Anotācija (ex-ante)

22-TA-17: Likumprojekts starptautiskā līguma apstiprināšanai (Jauns)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Par Pasaules Pasta konvenciju un tās Noslēguma protokolu" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība

1.1. Pamatojums

Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Latvijai, kā Pasaules Pasta savienības dalībniecei, ir jāapstiprina Pasaules Pasta konvencija. 

1.2. Mērķis

Mērķa apraksts
Apstiprināt Pasaules Pasta konvenciju. 
Spēkā stāšanās termiņš
-

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

Pašreizējā situācija
Latvijas Republika ir Pasaules Pasta savienības dalībvalsts.
Pasaules Pasta savienības konstitūcijas (turpmāk -Konstitūcija) 22. panta 3. punkts noteic, ka dalībvalstīm ir saistoši Pasaules Pasta savienības pieņemtie pamatdokumenti – Pasaules Pasta konvencija (turpmāk -Konvencija) un tās Reglaments. Dalībvalstīm jānodrošina, ka izraudzītais pasta operators, kas sniedz universālo pakalpojumu, pilda visas saistības, kas izriet no šiem dokumentiem.
Konvencija ietver normas, ko piemēro starptautiskiem pasta pakalpojumiem. Konstitūcijas 22.panta 6.punkts noteic, ka atrunas par Konvenciju ietver tai pievienotajā Noslēguma protokolā.
2018. gada 11. oktobrī  ir pieņemts likums „Par 2016.gada Pasaules Pasta konvenciju”. 
2019. gada 5. septembrī ir pieņemts likums “Par Pasaules Pasta konvencijas Papildprotokolu”.
2020. gada 5. novembrī ir pieņemts likums “Par Pasaules Pasta konvencijas Otro papildprotokolu.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
2021. gada 26. augustā Pasaules Pasta savienības 27. kongresā Abidžanā ir parakstīta Konvencija un tās Noslēguma protokols.  Atbilstoši līdz šim pastāvošai praksei  kongresā parakstītā Konvencija ar pieņemtajiem grozījumiem  tika izdota  konsolidētā versijā, aizstājot iepriekšējā kongresā pieņemto konvenciju. Saskaņā ar 27. kongresā izdarītajiem grozījumiem Konstitūcijas 31. panta 2. punktā, turpmāk Konvencija paliks pastāvīgā redakcijā, un tiks grozīta, noformējot papildprotokolu. Latvijai  Konvencija jāapstiprina iespējami īsākā laikā un  saskaņā ar Konstitūcijas 26. pantu šīs konvencijas ratifikācijas dokuments iespējami īsākā laikā jāiesniedz glabāšanai Starptautiskā biroja ģenerāldirektoram.
 
Risinājuma apraksts
Likumprojekts "Par Pasaules Pasta konvenciju" ir sagatavots, lai apstiprinātu Konvenciju. Ievērojot tās 41. pantā noteikto, ka Konvencija ir spēkā nenoteiktu laiku,  likumprojekta nosaukumā netiek norādīts konvencijas izdošanas gads. Vienlaicīgi par spēku zaudējošiem tiek atzīts likums „Par 2016.gada Pasaules Pasta konvenciju”,  likums “Par Pasaules Pasta konvencijas Papildprotokolu” un likums “Par Pasaules Pasta konvencijas Otro papildprotokolu".
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

Vai tiks veikts?
Nē

1.6. Cita informācija

-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Jā

2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt

Fiziskās personas
Nē
Juridiskās personas
  • VAS “Latvijas Pasts”
Ietekmes apraksts
VAS “Latvijas Pasts”  - Latvijas republikas izraudzītais pasta operators, kuram noteikts pienākums sniegt pasta pakalpojumus Latvijas Republikas teritorijā, pildot visas no Pasaules Pasta savienības dokumentiem izrietošās saistības.

2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

2.3. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

2.4. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
Cita informācija
-

4.1. Saistītie tiesību aktu projekti

4.2. Cita informācija

Vienlaicīgi ar likuma pieņemšanu spēku zaudēs likums “Par 2016.gada Pasaules Pasta konvenciju”,  likums “Par Pasaules Pasta konvencijas Papildprotokolu”  un likums “Par Pasaules Pasta konvencijas Otro papildprotokolu”
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā

5.1. Saistības pret Eiropas Savienību

Vai ir attiecināms?
Nē

5.2. Citas starptautiskās saistības

Vai ir attiecināms?
Jā
Starptautiskā dokumenta nosaukums
Pasaules Pasta konvencija
Apraksts
2021. gada 26. augustā Pasaules Pasta savienības 27. kongresā Abidžanā ir parakstīta  Konvencija. Saskaņā ar Konstitūcijas 30. panta 2. punktu kongresa pieņemtie dokumenti dalībvalstīm jāratificē  vai jāapstiprina iespējami īsākā laikā.
 

5.3. Cita informācija

Apraksts
-

5.5. 2. tabula. Ar tiesību akta projektu izpildītās vai uzņemtās saistības, kas izriet no starptautiskajiem tiesību aktiem vai starptautiskas institūcijas vai organizācijas dokumentiem. Pasākumi šo saistību izpildei

Attiecīgā starptautiskā tiesību akta vai starptautiskas institūcijas vai organizācijas dokumenta (turpmāk – starptautiskais dokuments) datums, numurs un nosaukums
Pasaules Pasta konvencija
Starptautiskās saistības pasākums/uzdevums
Projekta vienība, ar ko izpilda A minēto
Tiek pārņemts pilnībā vai daļēji
A
B
C
Latvijai jāievēro Konstitūcijas 26. pantā minētie procesuālie noteikumi. Latvijai Konvencija ir jāapstiprina un apstiprināšanas dokuments jāiesniedz Pasaules Pasta savienības Starptautiskā biroja ģenerāldirektoram.
1. pants
Pārņemtas pilnībā
Vai starptautiskajā dokumentā paredzētās saistības nav pretrunā ar jau esošajām Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Nav.
Cita informācija
-

6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas

Valsts un pašvaldību institūcijas
Nē
Nevalstiskās organizācijas
Nē
Cits
Nē

6.2. Sabiedrības līdzdalības organizēšanas veidi

Veids
Publiskā apspriešana
Saite uz sabiedrības līdzdalības rezultātiem
-

6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti

-

6.4. Cita informācija

-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē

7.5. Cita informācija

-
8. Horizontālās ietekmes

8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme

8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.5. uz teritoriju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.6. uz vidi

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.7. uz klimatneitralitāti

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.10. uz dzimumu līdztiesību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.11. uz veselību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.13. uz datu aizsardzību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.14. uz diasporu

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.15. uz profesiju reglamentāciju

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.16. uz bērna labākajām interesēm

8.2. Cita informācija

-
Pielikumi