25-TA-2020: Noteikumu projekts (Grozījumi)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Grozījumi Ministru kabineta 2024. gada 20. februāra noteikumos Nr. 116 "Latvijas Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 5.1. reformu un investīciju virziena "Produktivitātes paaugstināšana caur investīciju apjoma palielināšanu P&A" 5.1.1.r. reformas "Inovāciju pārvaldība un privāto P&A investīciju motivācija" 5.1.1.2.i. investīcijas "Atbalsta instruments pētniecībai un internacionalizācijai" ceturtās kārtas īstenošanas noteikumi"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Ministru kabineta noteikumu projekts "Grozījumi Ministru kabineta 2024. gada 20. februāra noteikumos Nr. 116 "Latvijas Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 5.1. reformu un investīciju virziena "Produktivitātes paaugstināšana caur investīciju apjoma palielināšanu P&A" 5.1.1.r. reformas "Inovāciju pārvaldība un privāto P&A investīciju motivācija" 5.1.1.2.i. investīcijas "Atbalsta instruments pētniecībai un internacionalizācijai" ceturtās kārtas īstenošanas noteikumi"" (turpmāk - MK Noteikumu projekts) izstrādāts, lai precizētu vairākus MK noteikumu projekta punktus, kas saistīti ar atbalsta saņemšanu, kā arī MK Noteikumu projekta ietvaros tiek precizēts 5.1.1.2.i investīcijas finansējums.
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
MK noteikumu projekta mērķis ir precizēt atbalsta programmas pieejamo Atveseļošanas un noturības mehānisma (turpmāk – ANM) plāna finansējumu, lai novirzītu to citu atbalsta programmu īstenošanai un atvieglot avansa saņemšanas noteikumus.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
Lai palielinātu investīciju apjomu pētniecībā un attīstībā, ANM ietvaros ir piešķirts finansējums ekonomikas transformācijas un produktivitātes reformai, 5.1. reformu un investīciju virziena “Produktivitātes paaugstināšana caur investīciju apjoma palielināšanu P&A” 5.1.1.r. reformas ”Inovāciju pārvaldība un privāto P&A investīciju motivācija” 5.1.1.2.i. investīcijai “Atbalsta instruments pētniecības un internacionalizācijas veicināšanai” (turpmāk – 5.1.1.2.i. investīcija) ietvaros uz 2025.gada 30.oktobri ir noslēgti līgumi par 101 036 412 eiro, taču kopējais ANM 5.1.1.2.i. investīcijas finansējums ir 108 474 469 eiro, kas nozīmē, ka pastāv brīvais finansējums 7 438 057 eiro apmērā.,
5.1.1.2.i. investīcija tiek ieviesta četrās kārtās:
1) Pārejas finansējums – Ministru kabineta 2022. gada 5. jūlija noteikumi Nr.418 "Latvijas Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 5.1. reformu un investīciju virziena "Produktivitātes paaugstināšana caur investīciju apjoma palielināšanu P&A" 5.1.1.r. reformas "Inovāciju pārvaldība un privāto P&A investīciju motivācija" 5.1.1.2.i. investīcijas "Atbalsta instruments pētniecībai un internacionalizācijai" pirmās kārtas īstenošanas noteikumi”. Kopējais plānotais finansējums bija 25 000 000 eiro, taču praktiski tika apgūts 24 526 777 eiro, veidojot 473 223 eiro lielu pārpalikumu, šis finansējums tika novirzīts ANM 3.1.1.7.i. investīcijai “Aizdevumi nekustamā īpašuma attīstītājiem zemas īres maksas mājokļu būvniecībai” ;
2) Atbalsts pētniecībai – Ministru kabineta 2024. gada 9. janvāra noteikumi Nr.32 "Latvijas Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 5.1. reformu un investīciju virziena "Produktivitātes paaugstināšana caur investīciju apjoma palielināšanu P&A" 5.1.1.r. reformas "Inovāciju pārvaldība un privāto P&A investīciju motivācija" 5.1.1.2.i. investīcijas "Atbalsta instruments pētniecībai un internacionalizācijai" otrās kārtas īstenošanas noteikumi”. Kopējais finansējums, par ko noslēgti līgumi 47 663 651 eiro;
3) Sadarbības tīkli – Ministru kabineta 2023. gada 24. oktobra noteikumi Nr.609 "Latvijas Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 5.1. reformu un investīciju virziena "Produktivitātes paaugstināšana caur investīciju apjoma palielināšanu P&A" 5.1.1.r. reformas "Inovāciju pārvaldība un privāto P&A investīciju motivācija" 5.1.1.2.i. investīcijas "Atbalsta instruments pētniecībai un internacionalizācijai" trešās kārtas īstenošanas noteikumi”. Kopējais finansējums par ko noslēgti līgumi 4 810 818 eiro;
4) Eiropai svarīgo kopīgo interešu projekti – Ministru kabineta 2024. gada 20. februāra noteikumi Nr.116 " Latvijas Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 5.1. reformu un investīciju virziena "Produktivitātes paaugstināšana caur investīciju apjoma palielināšanu P&A" 5.1.1.r. reformas "Inovāciju pārvaldība un privāto P&A investīciju motivācija" 5.1.1.2.i. investīcijas "Atbalsta instruments pētniecībai un internacionalizācijai" ceturtās kārtas īstenošanas noteikumi” (turpmāk – MK Noteikumi Nr.116). Kopējais plānotais finansējums 31 000 000 eiro, taču faktiski apgūtais finansējums bija 24 035 166 eiro.
