Anotācija (ex-ante)

26-TA-1536: Rīkojuma projekts (Vispārīgais)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Par zemes vienību piederību vai piekritību valstij un to nostiprināšanu zemesgrāmatā uz valsts vārda Finanšu ministrijas personā" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība

1.1. Pamatojums

Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Zemes pārvaldības likuma 17. panta piektā daļa un pārejas noteikumu 11. punkts.
Ministru kabineta 29.03.2016. noteikumu Nr. 190 "Kārtība, kādā pieņem lēmumu par rezerves zemes fondā ieskaitīto zemes gabalu un īpašuma tiesību atjaunošanai neizmantoto zemes gabalu piederību vai piekritību" 8. punkts.
Likuma "Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās" 4.1 panta pirmā daļa, 8. panta sestā daļa.

1.2. Mērķis

Mērķa apraksts
Projekts paredz saglabāt valsts īpašumā un reģistrēt zemesgrāmatā uz valsts vārda Finanšu ministrijas personā vienu zemes vienību Daugavpils valstspilsētā un piecu zemes vienību domājamās daļas Rīgas valstspilsētā.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

Pašreizējā situācija
Saskaņā ar Zemes pārvaldības likuma 17. panta piekto daļu, valstij un vietējām pašvaldībām pēc zemes reformas pabeigšanas piederošo un piekrītošo zemi izvērtē Ministru kabineta noteiktajā kārtībā divu gadu laikā pēc tam, kad Ministru kabinets izdevis rīkojumu par zemes reformas pabeigšanu attiecīgās vietējās pašvaldības administratīvajā teritorijā vai visās novada teritoriālā iedalījuma vienībās. Atbilstoši šā likuma Pārejas noteikumu 11. punktam Ministru kabineta rīkojumu par šā likuma 17. panta pirmajā daļā minētajiem zemes gabaliem, kuri Ministru kabineta noteiktajā kārtībā izvērtēti un Valsts zemes dienesta publicētajā rezerves zemes fondā ieskaitītās un īpašuma tiesību atjaunošanai neizmantotās zemes izvērtēšanas sarakstā atzīmēti kā valstij piederoši vai piekrītoši, var izdot arī pēc šā likuma 17. panta piektajā daļā noteiktā termiņa.
Atbilstoši Ministru kabineta 29.03.2016. noteikumu Nr. 190 "Kārtība, kādā pieņem lēmumu par rezerves zemes fondā ieskaitīto zemes gabalu un īpašuma tiesību atjaunošanai neizmantoto zemes gabalu piederību vai piekritību" (turpmāk – Noteikumi Nr. 190) 3. punktā noteiktajam Valsts zemes dienests sagatavo un publisko savā tīmekļvietnē sarakstu par rezerves zemes fondā ieskaitītajām zemes vienībām un zemes vienībām, kuras nav izmantotas īpašuma tiesību atjaunošanai (turpmāk – saraksts), katrā administratīvajā teritorijā piecu darbdienu laikā pēc Ministru kabineta rīkojuma izdošanas (pēc noteikumu Nr. 190 spēkā stāšanās) par zemes reformas pabeigšanu attiecīgās vietējās pašvaldības administratīvajā teritorijā vai visās novada teritoriālā iedalījuma vienībās.
Ministru kabinets ir izdevis Ministru kabineta 04.09.2019. rīkojumu Nr. 430 "Par zemes reformas pabeigšanu Daugavpils pilsētā" (https://likumi.lv/ta/id/309205-par-zemes-reformas-pabeigsanu-daugavpils-pilseta) un Ministru kabineta 13.09.2023. rīkojumu Nr. 595 "Par zemes reformas pabeigšanu Rīgas valstspilsētā" (https://likumi.lv/ta/id/345486-par-zemes-reformas-pabeigsanu-rigas-valstspilseta).
Ministru kabinetam, izdodot rīkojumu par zemes reformas pabeigšanu attiecīgajā administratīvajā teritorijā, tiek apliecināts, ka visi procesi attiecībā uz privātpersonu tiesībām iegūt zemi attiecīgajā administratīvajā teritorijā zemes reformas ietvaros ir pabeigti. Ja zemes reformas ietvaros zeme nebija piešķirta privātpersonām pastāvīgā lietošanā vai arī būves īpašniekam nebija tiesības iegūt zemi īpašumā saskaņā ar zemes reformas likumiem, tad šāda zeme ir ieskaitīta rezerves zemes fondā un piekrīt valstij vai pašvaldībai.
Finanšu ministrija, ievērojot Noteikumu Nr. 190 5. punktā noteikto, ir izvērtējusi, kuras sarakstā norādītās zemes vienības piekrīt vai pieder valstij un ir ierakstāmas zemesgrāmatā uz valsts vārda Finanšu ministrijas personā saskaņā ar likumu "Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās" un izdarījusi atzīmes sarakstā par Daugavpils valstspilsētā norādītajām zemes vienībām un sarakstā par Rīgas valstspilsētā norādītajām zemes vienībām.
Atbilstoši Noteikumu Nr. 190 8.1. apakšpunktā noteiktajam Valsts zemes dienests ir saņēmis šo noteikumu 7.1.3. apakšpunktā minēto sarakstu ar ministriju un pašvaldības izdarītajām atzīmēm no pašvaldībām, un savā tīmekļvietnē ir publiskojis izvērtēto gala sarakstu par:
- Daugavpils valstspilsētu: https://www.vzd.gov.lv/lv/2019-gada-4-septembra-rikojums ;
- Rīgas valstspilsētu: https://www.vzd.gov.lv/lv/2023-gada-13-septembra-rīkojums
Par sarakstos norādītajām valstij piekritīgajām zemes vienībām nepastāv strīds ar citām ministrijām un pašvaldību.

