22-TA-2615: Rīkojuma projekts (Vispārīgais)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Par finanšu līdzekļu piešķiršanu no valsts budžeta programmas "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Rīkojuma projekts sagatavots, pamatojoties uz Ministru kabineta (turpmāk – MK) 17.07.2018. noteikumu Nr. 421 “Kārtība, kādā veic gadskārtējā valsts budžeta likumā noteiktās apropriācijas izmaiņas” 43. punktu, kā arī:
Atkritumu apsaimniekošanas likumu;
MK 19.04.2011. noteikumiem Nr. 302 "Noteikumi par atkritumu klasifikatoru un īpašībām, kuras padara atkritumus bīstamus";
Valsts ieņēmumu dienesta (turpmāk - VID) informatīvo ziņojumu “Par kriminālprocesa ietvaros izņemto lietisko pierādījumu utilizēšanu”.
Atkritumu apsaimniekošanas likumu;
MK 19.04.2011. noteikumiem Nr. 302 "Noteikumi par atkritumu klasifikatoru un īpašībām, kuras padara atkritumus bīstamus";
Valsts ieņēmumu dienesta (turpmāk - VID) informatīvo ziņojumu “Par kriminālprocesa ietvaros izņemto lietisko pierādījumu utilizēšanu”.
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
Rīkojuma projekts paredz nodrošināt finansējumu VID, lai segtu izdevumus, kas saistīti ar kriminālprocesa ietvaros izņemto lietisko pierādījumu utilizēšanu.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
Kriminālprocesa ietvaros VID ir izņēmis lietiskos pierādījumus – narkotiskās vielas un ar tām piesārņotu ūdeni lielā apmērā, kuru nepieciešams utilizēt saskaņā ar vides aizsardzības prasībām.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Iznīcināšanai nodotās 80 metāla mucas ar gamma-butirolaktonu (GBL) piesārņotu ūdeni tiek uzglabātas un aizņem platību Rīgas brīvostas MKP fiziskās kontroles hallē, Uriekstes ielā 16, Rīgā un traucē muitas kontroļu veikšanai, kā arī to ilgstoša glabāšana var radīt vides piesārņojumu un papildus izdevumus. Gadījumā, ja mucas uzglabāšanas laikā tiks bojātas, tad iespējama vielas un ar to piesārņotā ūdens noplūde un būtiska ietekme muitas darbu (t.i., noplūdes likvidēšana, cilvēku veselības stāvokļa un vides piesārņojuma novērtēšana).
Risinājuma apraksts
Valsts vides dienesta ieskatā norādīto ķīmisko vielu gamma-butirolaktonu (GBL) jāklasificē kā laboratoriju ķīmiskās vielas, kuras sastāv no bīstamām vielām vai satur bīstamas vielas, arī laboratoriju ķīmisko vielu maisījumi vai nederīgas organiskās ķīmiskās vielas, kuras sastāv no bīstamām vielām vai satur bīstamas vielas.
Pirms iepirkuma izsludināšanas, ņemot vērā iepirkuma priekšmeta sarežģītību un, lai nodrošinātu gamma-butirolaktons (GBL) iznīcināšanu atbilstoši noteiktajam regulējumam vides aizsardzības jomā, tika veiktas konsultācijas ar Valsts vides dienestu. Šobrīd starp VID un SIA “EKO OSTA” 28.07.2022. ir noslēgts līgums Nr. FM VID 2022/153-2 “Ķīmisko atkritumu iznīcināšanas pakalpojumu nodrošināšana”, kura ietvaros SIA “EKO OSTA” nodrošinās piesārņotā ūdens (piesārņots ar gamma-butirolaktonu (0,1-0,3%), atrodas 200 litru metāla mucās (80 gab.)) izsūknēšanu no mucām to atrašanās adresē Rīgā (Rīgas brīvostas MKP), transportēšanu līdz iznīcināšanas vietai un iznīcināšanu. Līguma kopējā summa ir 13 720 euro (bez PVN).
Pirms iepirkuma izsludināšanas, ņemot vērā iepirkuma priekšmeta sarežģītību un, lai nodrošinātu gamma-butirolaktons (GBL) iznīcināšanu atbilstoši noteiktajam regulējumam vides aizsardzības jomā, tika veiktas konsultācijas ar Valsts vides dienestu. Šobrīd starp VID un SIA “EKO OSTA” 28.07.2022. ir noslēgts līgums Nr. FM VID 2022/153-2 “Ķīmisko atkritumu iznīcināšanas pakalpojumu nodrošināšana”, kura ietvaros SIA “EKO OSTA” nodrošinās piesārņotā ūdens (piesārņots ar gamma-butirolaktonu (0,1-0,3%), atrodas 200 litru metāla mucās (80 gab.)) izsūknēšanu no mucām to atrašanās adresē Rīgā (Rīgas brīvostas MKP), transportēšanu līdz iznīcināšanas vietai un iznīcināšanu. Līguma kopējā summa ir 13 720 euro (bez PVN).
