Anotācija (ex-ante)

Uz doto brīdi ir identificēta nepieciešamība pilnveidot Noteikumu projektā ietverto terminoloģiju, jo tā neatbilst esošajai situācijai datu pārvaldības jomā.

Ņemot vērā, ka praksē informācijas resursu īpašnieki sākuši izvietot savus informācijas resursus citu institūciju pārziņā esošās informācijas sistēmās saņemot tās kā IKT pakalpojumus (software as a service (SAAS)), nepieciešams terminam "informācijas resurss" noņemt ierobežojumu par informācijas resursa izvietošanu tikai sev piederošā informācijas sistēmā.
Lai vienkāršotu Noteikumu projekta struktūru, tiek svītrots termins "tehnoloģisks pakalpojums".
Tiek ieviests jauns termins "atribūts", kurš praksē bieži tiek izmantots IKT vidē attiecībā uz informācijas resursu aprakstu. Attiecīgi tiek precizēts termins "datu objekts".
Ņemot vērā, ka Datu izplatīšanas un pārvaldības platformā (turpmāk - DAGR) ir izstrādāta jauna monitoringa funkcionalitāte, savukārt VIRSIS nodrošina elektronisko vienošanos par datu aprites nodrošināšanu izmantojot DAGR, tiek ieviesti jauni termini "monitoringa dati" un "monitoringa pakalpojums".

Mainījies nosaukums Valsts reģionālās attīstības aģentūrai un Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijai.

Noteikumu redakcijā Valsts reģionālās attīstības aģentūras nosaukums tiek mainīts uz VDAA, bet Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas nosaukums uz Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministriju (turpmāk - VARAM). 

Sarežģīta darba plūsma attiecībā uz sūdzībām, incidentiem, problēmām un izmaiņām saistībā ar IKT pakalpojumiem. Iesniedzējam pašam grūti noteikt, kāda veida pieteikumu nepieciešams iniciēt.
Nav noteikts atbildes termiņs uz sūdzību par IKT pakalpojumu.

Attiecībā uz IKT pakalpojumiem tiek atstāts tikai sūdzības pieteikums. Tālāk jau pats IKT pakalpojuma īpašnieks izvērtējot sūdzības pieteikuma saturu varēs noteikt vai tā ir sūdzība, incidents, problēma vai izmaiņu pieteikums. Papildus tiek noteikts pienākums IKT pakalpojuma sniedzējam sniegt atbildi sūdzības iesniedzējam termiņā, kurš ir noteikts pakalpojuma līmeņa vienošanās nosacījumos (SLA), bet ne vēlāk kā viena mēneša laikā.

Nav noteikts, kāda informācija tiek iesniegta un apstrādāta VIRSIS attiecībā uz privātpersonas sniegto informāciju sakarā ar valsts pārvaldes pakalpojuma kvalitātes novērtējumu.

Tiek noteikts, ka VIRSIS tiek iesniegti un apstrādāti lūgumi, sūdzības, priekšlikumi vai jautājumi (turpmāk - iesniegums), atbilstoši Iesniegumu likuma 2.panata pirmajā daļā noteiktajam. Tiek paredzēts, ka iesniegums tiek izskatīts atbilstoši kārtībai, kas noteikts Iesniegumu likumā.

Pieteikumā par institūcijas lietotāju administratora izveidi darba vietas fiksēto IP adresi nav nepieciešams norādīt, jo tas attiecās tikai uz VIRSIS testa vides izmantošanu.

Prasība dzēsta.

Pārāk sarežģīta struktūra VIRSIS reģistrējamajiem IKT resursiem un pakalpojumiem.

Dzēsts IKT resurss "valsts platforma", jo tā ir pazīme konkrētam IKT resursam.
Vienkāršoti VIRSIS IKT pakalpojumu sadaļā reģistrējamie objekti. Iepriekš noteiktie "tehnoloģiskais pakalpojums" un "valsts platformas pakalpojums" ir kā pazīme IKT pakalpojumam, kurš tiek reģistrēts VIRSIS. 

Nepieciešams nodrošināt iespēju iegūt vēsturisko informāciju par datu aprites nosacījumiem arī pēc tam, kad elektroniskā vienošanās ir zaudējusi savu spēku.