Lai lietderīgi izmantotu 5.1.1.2.i investīcijas ietvaros palikušo brīvo finansējumu, MK Noteikuma projektaprojekts paredz to novirzīt investīcijām, kurās tas tiktu efektīvi izmantots.
5.1.1.2.i. investīcija tiek ieviesta četrās kārtās:
1) Pārejas finansējums – Ministru kabineta 2022. gada 5. jūlija noteikumi Nr.418 "Latvijas Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 5.1. reformu un investīciju virziena "Produktivitātes paaugstināšana caur investīciju apjoma palielināšanu P&A" 5.1.1.r. reformas "Inovāciju pārvaldība un privāto P&A investīciju motivācija" 5.1.1.2.i. investīcijas "Atbalsta instruments pētniecībai un internacionalizācijai" pirmās kārtas īstenošanas noteikumi”. Kopējais plānotais finansējums bija 25 000 000 eiro, taču praktiski tika apgūts 24 526 777 eiro, veidojot 473 223 eiro lielu pārpalikumu, šis finansējums tika novirzīts ANM 3.1.1.7.i. investīcijai “Aizdevumi nekustamā īpašuma attīstītājiem zemas īres maksas mājokļu būvniecībai” ;
2) Atbalsts pētniecībai – Ministru kabineta 2024. gada 9. janvāra noteikumi Nr.32 "Latvijas Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 5.1. reformu un investīciju virziena "Produktivitātes paaugstināšana caur investīciju apjoma palielināšanu P&A" 5.1.1.r. reformas "Inovāciju pārvaldība un privāto P&A investīciju motivācija" 5.1.1.2.i. investīcijas "Atbalsta instruments pētniecībai un internacionalizācijai" otrās kārtas īstenošanas noteikumi”. Kopējais finansējums, par ko noslēgti līgumi 47 663 651 eiro;
3) Sadarbības tīkli – Ministru kabineta 2023. gada 24. oktobra noteikumi Nr.609 "Latvijas Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 5.1. reformu un investīciju virziena "Produktivitātes paaugstināšana caur investīciju apjoma palielināšanu P&A" 5.1.1.r. reformas "Inovāciju pārvaldība un privāto P&A investīciju motivācija" 5.1.1.2.i. investīcijas "Atbalsta instruments pētniecībai un internacionalizācijai" trešās kārtas īstenošanas noteikumi”. Kopējais finansējums par ko noslēgti līgumi 4 810 818 eiro;
4) Eiropai svarīgo kopīgo interešu projekti – Ministru kabineta 2024. gada 20. februāra noteikumi Nr.116 " Latvijas Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 5.1. reformu un investīciju virziena "Produktivitātes paaugstināšana caur investīciju apjoma palielināšanu P&A" 5.1.1.r. reformas "Inovāciju pārvaldība un privāto P&A investīciju motivācija" 5.1.1.2.i. investīcijas "Atbalsta instruments pētniecībai un internacionalizācijai" ceturtās kārtas īstenošanas noteikumi” (turpmāk – MK Noteikumi Nr.116). Kopējais plānotais finansējums 31 000 000 eiro, taču faktiski apgūtais finansējums bija 24 035 166 eiro.
