25-TA-997: Noteikumu projekts (Grozījumi)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Grozījumi Ministru kabineta 2014. gada 11. februāra noteikumos Nr. 82 "Noteikumi par valsts nodevu par mežsaimnieciskām un medību darbībām"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Ministru kabineta noteikumu projekts "Grozījumi Ministru kabineta 2014. gada 11. februāra noteikumos Nr. 82 "Noteikumi par valsts nodevu par mežsaimnieciskām un medību darbībām"" (turpmāk – noteikumu projekts) sagatavots, lai precizētu valsts nodevas likmi par medību atļaujas un mednieka sezonas kartes izsniegšanu.
Noteikumu projekts ir saistīts ar noteikumu projektu "Grozījumi Ministru kabineta 2014. gada 22. jūlija noteikumos Nr. 421 "Medību noteikumi"" (25-TA-991) (turpmāk – grozījumi noteikumos Nr. 421), kas paredz, ka staltbriežu (Cervus elaphus) govis un teļi (vecumā līdz vienam gadam) ir nelimitētie medījamie dzīvnieki.
Noteikumu projekts ir saistīts ar noteikumu projektu "Grozījumi Ministru kabineta 2014. gada 22. jūlija noteikumos Nr. 421 "Medību noteikumi"" (25-TA-991) (turpmāk – grozījumi noteikumos Nr. 421), kas paredz, ka staltbriežu (Cervus elaphus) govis un teļi (vecumā līdz vienam gadam) ir nelimitētie medījamie dzīvnieki.
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
Noteikumu projekta mērķis ir novērst noteikumos Nr. 421 izdarīto grozījumu ietekmi uz valsts budžetu, nosakot atšķirīgu valsts nodevas likmi par medību atļaujas izsniegšanu staltbriežu (Cervus elaphus) buļļa nomedīšanai 2025./2026. gada medību sezonā un mednieka sezonas kartes izsniegšanu no 2026. gada 1. aprīļa.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
Ministru kabineta 2014. gada 11. februāra noteikumu Nr. 82 "Noteikumi par valsts nodevu par mežsaimnieciskām un medību darbībām" (turpmāk – noteikumi Nr. 82) 3. punktā ir noteiktas valsts nodevas likmes medību jomā.
Pēc grozījumu izdarīšanas noteikumos Nr. 421 staltbriežu (Cervus elaphus) govis un teļi (vecumā līdz vienam gadam) uzskatāmi par nelimitētiem medījamiem dzīvniekiem to noteiktajos medīšanas termiņos, tādēļ ir jānosaka atšķirīgas valsts nodevas likmes medību jomā.
Spēkā esošo noteikumu Nr. 82 3.6. apakšpunktā valsts nodevas likme par mednieka sezonas kartes izsniegšanu paredzēta 30,00 euro apmērā, 3.7.1. apakšpunktā valsts nodevas likme par medību atļaujas izsniegšanu staltbriežu (Cervus elaphus) buļļa nomedīšanai paredzēta 15,00 euro apmērā un 3.7.2. apakšpunktā valsts nodevas likme par medību atļaujas izsniegšanu staltbriežu (Cervus elaphus) govs vai teļa nomedīšanai – 7,50 euro apmērā.
Pēc grozījumu izdarīšanas noteikumos Nr. 421 staltbriežu (Cervus elaphus) govis un teļi (vecumā līdz vienam gadam) uzskatāmi par nelimitētiem medījamiem dzīvniekiem to noteiktajos medīšanas termiņos, tādēļ ir jānosaka atšķirīgas valsts nodevas likmes medību jomā.
