Anotācija (ex-ante)

Informatīvajā ziņojumā par AF plāna papildinājumu 2.2.3.apakšpunkta 4.punktā precizēts pasākumā 1.3.1.2.i investīcijas “Plūdu risku mazināšanas infrastruktūrā” mērķis Nr.26 ir īstenoto projektu skaits.
Ierosinātās izmaiņas projektu skaitā nepieciešamas, ņemot vērā būvniecības materiālu un energoresursu cenu kāpumu. Pēc atkārtotas projektu izmaksu finanšu analīzes piedāvāts samazināt īstenojamo projektu skaitu (AF plāna papildinājuma 13 lapa).
Ja līdz šim īstenoto projektu skaits saskaņā ar noteikumu Nr.392 anotāciju bija paredzēts īstenot 29 projektus, tad
noteikumu projekta grozījumos īstenoto plānoto projektu skaits ir 21 projekts (AF plāna papildinājuma 60 lapa). Plānoto projektu skaits iepriekš bija norādīts noteikumu Nr.392 anotācijas pielikumā. 
AF plāna papildinājumā (Mērķrādītāja Nr.26 apraksts) norādīts arī projektu sadalījums pa veidiem. 
Plānots īstenot  šādus projektus platību aizsardzībai pret plūdu risku:
• Astoņas sūkņu stacijas, tajā skaitā 1) Reiņa poldera sūkņu stacija, 2) Kūļciema poldera sūkņu stacija, 3) Vēžu poldera sūkņu stacija
• Divpadsmit aizsargdambji, tai skaitā 1) Bernātu poldera, 2) Bārtas poldera, 3) Rēzeknes kreisā krasta dambis, 4) Ošas poldera aizsarg dambis.
• Viens kanāls
Mērķrādītāja Nr.26 vērtība:21 projekti (AF plāna papildinājuma 62 lapa).

Izdarīt tehniskus grozījumus noteikumu Nr.392 anotācijā un pievienot jaunu anotācijas pielikumu ar AF plāna papildinājumā noteikto objektu skaitu -21 projekts.
Objektu saraksts ir indikatīvs un tajā var tikt veiktas izmaiņas, ja objektīvu pamatotu apstākļu vai būtisku klimatisku apstākļu (neparedzētu lietavu vai plūdu) dēļ tiek apdraudēta investīciju projektu īstenošana.

AF plāna papildinājumā paredzēts precizēt atsevišķu pasākumu investīciju rādītājus, atspoguļojot cenu pieaugumu, kā arī precizējot investīciju ieviešanas laika rāmi, ņemot vērā nestabilo situāciju ar inflāciju.
Noteikumiem Nr.392 6.3.apakšpunktā ir noteikts "6.3. mērķis - platība, kas līdz 2026. gada 30. jūnijam aizsargāta pret applūšanas risku, – 59 000 hektāru", tad saskaņā ar AF plāna papildinājumu ir mainīts un aizstāts mērķa rādītājs un aizsargāto applūstošo platību vietā kā mērķa rādītājs noteikts projektu skaits -21 projekts (AF plāna papildinājuma 62.lapa).
Bez tam sarunās ar Eiropas Komisiju 2023. gada 12. janvārī tika izrunāta iespēja par elastīgu projektu nomaiņu gadījumos, kad projektu īstenošanas riska palielinājuma (laika izteiksmē) dēļ vai būtisku klimatisku apstākļu (neparedzētu lietavu vai plūdu) dēļ tiek apdraudēta investīciju projektu īstenošana kopumā. Eiropas komisijas eksperti neiebilda šādai pamatotai jautājuma risinājuma iespējai (AF plāna papildinājuma 60.lapa).
Grozījumi nebūs nepieciešami līgumos par projektu īstenošanu, kā arī grozījumiem nav ietekmes uz projektu iesniegumiem, kuri atrodas vērtēšanas procesā vai kuru vērtēšana vēl nav uzsākta, jo tiem nav ietekmes uz projektu atlasi un finansējuma saņēmēju.

Izdarīt tehnisku grozījumu noteikumu Nr.392 6.3.apakšpunktā un aizstāt mērķi "platība, kas līdz 2026. gada 30. jūnijam aizsargāta pret applūšanas risku – 59 000 hektāru" ar mērķi (Mērķrādītāja Nr.26) "Pabeigto investīciju projektu skaits-21 projekts" (noteikumu projekta 1.punkts).

Vienlaikus ar izmaiņām AF plāna papildinājumos tiek precizēta terminoloģija, lai nodrošinātu atbilstību nacionālajai likumdošanai (AF plāna papildinājuma 13 lapa).
Noteikumos Nr.392 investīcijas ir plānotas sūkņu staciju atjaunošanai, bet faktiski, ieviešot visus sūkņu staciju atjaunošanas pasākumus, notiek sūkņu staciju pārbūve. Jau sākotnēji saskaņā ar AF plātnu bija plānots pārbūvēt un pilnveidot poldera sūkņu stacijas, t.i. modernizēšana, energoefektivitātes uzlabošana, ekonomiskāku pakalpojumu tehnoloģiju ieviešana, attālināta digitalizēta vadības un drošības sistēma u. c.
Bez tam Latvijas Republikā būvniecības normatīvajos aktos atjaunošana (renovācija) un pārbūve (rekonstrukcija) ir divi atškirīgi Būvniecības likumā definēti termini ar atšķirīgu nozīmi un būvdarbu apjomu.
Lai īstenotu visus sākotnēji plānotos investīciju 1.3.1.2.i projektus, tie atbilstu AF plānam un Padomes Īstenošanas lēmuma (aprakstošā daļa) pielikumam, kā arī, lai skaidri ievērotu nacionālajos normatīvajos aktos un būvniecības praksē lietotos terminus, ierosināti grozījumi AF plānā konsekventi lietot terminu “atjaunošana” un papildus pievienot terminu “pārbūve” polderu sūkņu staciju projektiem (AF plāna papildinājuma 62.lapa).
Papildinot terminu "pārbūve", nepieciešami tehniski precizējumi tajos spēkā esošo noteikumu punktos, kuros ir minēts termins "atjaunošana" attiecīgajos locījumos.

Noteikumu projektā vārdus "sūkņu stacijas atjaunošana" aizstāt ar vārdiem "sūkņu stacijas atjaunošana un pārbūve" (noteikumu projekta 2.punkts).
Visā noteikumu projektā, kur minēta "atjaunošana" veikt tehniskus grozījumus, papildinot ar terminu "pārbūve" (noteikumu projekta 3., 4., 5., 6.punkts).