Lai lietderīgi izmantotu 5.1.1.2.i investīcijas ietvaros palikušo brīvo finansējumu, MK Noteikuma projektaprojekts paredz to novirzīt investīcijām, kurās tas tiktu efektīvi izmantots.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
MK Noteikumu projekta ietvaros Ekonomikas ministrija brīvo finansējumu 6 964 834 eiro apmērā ir rosina pārvirzīt investīcijas 3.1.1.7 "Aizdevumi nekustamā īpašuma attīstītājiem zemas īres maksas mājokļu būvniecībai" un 1.2.1.4.i. investīcijai “Energoefektivitātes uzlabošana valsts sektora ēkās, t. sk. vēsturiskajās ēkās" īstenošanai.
Vienlaikus norādām, ka Ekonomikas ministrija, pamatojoties uz Ministru kabineta sēdes protokollēmuma projektu (25-TA-2548), kur tika skatīts noteikumu projekts "Grozījumi Ministru kabineta 2022. gada 14. jūlija noteikumos Nr. 459 "Noteikumi par atbalstu dzīvojamo īres māju būvniecībai Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 3.1. reformu un investīciju virziena "Reģionālā politika" 3.1.1.4.i. investīcijas "Finansēšanas fonda izveide zemas īres mājokļu būvniecībai" un 3.1.1.7.i. investīcijas "Aizdevumi nekustamā īpašuma attīstītājiem zemas īres maksas mājokļu būvniecībai" ietvaros"" protokollēmuma 3.2.apakšpunktā ir minēts, ka " Atveseļošanas fonda finansējuma ietaupījums no 5.1.1.2.i. investīcijas “Atbalsta instruments pētniecībai un internacionalizācijai” pirmās kārtas 364 485 euro apmērā " tiks novirzīti atbalsta sniegšanai 3.1.1.7.i. investīcijas "Aizdevumi nekustamā īpašuma attīstītājiem zemas īres maksas mājokļu būvniecībai".
Šāds lēmums pieņemts, ņemot vērā 3.1.1.7 investīcijas būtisko nozīmi reģionālās attīstības veicināšanā. Investīcija ir vērsta uz zemas īres maksas mājokļu būvniecību ārpus Rīgas un Pierīgas reģiona, tādējādi sekmējot sabalansētu teritoriju attīstību, mazinot reģionālās atšķirības un veicinot iedzīvotāju dzīves kvalitātes uzlabošanos visā Latvijā. Šī investīcija atbilst šī brīža valdības uzsvaram uz reģionu attīstību un ilgtspējīgu mājokļu pieejamību, kas ir būtisks priekšnosacījums ekonomiskās aktivitātes veicināšanai ārpus galvaspilsētas.
Atbilstoši Eiropas Savienības (turpmāk - ES) fondu tematiskās komitejas 2025. gada 29. maija (https://www.mk.gov.lv/lv/media/23199/download?attachment) protokola 2. punkta “Atveseļošanas fonda finansējuma ietaupījumu izmantošana” 2.1.2. apakšpunktā (pieejams Ministru kabineta mājas lapā: https://www.mk.gov.lv/lv/eiropas-savienibas-fondu-tematiska-komiteja-0) noteiktajam ir atbalstīta Atveseļošanas fonda ietaupījumu pārdale Ekonomikas ministrijas (turpmāk - EM) īres mājokļu programmai 12 milj. euro apmērā 3.1.1.7.i. investīcijai “Aizdevumi nekustamā īpašuma attīstītājiem zemas īres maksas mājokļu būvniecībai”, ko īsteno AS “Attīstības finanšu institūcija Altum”, kā arī potenciāli papildu identificētiem ietaupījumiem 2,3 milj. euro apmērā, kurus EM jāizvērtē kopā ar KM 1.2.1.4.i. investīcijai noteikto rādītāju - kopējās primārās enerģijas patēriņa samazinājums un vidēji 1.2.1.4.i. investīcijas ietvaros 30% kopējās primārās enerģijas ietaupījums - sasniegšanas nodrošināšanai līdz 2026. gada 30. jūnijam. AF finansējums 953 409 euro tiks pārdalīts no 5.1.1.2.i. investīcijas "Atbalsta instruments pētniecībai un internacionalizācijai" ietaupījuma 6 964 834 euro apmērā.
