Anotācija

Latvijas Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta un Ukrainas Valsts ārkārtējo situāciju dienesta vadības videokonferences laikā 2024. gada 24. oktobrī, kuras mērķis bija pārrunāt turpmāko sadarbību un nepieciešamo atbalstu Ukrainas Valsts ārkārtējo situāciju dienestam, papildus materiāli-tehniskajam atbalstam ugunsdzēsības automašīnu veidā, tika pārrunāta arī iespēja sniegt psiholoģiskās palīdzības atbalstu.
Dienesta pienākumu veikšana, glābjot iedzīvotāju dzīvības kara apstākļos, liek Ukrainas Valsts ārkārtējo situāciju dienesta nodarbinātajiem sastapties ar ārkārtēju fizisko un emocionālo stresu. Nepārtrauktais risks, traģiskās karadarbības sekas, kā arī atbildība par miljoniem cilvēku dzīvībām, negatīvi ietekmē glābēju psihoemocionālo stāvokli, veicina fizisku un garīgu spēku izsīkumu un rada izdegšanas sindromu. Viens no priekšnosacījumiem sekmīgai pienākumu izpildei dažādās situācijās ir pašu glābēju fiziskā un garīgā veselība, tās saglabāšanas un uzturēšanas iespējas. Ņemot vērā ārkārtējo situāciju, kara norisi un resursu trūkumu, Ukrainā nav iespējams nodrošināt amatpersonām psiholoģisku atbalstu, lai atjaunotu  emocionālo līdzsvaru un spējas pildīt dienesta pienākumus. 

Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienests, Valsts robežsardze un Iekšlietu ministrijas veselības un sporta centrs ir izvērtējuši iespēju pārdalīt 20 no pasākumu plānā Ukrainas Valsts robežsardzes dienesta amatpersonām paredzētajām vietām psiholoģiskā atbalsta kursā 2025. gadā un piešķirt tās Ukrainas Valsts ārkārtējo situāciju dienesta amatpersonām. Iekšlietu ministrija ierosina atbalstīt vietu pārdali un atļaut sniegt 2025. gadā Ukrainas Valsts ārkārtējo situāciju dienesta amatpersonām (20 personām) 12 dienu ilgu psiholoģiskā atbalsta kursu nodaļā “Dzintari”. Kopējais personu skaits, kādam saskaņā ar pasākumu plānu 2025. gadā plānots sniegt minēto atbalsta pasākumu, paliek nemainīgs.

Plānots, ka psiholoģiskā atbalsta kurss Ukrainas Valsts ārkārtējo situāciju dienesta amatpersonām tiks sniegts laikposmā no 2025. gada 8. septembra līdz 2025. gada 19. septembrim. Ukrainas Valsts ārkārtējo situāciju dienesta amatpersonas saņems tādus pašus pakalpojumus, kādus kursa ietvaros saņem Ukrainas Valsts robežsardzes dienesta amatpersonas. Ukrainas valsts ārkārtējo situāciju dienesta amatpersonu nogādāšana nodaļā “Dzintari” notiks kopā ar Ukrainas valsts robežsardzes dienesta amatpersonām un Valsts robežsardze nodrošinās pārvadāšanu, lai Ukrainas Robežsardzes dienesta un Ukrainas valsts ārkārtējo situāciju dienesta amatpersonas atvestu no Ukrainas un Polijas robežas līdz Latvijai, Jūrmalai un aizvestu atpakaļ no Latvijas līdz Ukrainas un Polijas robežai. Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienests nodrošinās pavadošo personu kā arī nodrošinās amatpersonu pārvadāšanu psiholoģiskā atbalsta kursa laikā.

Lai minēto nodrošinātu, nepieciešams grozīt pasākumu plāna 4. daļas “Sociālā palīdzība, finansiālais atbalsts, pakalpojumi” 4.17. punktu "Psiholoģiskā atbalsta kursa sniegšana Ukrainas Valsts robežsardzes dienesta (State Border Guard Service of Ukraine) amatpersonām", papildinot pasākumu ar jaunu palīdzības saņēmēju - Ukrainas Valsts ārkārtējo situāciju dienestu (State Emergency Service of Ukraine) un par pasākumu atbildīgo institūciju - Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienestu. 

Minēto grozījumu sagatavošanai, IeM izstrādāja un Vienotajā tiesību aktu projektu izstrādes un saskaņošanas portālā ievietoja jaunu tiesību aktu lietu: Grozījumi Ministru kabineta 2024. gada 18. decembra rīkojumā Nr. 1109 "Par Pasākumu plānu atbalsta sniegšanai Ukrainas civiliedzīvotājiem Latvijas Republikā 2025. gadam" (25-TA-936). Minēto grozījumu projekts tika saskaņots ar visām citām atbildīgajām ministrijām. Vienlaikus, ņemot vērā, ka Latvijas Vēstnesī 2024. gada 18. decembra Ministru Kabineta rīkojumā Nr. 1109 iekļautais Pasākumu plāns Ukrainas civiliedzīvotāju atbalstam Latvijas Republikā 2025. gadam tika publicēts nevis kā rīkojuma pielikums, bet gan kā politikas plānošanas dokuments, tad ar IeM sagatavoto Grozījumu projektu Pasākumu plānu grozīt nav iespējams. 

Lai atrisinātu radušos situāciju, ir sagatavots jauns Ministru kabineta rīkojuma projekts - Ministru kabineta rīkojums "Par pasākumu plānu Ukrainas civiliedzīvotāju atbalstam Latvijas Republikā 2025. gadam- , ar ko tiks apstiprināts jaunais Pasākumu plāns Ukrainas civiliedzīvotāju atbalstam Latvijas Republikā 2025. gadam ar tajā ietvertajiem grozījumiem, kas tika sagatavoti un saskaņoti TA lietas Nr. 25-TA-936 ietvaros. Minētie grozījumi Pasākumu plāna 4.17. punktā ir vienīgās izmaiņas Pasākumu plānā 2025. gadam. Pārējais plāna teksts un tajā ietvertie pasākumi nav grozīti. Attiecībā uz finanšu aprēķiniem spēkā saglabājas tie finanšu aprēķini, kas noteikti tiesību aktu lietas Nr. 24-TA-1551 anotācijas attiecīgajos pielikumos, izņemot trīs pielikumus, kas tika grozīti tiesību aktu lietas 25-TA-936 ietvaros: 1.pielikums, 11. pielikums un 12.pielikums.