Spēkā esošo noteikumu Nr. 82 3.6. apakšpunktā valsts nodevas likme par mednieka sezonas kartes izsniegšanu paredzēta 30,00 euro apmērā, 3.7.1. apakšpunktā valsts nodevas likme par medību atļaujas izsniegšanu staltbriežu (Cervus elaphus) buļļa nomedīšanai paredzēta 15,00 euro apmērā un 3.7.2. apakšpunktā valsts nodevas likme par medību atļaujas izsniegšanu staltbriežu (Cervus elaphus) govs vai teļa nomedīšanai – 7,50 euro apmērā.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Spēkā esošo noteikumu Nr. 82 3.7.2. apakšpunktā noteiktā valsts nodevas likme par medību atļaujas izsniegšanu staltbriežu (Cervus elaphus) govs vai teļa nomedīšanai ir 7,50 euro. Pēc grozījumu izdarīšanas noteikumos Nr. 421 staltbriežu (Cervus elaphus) govis un teļi (vecumā līdz vienam gadam) uzskatāmi par nelimitētiem medījamiem dzīvniekiem, tādēļ no noteikumu Nr. 82 3.7.2. apakšpunkta ir jāsvītro prasība par valsts nodevas likmi par medību atļaujas izsniegšanu staltbriežu (Cervus elaphus) govs vai teļa nomedīšanai, jo to nomedīšanai vairs nebūs nepieciešama medību atļauja.
Risinājuma apraksts
Ar noteikumu projektu precizēts noteikumu Nr. 82 3.7.2. apakšpunkts, no tā svītrojot prasību par valsts nodevas likmes piemērošanu medību atļaujas izsniegšanai staltbriežu (Cervus elaphus) govs vai teļa nomedīšanai.
Problēmas apraksts
Pēc grozījumu izdarīšanas noteikumos Nr. 421 staltbriežu (Cervus elaphus) govis un teļi (vecumā līdz vienam gadam) uzskatāmi par nelimitētiem medījamiem dzīvniekiem to noteiktajos medīšanas termiņos, tāpēc turpmāk šo dzīvnieku nomedīšanai vairs nebūs nepieciešama medību atļauja un netiks iekasēta valsts nodeva par medību atļaujas izsniegšanu. Tā kā atļauja, ar ko turpmāk būs atļauts nomedīt staltbriežu (Cervus elaphus) govi vai teļu, ir mednieka sezonas karte, ir jāpalielina noteikumu Nr. 82 3.6. apakšpunktā noteiktā valsts nodevas likme par mednieka sezonas kartes izsniegšanu. Saskaņā ar Medību likuma 7. pantu medību sezona ir periods no 1. aprīļa līdz nākamā gada 31. martam. 2025./2026. gada medību sezona jau ir sākusies, un lielākā daļa šīssezonas mednieka sezonas karšu jau ir izsniegtas, tāpēc nepieciešams precizēt, ka valsts nodevas likme par mednieka sezonas kartes izsniegšanu 45,00 euro apmērā stājas spēkā 2026. gada 1. aprīlī.
Ievērojot iepriekšminēto, noteikumu projektā ir jāparedz pārejas periods 2025./2026. gada medību sezonā, kura laikā ir jāpalielina noteikumu Nr. 82 3.7.1. apakšpunktā noteiktā valsts nodevas likme par medību atļaujas izsniegšanu staltbriežu (Cervus elaphus) buļļa nomedīšanai, lai novērstu noteikumos Nr. 421 izdarīto grozījumu ietekmi uz valsts budžetu. Spēkā esošo noteikumu Nr. 82 3.7.1. apakšpunktā noteiktā valsts nodevas likme par medību atļaujas izsniegšanu staltbriežu (Cervus elaphus) buļļa nomedīšanai ir 15,00 euro.
Ievērojot iepriekšminēto, noteikumu projektā ir jāparedz pārejas periods 2025./2026. gada medību sezonā, kura laikā ir jāpalielina noteikumu Nr. 82 3.7.1. apakšpunktā noteiktā valsts nodevas likme par medību atļaujas izsniegšanu staltbriežu (Cervus elaphus) buļļa nomedīšanai, lai novērstu noteikumos Nr. 421 izdarīto grozījumu ietekmi uz valsts budžetu. Spēkā esošo noteikumu Nr. 82 3.7.1. apakšpunktā noteiktā valsts nodevas likme par medību atļaujas izsniegšanu staltbriežu (Cervus elaphus) buļļa nomedīšanai ir 15,00 euro.