Vienlaikus norādām, ka Ekonomikas ministrija, pamatojoties uz Ministru kabineta sēdes protokollēmuma projektu (25-TA-2548), kur tika skatīts noteikumu projekts "Grozījumi Ministru kabineta 2022. gada 14. jūlija noteikumos Nr. 459 "Noteikumi par atbalstu dzīvojamo īres māju būvniecībai Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 3.1. reformu un investīciju virziena "Reģionālā politika" 3.1.1.4.i. investīcijas "Finansēšanas fonda izveide zemas īres mājokļu būvniecībai" un 3.1.1.7.i. investīcijas "Aizdevumi nekustamā īpašuma attīstītājiem zemas īres maksas mājokļu būvniecībai" ietvaros"" protokollēmuma 3.2.apakšpunktā ir minēts, ka " Atveseļošanas fonda finansējuma ietaupījums no 5.1.1.2.i. investīcijas “Atbalsta instruments pētniecībai un internacionalizācijai” pirmās kārtas 364 485 euro apmērā " tiks novirzīti atbalsta sniegšanai 3.1.1.7.i. investīcijas "Aizdevumi nekustamā īpašuma attīstītājiem zemas īres maksas mājokļu būvniecībai".
Šāds lēmums pieņemts, ņemot vērā 3.1.1.7 investīcijas būtisko nozīmi reģionālās attīstības veicināšanā. Investīcija ir vērsta uz zemas īres maksas mājokļu būvniecību ārpus Rīgas un Pierīgas reģiona, tādējādi sekmējot sabalansētu teritoriju attīstību, mazinot reģionālās atšķirības un veicinot iedzīvotāju dzīves kvalitātes uzlabošanos visā Latvijā. Šī investīcija atbilst šī brīža valdības uzsvaram uz reģionu attīstību un ilgtspējīgu mājokļu pieejamību, kas ir būtisks priekšnosacījums ekonomiskās aktivitātes veicināšanai ārpus galvaspilsētas.
Atbilstoši Eiropas Savienības (turpmāk - ES) fondu tematiskās komitejas 2025. gada 29. maija (https://www.mk.gov.lv/lv/media/23199/download?attachment) protokola 2. punkta “Atveseļošanas fonda finansējuma ietaupījumu izmantošana” 2.1.2. apakšpunktā (pieejams Ministru kabineta mājas lapā: https://www.mk.gov.lv/lv/eiropas-savienibas-fondu-tematiska-komiteja-0) noteiktajam ir atbalstīta Atveseļošanas fonda ietaupījumu pārdale Ekonomikas ministrijas (turpmāk - EM) īres mājokļu programmai 12 milj. euro apmērā 3.1.1.7.i. investīcijai “Aizdevumi nekustamā īpašuma attīstītājiem zemas īres maksas mājokļu būvniecībai”, ko īsteno AS “Attīstības finanšu institūcija Altum”, kā arī potenciāli papildu identificētiem ietaupījumiem 2,3 milj. euro apmērā, kurus EM jāizvērtē kopā ar KM 1.2.1.4.i. investīcijai noteikto rādītāju - kopējās primārās enerģijas patēriņa samazinājums un vidēji 1.2.1.4.i. investīcijas ietvaros 30% kopējās primārās enerģijas ietaupījums - sasniegšanas nodrošināšanai līdz 2026. gada 30. jūnijam. AF finansējums 953 409 euro tiks pārdalīts no 5.1.1.2.i. investīcijas "Atbalsta instruments pētniecībai un internacionalizācijai" ietaupījuma 6 964 834 euro apmērā.
Risinājuma apraksts
1)Precizēt MK Noteikumu Nr.116 5. punktu, nosakot, ka investīcijas ietvaros kopējais pieejamais ANM finansējums ir 24 035 166 eiro. Vienlaikus tiek precizēts MK Noteikumu Nr.116 6.1. apakšpunktā minētais sasniedzamais mērķis atbilstoši brīvā finansējuma pārdalei.