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Jā
Apraksts
Nav alternatīvu risinājumu.
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Rādītājs
2022
saskaņā ar valsts budžetu kārtējam gadam
izmaiņas kārtējā gadā, salīdzinot ar valsts budžetu kārtējam gadam
Turpmākie trīs gadi (euro)
2023
2024
2025
saskaņā ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
saskaņā ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
1
2
3
4
5
6
7
8
1. Budžeta ieņēmumi
0
0
0
0
0
0
0
1.1. valsts pamatbudžets, tai skaitā ieņēmumi no maksas pakalpojumiem un citi pašu ieņēmumi
0
0
0
0
0
0
0
1.2. valsts speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
1.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
2. Budžeta izdevumi
0
16 602
0
0
0
0
0
2.1. valsts pamatbudžets
0
16 602
0
0
0
0
0
2.2. valsts speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
2.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
3. Finansiālā ietekme
0
-16 602
0
0
0
0
0
3.1. valsts pamatbudžets
0
-16 602
0
0
0
0
0
3.2. speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
3.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
4. Finanšu līdzekļi papildu izdevumu finansēšanai (kompensējošu izdevumu palielinājumu norāda ar "-" zīmi)
0
16 602
0
0
0
0
0
5. Precizēta finansiālā ietekme
0
0
0
0
5.1. valsts pamatbudžets
0
0
0
0
5.2. speciālais budžets
0
0
0
0
5.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
6. Detalizēts ieņēmumu un izdevumu aprēķins (ja nepieciešams, detalizētu ieņēmumu un izdevumu aprēķinu var pievienot anotācijas (ex-ante) pielikumā)
Līguma kopējā summā ir iekļautas visas izmaksas, kas saistītas ar piesārņotā ūdens izsūknēšanu no mucām to atrašanās adresē Rīgā, vielas transportēšanu līdz iznīcināšanas vietai un iznīcināšanu sniegšanu, tajā skaitā darbaspēka izmaksas, atkritumu izsūknēšanas un transportēšanas nodrošināšanai nepieciešamās tehnikas, aprīkojuma, ekipējuma izmaksas, transportēšanas izmaksas, vietas satīrīšanas izmaksas, ja sūknēšanas vai transportēšanas laikā notiek vielas izlīšana, iznīcināšanas izmaksas, pakalpojuma administrēšanas izmaksas, nodokļiem (izņemot PVN), nodevām, ar nepieciešamo atļauju saņemšanu no trešajām personām saistītās izmaksas, un visām citām izmaksām, kas nepieciešamas iepirkuma līguma savlaicīgai un kvalitatīvai izpildei. Kopējās izmaksas ir 16 602 euro (ar PVN).
6.1. detalizēts ieņēmumu aprēķins
-
6.2. detalizēts izdevumu aprēķins
-
7. Amata vietu skaita izmaiņas (palielinājuma gadījumā: izvērsts pamatojums, izvērtējums par esošo resursu pārskatīšanas iespējām, t.sk. vakanto štata vietu, ilgstošo vakanču izmantošanu u.c.)
-
Cita informācija
Nepieciešamais finansējums tiks pārdalīts no 74.resora „Gadskārtējā valsts budžeta izpildes procesā pārdalāmais finansējums” programmas 02.00.00 „Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem.
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
4.2. Cita informācija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
5.3. Cita informācija
Apraksts
-
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Nē
6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas
Valsts un pašvaldību institūcijas
Finanšu ministrija, Valsts ieņēmumu dienestsNevalstiskās organizācijas
NēCits
Nē6.2. Sabiedrības līdzdalības organizēšanas veidi
6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti
-
6.4. Cita informācija
-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas
Institūcijas
- Finanšu ministrija
- Valsts ieņēmumu dienests
7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru
Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
Nē
-
2. Tiks likvidēta institūcija
Nē
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
Nē
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
Nē
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
Nē
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
Nē
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
Nē
-
8. Cita informācija
Nē
-
7.5. Cita informācija
-
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.5. uz teritoriju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.6. uz vidi
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Apraksts
Projekta paredzēto pasākumu īstenošana novērsīs bīstamo vielu un ar to piesārņotā ūdens noplūdes risku, vienlaikus mazinot vides piesārņojuma risku ar bīstamām ķīmiskām vielām.
8.1.7. uz klimatneitralitāti
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.11. uz veselību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.13. uz datu aizsardzību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.14. uz diasporu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.2. Cita informācija
-
Pielikumi