Risinājuma apraksts
Noteikumu projektā precizēts noteikumu Nr. 82 3.6. apakšpunkts, nosakot, ka valsts nodevas likme par mednieka sezonas kartes izsniegšanu ir 45,00 euro. Paredzēts, ka grozījumi noteikumu Nr. 82 3.6. apakšpunktā, ar kuriem valsts nodevas likmi par mednieka sezonas kartes izsniegšanu noteikta 45,00 euro apmērā, stāsies spēkā 2026. gada 1. aprīlī.
Noteikumi Nr. 82 papildināti ar 11. punktu, nosakot, ka 2025./2026. gada medību sezonā valsts nodevas likme par medību atļaujas izsniegšanu staltbriežu (Cervus elaphus) buļļa nomedīšanai ir 30,00 euro.
Noteikumi Nr. 82 papildināti ar 11. punktu, nosakot, ka 2025./2026. gada medību sezonā valsts nodevas likme par medību atļaujas izsniegšanu staltbriežu (Cervus elaphus) buļļa nomedīšanai ir 30,00 euro.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt
Fiziskās personas
- mednieki
Ietekmes apraksts
Noteikumu projekts tieši ietekmēs medniekus (aptuveni 23 500 personu).
Juridiskās personas
Nē
2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.3. Administratīvo izmaksu novērtējums juridiskām personām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.4. Administratīvā sloga novērtējums fiziskām personām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.5. Atbilstības izmaksu novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
Cita informācija
Lai novērstu noteikumos Nr. 421 izdarīto grozījumu ietekmi uz valsts budžetu 2026. un turpmākajos gados, grozījumi, kas stāsies spēkā 2026./2027. gada medību sezonā, ir ilgtermiņa risinājums, ar kuru paredzēts, ka valsts nodevas likme par mednieka sezonas kartes izsniegšanu ir 45,00 euro. Šādu risinājumu nav iespējams ieviest 2025. gadā, jo lielākā daļa mednieku sezonas karšu 2025./2026. gada medību sezonai jau ir izsniegtas.
Ievērojot iepriekšminēto, noteikumu projektā noteikumi Nr. 82 ir papildināti ar 11. punktu, kurā noteikts, ka valsts nodevas likme par medību atļaujas izsniegšanu staltbriežu (Cervus elaphus) buļļa nomedīšanai 2025./2026. gada medību sezonā ir 30,00 euro. Tā tiks novērsta noteikumos Nr. 421 izdarīto grozījumu ietekme uz 2025. gada valsts budžetu.
Tā kā medību atļauju skaits medību sezonās ir mainīgs, nav iespējams precīzi prognozēt izsniegto medību atļauju skaitu 2025./2026. gada medību sezonā. Ievērojot līdzšinējo izsniegto atļauju skaita palielināšanās tendenci, paredzams, ka to skaits palielināsies arī 2025./2026. gada un turpmākajās medību sezonās.
Detalizēts noteikumu projekta grozījumu ietekmes aprēķins uz valsts nodevu ieņēmumiem medību jomā ir pievienots anotācijas pielikumā.
Noteikumu projektam nav ietekmes uz Valsts meža dienesta (turpmāk – VMD) funkcijām. VMD, tāpat kā līdz šim, kontrolēs noteikumu izpildi.
Ievērojot iepriekšminēto, noteikumu projektā noteikumi Nr. 82 ir papildināti ar 11. punktu, kurā noteikts, ka valsts nodevas likme par medību atļaujas izsniegšanu staltbriežu (Cervus elaphus) buļļa nomedīšanai 2025./2026. gada medību sezonā ir 30,00 euro. Tā tiks novērsta noteikumos Nr. 421 izdarīto grozījumu ietekme uz 2025. gada valsts budžetu.
Tā kā medību atļauju skaits medību sezonās ir mainīgs, nav iespējams precīzi prognozēt izsniegto medību atļauju skaitu 2025./2026. gada medību sezonā. Ievērojot līdzšinējo izsniegto atļauju skaita palielināšanās tendenci, paredzams, ka to skaits palielināsies arī 2025./2026. gada un turpmākajās medību sezonās.