2)Precizēt MK Noteikumu Nr. 116 6.2.apakšpunktu, pamatojoties uz saņemto Finanšu ministrijas 23.05.2025. vēstuli Nr.5.1-27/21/1573 par uzraudzības rādītāju turpmāko neatskaitīšanos Eiropas Komisijai. Vienlaikus uzraudzības rādītāji tika dzēsti 67.1 apakšpunktā un 79. punktā. Ekonomikas ministrija informēs finansējumā saņēmējus pēc MK noteikumu Nr.116 grozījumu apstiprināšanas par veiktajām izmaiņām.
3)Papildus precizēts MK noteikumu Nr.116 43.6. apakšpunkts, lai mazinātu uzraudzības birokrātisko slogu un noteiktu ka nosacījumi ir attiecināmi retrospektīvi no projekta iesnieguma iesniegšanas brīža.
4) Papildus precizēts MK noteikumu Nr.116 69 apakšpunkts to papildinot ar atsauci uz 681.punktu.
5) Tiek precizēti avansa saņemšanas nosacījumi. MK Noteikuma projekts paredz iekļaut jaunu 681. punktu, kas nosaka, ka finansējuma saņēmējs var saņemt avansa maksājumus, kas pārsniedz 30% ierobežojumu, kas minēts Ministru kabineta noteikumu 68. punktā, tad Atbalsta saņēmējs var pieprasīt papildu avansa maksājumu, pamatojot tā nepieciešamību ar plānotajiem faktiskajiem izdevumiem, un Sadarbības iestāde avansa daļu, kas pārsniedz 30 procentus no kopējā projektam paredzētā publiskā finansējuma apmēra, dzēš ar nākamo progresa pārskatu.
pamatojot tā nepieciešamību ar plānotajiem faktiskajiem izdevumiem, un Sadarbības iestāde avansa daļu, kas pārsniedz 30 procentus no kopējā projektam paredzētā publiskā finansējuma apmēra, dzēš ar nākamo progresa pārskatu. Tas nozīmē, ka ar nākamo plānoto starpposma progresa pārskatu, finansējuma saņēmējam, vērtējot savas iespējas un konsultējoties ar CFLA, ir jānorāda apmērs, kādā tiks veikta avansa dzēšana. Pēc šāda progresa pārskata iesniegšanas, finansējuma saņēmējs var pieprasīt avansu, kas pārsniedz 30% no projekta Atveseļošanas fonda finansējuma apmēra, iesniedzot avansa maksājuma pamatojošos dokumentus. Vienlaikus tiek dzēst prasība MK Noteikumu Nr. 116 68.punktā, ja atbalsta saņēmējs vēlas saņemt vairākus avansus, tad nākamo avansu var saņemt pēc tam, kad iepriekšējais ir apgūts pilnā apmērā, kas paātrinās naudas plūsmu un neradīs papildus šķēršļus Eiropai svarīgo kopīgo interešu projektu īstenošanai.
6)Precizēt MK noteikumu Nr.116 83.punktu, ņemot vērā, ka 2025. gada 25. jūlijā ir stājušies spēkā grozījumi Ministru kabineta 2016. gada 21. jūnija noteikumos Nr. 386 "Kārtība, kādā publicē informāciju par sniegto komercdarbības atbalstu un piešķir un anulē elektroniskās sistēmas lietošanas tiesības", ar kuru tika grozīts iepriekš minēto MK noteikumu nosaukums uz "Kārtība, kādā publicē informāciju par sniegto komercdarbības atbalstu", atbilstoši precizēts MK noteikumu Nr.116 83. punkts.
Ņemot vērā minēto, ANM 5.1.1.2.i. investīcijas ceturtās kārtas nesadalītais finansējums 6 964 834 eiro apmērā tiek novirzīts:
ANM 3.1.1.7.i. investīcijai “Aizdevumi nekustamā īpašuma attīstītājiem zemas īres maksas mājokļu būvniecībai”, 6 011 425 eiro apmērā, saskaņā ar 2025. gada 2. septembra Ministru kabineta protokola Nr. 34 20. §
ANM 1.2.1.4.i. investīcijai “Energoefektivitātes uzlabošana valsts sektora ēkās, t. sk. vēsturiskajās ēkās", 953 409 eiro apmērā, saskaņā ar 2025. gada 16. septembra Ministru kabineta protokola Nr. 37 29. §
MK Noteikumu projekts neietekmēs Noteikumu Nr.116 ietvaros atlasītos finansējuma saņēmējus un sasniegtā ANM rādītāja Nr.158 izpildi, atbilstoši ANM Darbības kārtībai, par kuru vienojušās Eiropas Komisija un Latvija.