Noteikumu projektā tiek noteikts, ka VDAA elektronisko vienošanos uzglabā 24 mēnešus pēc tam, kad vienošanās starp attiecīgo IKT pakalpojuma sniedzēju un IKT pakalpojuma saņēmēju ir zaudējusi savu spēku.

Šobrīd pirmreizējā IKT resursu un pakalpojumu kartītīšu reģistrēšanā tiek prasīts VARAM apstiprinājums. Nepieciešams mazināt administratīvo slogu un vienkāršot IKT resursu un pakalpojumu kartīšu reģistrēšanu VIRSIS.

Svītrota prasība, ka VARAM sākotnēji izskata un vērtē iesniegtās IKT resursu un pakalpojumu kartītes pirms reģistrēšanas VIRSIS. Tiek noteikts, ka IKT resurssu un pakalpojumu kartīti VIRSIS reģistrē pats IKT resursa vai pakalpojuma īpašnieks.

Nepieciešams precizēt (veikt redakcionālus labojumus) elektroniskās vienošanās par datu apjomu informācijas pakalpojuma nodrošināšanai izmantojot DAGR saturu.

Veikti redakcionāli labojumi.

Ņemot vērā, ka DAGR tiek izstrādāta jauna monitoringa funkcionalitāte, savukārt VIRSIS nodrošina elektronisko vienošanos par datu aprites nodrošināšanu izmantojot DAGR, nepieciešams noteikt jaunu elektroniskās vienošanās formu attiecībā uz monitoringa pakalpojumu.

Noteikumu projekts papildināts ar elektroniskās vienošanās saturu attiecībā uz monitoringa pakalpojumu, kā arī precizēta vienošanās par informācijas pakalpojuma nodrošināšanu.

Praksē var būt trīs dažāda veida vienošanās par datu aprites vai monitoringa pakalpojuma nodrošināšanu:
- Informācijas pakalpojums - IKT pakalpojums, kura ietvaros viena institūcija elektroniskā - veidā nodrošina nepieciešamo informāciju citai institūcijai (datu aprite, kas tiek nodrošināta jau esošā tiesiskā regulējuma ietvarā);
- Monitoringa pakalpojums, kura rezultātā iestādei ir tiesības iegūt tikai monitoringa datus (jauna funkcionalitāte DAGR).
- Monitoringa pakalpojums, kura rezultātā iestāde ir tiesīga saņemt atribūtu sarakstu pēc monitoringa datu iegūšanas monitoringa pakalpojuma rezultātā (jauna funkcionalitāte DAGR).

Lai neuzliktu papildus administratīvo slogu iestādēm slēgt vairākas elektroniskās vienošanās, noteikumu projekts paredz, ka potenciāli, ja nepieciešams, vienā vienošanās var ietvert visus trīs vienošanās scenārijus.

Noslēdzot elektronisko vienošanos VIRSIS:
- Informācijas pakalpojuma gadījumā uz DAGR tiks padots atribūtu saraksts, ko datu saņēmējam ir tiesības saņemt no datu devēja.
- Monitoringa pakalpojuma gadījumā, kura rezultātā datu saņēmējam ir tiesības iegūt tikai monitoringa datus, uz DAGR tiks padots izvēlēto monitoringa atribūtu saraksts.
- Monitoringa pakalpojuma gadījumā, kura rezultātā datu saņēmējam ir tiesības saņemt atribūtu sarakstu pēc monitoringa datu iegūšanas, uz DAGR tiks padots izvēlēto monitoringa atribūtu saraksts un izvēlēto atribūtu saraksts, kurus datu saņēmējs ir tiesīgs saņemt pēc monitoringa datu iegūšanas.

Detalizētāks monitoringa pakalpojuma apraksts tiks iekļauts anotācijā par DAGR virzot grozījumus Ministru kabineta 2023. gada 31. oktobra noteikumos Nr. 624 “Datu izplatīšanas un pārvaldības platformas noteikumi”.

Vairākas funkcionalitātes tiks izstrādātas līdz 2026. gada 1. maijam.

Tiek noteikts pārejas periods monitoringa pakalpojuma nodrošināšanai līdz 2026. gada 1. maijam.