,21 (PVN) = 11 077 euro;
recepcija (komplekts) 4114 euro;
sega 150x200 (284 gab. x 8,59 euro bez PVN) = 2439,56 euro x 1,21 (PVN) = 2951,87 euro;
spilvens (284 gab. x 4,30 euro bez PVN) = 1221,20 euro x 1,21 (PVN) = 1477,65 euro;
gulta 450x2000x900 (100 gab. x 220 euro bez PVN) = 22 000 euro x 1,21 (PVN) = 26 620 euro;
skapis 2100x600x350 (112 gab. x 170 euro bez PVN) = 19 040 euro x 1,21 (PVN) = 23 038,40 euro;
skapītis ceļasomai un apaviem 500x800x450 (71 gab. x 87 euro bez PVN) = 6177 euro x 1,21 (PVN) = 7474,17 euro;
pakaramais ar āķiem 1650x800 (71 gab. x 43 euro bez PVN) = 3053 euro x 1,21 (PVN) = 3694,13 euro;
rakstāmgalds 750x1000x600 (71 gab. x 82 euro bez PVN) = 5822 euro x 1,21 (PVN) = 7044,62 euro;
skapītis ar diviem atvilktņu blokiem (221 gab. x 65 euro bez PVN) = 14 365 euro x 1,21 (PVN) = 17 381,65 euro;
mini kasetes žalūzijas ar montāžu (357 gab. x 22,6169 euro bez PVN) = 8074,23 euro x 1,21 (PVN) = 9769,82 euro;
virtuves tehnika 43 206,46 euro (elektriskā plīts, ledusskapji, saldētava, trauku mazgājamā mašīna, sakņu griežamā mašīna un cita virtuves tehnika);
virtuves aprīkojums 13 848,44 euro (pannas, tvaika nosūcēji, virtuves ūdens maisītāji u.c.);
virtuves mēbeles 23 940,10 euro (metāla galdi, sienas plaukti, servējamie rati, skapji u.c.);
transports, piegāde montāža - transports, piegāde, montāža sagatavotā pieslēgumu vietā 1694 euro.

2. Klostera ēkā Cirīša ielā 8, Aglonā, virtuves tehniskajam aprīkojumam papildus nepieciešams finansējums 14 308,20 euro apmērā, t.sk.:
virtuves tehnika 6426,08 euro (plīts, krāsns, sakņu griežamā mašīna un cita virtuves tehnika);
virtuves aprīkojums 6517,60 euro (pannas, tvaika nosūcējs);
virtuves mēbeles 783,72 euro (paliktnis, metāla galdi);
transports, piegāde montāža - transports, piegāde, montāža sagatavotā pieslēgumu vietā 580,80 euro.
6.1. detalizēts ieņēmumu aprēķins
-
6.2. detalizēts izdevumu aprēķins
-
7. Amata vietu skaita izmaiņas (palielinājuma gadījumā: izvērsts pamatojums, izvērtējums par esošo resursu pārskatīšanas iespējām, t.sk. vakanto štata vietu, ilgstošo vakanču izmantošanu u.c.)
-
Cita informācija

Izdevumi tiek segti no valsts budžeta programmas 02.00.00 "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem".
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?

5.3. Cita informācija

Apraksts
-
Skaidrojums
Rīkojuma projekts tiešā veidā neskar sabiedrības mērķgrupas pārstāvju pienākumus, tiesības vai veicamās darbības.

6.4. Cita informācija

-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?

7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas

Institūcijas
  • Tieslietu ministrija
  • Finanšu ministrija

7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru

Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
-
2. Tiks likvidēta institūcija
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
-
8. Cita informācija
-

7.5. Cita informācija

-
8. Horizontālās ietekmes

8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.5. uz teritoriju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.6. uz vidi

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.7. uz klimatneitralitāti

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.10. uz dzimumu līdztiesību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.11. uz veselību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.13. uz datu aizsardzību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.14. uz diasporu

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.15. uz profesiju reglamentāciju

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.16. uz bērna labākajām interesēm

8.2. Cita informācija

-
Pielikumi