Ņemot vērā ar noteikumu projektu plānotos grozījumus, tiks veikti grozījumi arī līgumos un vienošanās par investīciju projektu īstenošanu.
2)Precizēt MK Noteikumu Nr. 116 6.2.apakšpunktu, pamatojoties uz saņemto Finanšu ministrijas 23.05.2025. vēstuli Nr.5.1-27/21/1573 par uzraudzības rādītāju turpmāko neatskaitīšanos Eiropas Komisijai. Vienlaikus uzraudzības rādītāji tika dzēsti 67.1 apakšpunktā un 79. punktā. Ekonomikas ministrija informēs finansējumā saņēmējus pēc MK noteikumu Nr.116 grozījumu apstiprināšanas par veiktajām izmaiņām.
3)Papildus precizēts MK noteikumu Nr.116 43.6. apakšpunkts, lai mazinātu uzraudzības birokrātisko slogu un noteiktu ka nosacījumi ir attiecināmi retrospektīvi no projekta iesnieguma iesniegšanas brīža.
4) Papildus precizēts MK noteikumu Nr.116 69 apakšpunkts to papildinot ar atsauci uz 681.punktu.
5) Tiek precizēti avansa saņemšanas nosacījumi. MK Noteikuma projekts paredz iekļaut jaunu 681. punktu, kas nosaka, ka finansējuma saņēmējs var saņemt avansa maksājumus, kas pārsniedz 30% ierobežojumu, kas minēts Ministru kabineta noteikumu 68. punktā, tad Atbalsta saņēmējs var pieprasīt papildu avansa maksājumu, pamatojot tā nepieciešamību ar plānotajiem faktiskajiem izdevumiem, un Sadarbības iestāde avansa daļu, kas pārsniedz 30 procentus no kopējā projektam paredzētā publiskā finansējuma apmēra, dzēš ar nākamo progresa pārskatu.
pamatojot tā nepieciešamību ar plānotajiem faktiskajiem izdevumiem, un Sadarbības iestāde avansa daļu, kas pārsniedz 30 procentus no kopējā projektam paredzētā publiskā finansējuma apmēra, dzēš ar nākamo progresa pārskatu. Tas nozīmē, ka ar nākamo plānoto starpposma progresa pārskatu, finansējuma saņēmējam, vērtējot savas iespējas un konsultējoties ar CFLA, ir jānorāda apmērs, kādā tiks veikta avansa dzēšana. Pēc šāda progresa pārskata iesniegšanas, finansējuma saņēmējs var pieprasīt avansu, kas pārsniedz 30% no projekta Atveseļošanas fonda finansējuma apmēra, iesniedzot avansa maksājuma pamatojošos dokumentus. Vienlaikus tiek dzēst prasība MK Noteikumu Nr. 116 68.punktā, ja atbalsta saņēmējs vēlas saņemt vairākus avansus, tad nākamo avansu var saņemt pēc tam, kad iepriekšējais ir apgūts pilnā apmērā, kas paātrinās naudas plūsmu un neradīs papildus šķēršļus Eiropai svarīgo kopīgo interešu projektu īstenošanai.
6)Precizēt MK noteikumu Nr.116 83.punktu, ņemot vērā, ka 2025. gada 25. jūlijā ir stājušies spēkā grozījumi Ministru kabineta 2016. gada 21. jūnija noteikumos Nr. 386 "Kārtība, kādā publicē informāciju par sniegto komercdarbības atbalstu un piešķir un anulē elektroniskās sistēmas lietošanas tiesības", ar kuru tika grozīts iepriekš minēto MK noteikumu nosaukums uz "Kārtība, kādā publicē informāciju par sniegto komercdarbības atbalstu", atbilstoši precizēts MK noteikumu Nr.116 83. punkts.