Detalizēts noteikumu projekta grozījumu ietekmes aprēķins uz valsts nodevu ieņēmumiem medību jomā ir pievienots anotācijas pielikumā.
Noteikumu projektam nav ietekmes uz Valsts meža dienesta (turpmāk – VMD) funkcijām. VMD, tāpat kā līdz šim, kontrolēs noteikumu izpildi.
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
4.2. Cita informācija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
5.3. Cita informācija
Apraksts
-
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Jā
Skaidrojums
Noteikumu projekts ir saistītais noteikumu projektam "Grozījumi Ministru kabineta 2014. gada 22. jūlija noteikumos Nr. 421 "Medību noteikumi"" (25-TA-991), kurā staltbriežu (Cervus elaphus) govis un teļus (vecums līdz vienam gadam) nosaka par nelimitētiem medījamiem dzīvniekiem to noteiktajos medīšanas termiņos, kas ir jānosaka līdz medību sezonas termiņa sākumam - šā gada 15.jūlijam.
Noteikumu projektā ir jāsvītro prasība par valsts nodevas likmi par medību atļaujas izsniegšanu staltbriežu (Cervus elaphus) govs vai teļa nomedīšanai, jo staltbriežu (Cervus elaphus) govs vai teļa nomedīšanai vairs nebūs nepieciešama medību atļauja. Noteikumu projekta prasībām ir jāstājas spēkā vienlaikus ar grozījumiem noteikumos Nr. 421 (25-TA-991).
Noteikumu projekta mērķis, kurā staltbriežu (Cervus elaphus) govis un teļus (vecumā līdz vienam gadam) nosaka par nelimitētiem medījamiem dzīvniekiem to noteiktajos medīšanas termiņos ir vērtēts un apspriests darba grupā ar medību jomu saistīto starpnozaru jautājumu risināšanai, kurā piedalās Latvijas Mednieku asociācija un Latvijas Mednieku savienība.
Noteikumu projektā ir jāsvītro prasība par valsts nodevas likmi par medību atļaujas izsniegšanu staltbriežu (Cervus elaphus) govs vai teļa nomedīšanai, jo staltbriežu (Cervus elaphus) govs vai teļa nomedīšanai vairs nebūs nepieciešama medību atļauja. Noteikumu projekta prasībām ir jāstājas spēkā vienlaikus ar grozījumiem noteikumos Nr. 421 (25-TA-991).
Noteikumu projekta mērķis, kurā staltbriežu (Cervus elaphus) govis un teļus (vecumā līdz vienam gadam) nosaka par nelimitētiem medījamiem dzīvniekiem to noteiktajos medīšanas termiņos ir vērtēts un apspriests darba grupā ar medību jomu saistīto starpnozaru jautājumu risināšanai, kurā piedalās Latvijas Mednieku asociācija un Latvijas Mednieku savienība.
6.4. Cita informācija
-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas
Institūcijas
- Valsts meža dienests
7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru
Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
Nē
-
2. Tiks likvidēta institūcija
Nē
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
Nē
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
Nē
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
Nē
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
Nē
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
Nē
-
8. Cita informācija
Jā
Noteikumu projektam nav ietekmes uz VMD funkcijām. VMD, tāpat kā līdz, šim kontrolēs noteikumu izpildi. Noteikumu projektā ietvertie grozījumi paredz, ka VMD vairs nebūs jāadministrē valsts nodevas iekasēšana par medību atļaujas izsniegšanu staltbriežu (Cervus elaphus) govs un teļa nomedīšanai. Tā kā medību atļaujas tiek izsniegtas un arī valsts nodevas administrētas tiešsaistē, noteikumu projektā ietvertie grozījumi nerada ietekmi uz VMD un tā administratīvais slogs paliek nemainīgs.
7.5. Cita informācija
-
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.5. uz teritoriju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.6. uz vidi
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.7. uz klimatneitralitāti
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.11. uz veselību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.13. uz datu aizsardzību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.14. uz diasporu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.2. Cita informācija
-
Pielikumi