Ņemot vērā minēto, ANM 5.1.1.2.i. investīcijas ceturtās kārtas nesadalītais finansējums 6 964 834 eiro apmērā tiek novirzīts:
ANM 3.1.1.7.i. investīcijai “Aizdevumi nekustamā īpašuma attīstītājiem zemas īres maksas mājokļu būvniecībai”, 6 011 425 eiro apmērā, saskaņā ar 2025. gada 2. septembra Ministru kabineta protokola Nr. 34 20. §
ANM 1.2.1.4.i. investīcijai “Energoefektivitātes uzlabošana valsts sektora ēkās, t. sk. vēsturiskajās ēkās", 953 409 eiro apmērā, saskaņā ar 2025. gada 16. septembra Ministru kabineta protokola Nr. 37 29. §
MK Noteikumu projekts neietekmēs Noteikumu Nr.116 ietvaros atlasītos finansējuma saņēmējus un sasniegtā ANM rādītāja Nr.158 izpildi, atbilstoši ANM Darbības kārtībai, par kuru vienojušās Eiropas Komisija un Latvija.
Ņemot vērā ar noteikumu projektu plānotos grozījumus, tiks veikti grozījumi arī līgumos un vienošanās par investīciju projektu īstenošanu.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
Cita informācija
MK noteikumu Nr.116 ietvaros 2025.gadā kopējais pieejamais ANM finansējums bija 31 000 000 euro. Ņemot vērā, ka CFLA ir noslēgusi 8 līgumus ar finansējuma saņēmējiem par kopējo ANM finansējumu 24 035 165 euro ir izveidojies ANM finansējuma atlikums 6 964 834 euro. Lai nodrošinātu efektīvu resursu izmantošanu, nezaudētu Latvijai piešķirto ANM finansējumu un veicinātu plānoto pasākumu īstenošanu, nesadalīto finansējumu (6 964 834 euro) 2025.gadā bija nepieciešams novirzīt citu atbalsta programmu īstenošanai.
Finansējums 5.1.1.2.i.investīcijas 4. kārtas īstenošanai ir ieplānots likumā “Par valsts budžetu 2025. gadam un budžeta ietvaru 2025., 2026. un 2027. gadam” Finanšu ministrijas budžeta apakšprogrammā 74.07.00 “Atveseļošanas un noturības mehānisma (ANM) finansējums projektu un pasākumu īstenotājiem”.
Finansējums 6 964 834 euro apmērā 2025.gadā no 5.1.1.2.i.investīcijas 4. kārtas tiek novirzīts:
ANM 3.1.1.7.i. investīcijai “Aizdevumi nekustamā īpašuma attīstītājiem zemas īres maksas mājokļu būvniecībai”, 6 011 425 euro apmērā;
ANM 1.2.1.4.i. investīcijai “Energoefektivitātes uzlabošana valsts sektora ēkās, t. sk. vēsturiskajās ēkās", 953 409 euro apmērā.
Plānotais finansējums 5.1.1.2.i. investīcijas "Atbalsta instruments pētniecībai un internacionalizācijai" ceturtās kārtas īstenošanai 2026.gadam ir 5 482 829 euro un 2027.gadam 4 001 148 euro.
Finansējums 5.1.1.2.i.investīcijas 4. kārtas īstenošanai ir ieplānots likumā “Par valsts budžetu 2025. gadam un budžeta ietvaru 2025., 2026. un 2027. gadam” Finanšu ministrijas budžeta apakšprogrammā 74.07.00 “Atveseļošanas un noturības mehānisma (ANM) finansējums projektu un pasākumu īstenotājiem”.
Finansējums 6 964 834 euro apmērā 2025.gadā no 5.1.1.2.i.investīcijas 4. kārtas tiek novirzīts:
ANM 3.1.1.7.i. investīcijai “Aizdevumi nekustamā īpašuma attīstītājiem zemas īres maksas mājokļu būvniecībai”, 6 011 425 euro apmērā;
ANM 1.2.1.4.i. investīcijai “Energoefektivitātes uzlabošana valsts sektora ēkās, t. sk. vēsturiskajās ēkās", 953 409 euro apmērā.
Plānotais finansējums 5.1.1.2.i. investīcijas "Atbalsta instruments pētniecībai un internacionalizācijai" ceturtās kārtas īstenošanai 2026.gadam ir 5 482 829 euro un 2027.gadam 4 001 148 euro.
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
4.2. Cita informācija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
5.1. Saistības pret Eiropas Savienību
Vai ir attiecināms?
Jā
ES tiesību akta CELEX numurs
32014R0651
ES tiesību akta datums, izdevējinstitūcija, numurs, veids un nosaukums
Eiropas Komisijas 2014. gada 17. jūnija Regula (ES) Nr. 651/2014, ar ko noteiktas atbalsta kategorijas atzīst par saderīgām ar iekšējo tirgu, piemērojot Līguma 107. un 108. panta (turpmāk - Komisijas regula Nr. 651/2014)
Apraksts
-
5.2. Citas starptautiskās saistības
Vai ir attiecināms?
Nē
5.3. Cita informācija
Apraksts
-
5.4. 1. tabula. Tiesību akta projekta atbilstība ES tiesību aktiem
Attiecīgā ES tiesību akta datums, izdevējinstitūcija, numurs, veids un nosaukums
Eiropas Komisijas 2014. gada 17. jūnija Regula (ES) Nr. 651/2014, ar ko noteiktas atbalsta kategorijas atzīst par saderīgām ar iekšējo tirgu, piemērojot Līguma 107. un 108. panta (turpmāk - Komisijas regula Nr. 651/2014)
ES TA panta numurs
Projekta vienība, kas pārņem vai ievieš A minēto
Tiek pārņemts pilnībā vai daļēji
Vai B minētais paredz stingrākas prasības un pamatojums
A
B
C
D
Komisijas regula Nr. 651/2014 9.panta 1.punkta C apakšpunkts
Noteikumu projekta 83. punkts
Pārņemtas pilnībā
Neparedz stingrākas prasības.
Komisijas regula Nr. 651/2014 25.panta 3.punkta "b" apakšpunkts
Noteikumu projekta 43.6. apakšpunkts
Pārņemtas pilnībā
Pārņemtas pilnībā
Kā ir izmantota ES tiesību aktā paredzētā rīcības brīvība dalībvalstij pārņemt vai ieviest noteiktas ES tiesību akta normas? Kādēļ?
Noteikumu projekts šo jomu neskar.
Saistības sniegt paziņojumu ES institūcijām un ES dalībvalstīm atbilstoši normatīvajiem aktiem, kas regulē informācijas sniegšanu par tehnisko noteikumu, valsts atbalsta piešķiršanas un finanšu noteikumu (attiecībā uz monetāro politiku) projektiem
Noteikumu projekts šo jomu neskar
Cita informācija
Divdesmit darba dienu laikā pēc Noteikumu projekta spēkā stāšanās Ekonomikas ministrija, izmantojot SANI2 sistēmu, iesniegs kopsavilkuma informāciju par programmu Eiropas Komisijai.
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Nē
6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas
Valsts un pašvaldību institūcijas
NēNevalstiskās organizācijas
NēCits
Nē6.2. Sabiedrības līdzdalības organizēšanas veidi
Veids
Publiskā apspriešana
Saite uz sabiedrības līdzdalības rezultātiem
-
6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti
Sabiedriskā apspriede
6.4. Cita informācija
-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas
Institūcijas
- Centrālā finanšu un līgumu aģentūra
7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru
Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
Nē
-
2. Tiks likvidēta institūcija
Nē
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
Nē
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
Nē
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
Nē
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
Nē
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
Nē
-
8. Cita informācija
Nē
-
7.5. Cita informācija
-
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Apraksts
Ar 5.1.1.2.i. investīciju tiks sekmēta viena no Nacionālā attīstības plāna mērķu izpildēm: Uzņēmumu izaugsme un konkurētspēja ir balstīta spējā uz zinātnes bāzes radīt un pārdot pieprasītus, zināšanu ietilpīgus produktus un pakalpojumus, iekļaujoties arvien augstākas pievienotās vērtības globālajās ķēdēs. Viedā specializācija, inovācija, tehnoloģiju attīstība un modernizācija, kā arī mērķtiecīgi ieguldījumi cilvēkkapitālā ir pamats produktivitātes kāpumam.
8.1.5. uz teritoriju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.6. uz vidi
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.7. uz klimatneitralitāti
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.11. uz veselību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.13. uz datu aizsardzību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.14. uz diasporu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.2. Cita informācija
-
Pielikumi