Izpildot Ministru kabineta komitejas 11.06.2018. sēdē (prot. Nr. 21 2.# 2.p.) doto uzdevumu, Tieslietu ministrija izstrādāja Ministru kabineta noteikumu projektu "Grozījums Ministru kabineta 2016.gada 29.marta noteikumos Nr.190 "Kārtība, kādā pieņem lēmumu par rezerves zemes fondā ieskaitīto zemes gabalu un īpašuma tiesību atjaunošanai neizmantoto zemes gabalu piederību vai piekritību"". Ņemot vērā to, ka par projektu tika saņemti iebildumi, Tieslietu ministrija organizēja starpinstitūciju sanāksmi, kurā institūcijas vienojās, ka finanšu, administratīvo un laika resursu taupības nolūkos nav lietderīgi noskaidrot zemes vienību piederību uz 21.07.1940. (arhīva izziņa); grozījumi noteikumos nav nepieciešami; turpmāk Ministru kabineta rīkojumu projektu sākotnējās ietekmes novērtējumu ziņojumos (anotācijās) nav nepieciešams norādīt konkrētu likuma "Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatā" 2. panta attiecīgās daļas apakšpunktu vai 4.1 panta pirmās daļas attiecīgu apakšpunktu.
Ņemot vērā minēto, Finanšu ministrija ir sagatavojusi Ministru kabineta rīkojuma projektu "Par zemes vienību piederību vai piekritību valstij un to nostiprināšanu zemesgrāmatā uz valsts vārda Finanšu ministrijas personā" (turpmāk – rīkojuma projekts), kas paredz rīkojuma projekta pielikumā minētās zemes vienības Rīgas valstspilsētā un Daugavpils valstspilsētā saglabāt valsts īpašumā un reģistrēt tās zemesgrāmatā uz valsts vārda Finanšu ministrijas personā, ņemot vērā to, ka tās piekrīt valstij saskaņā ar likuma "Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās" 4.1 panta pirmo daļu.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Rīkojuma projektā iekļauto zemes vienību raksturojums:
[1] Zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 0500 037 1549) 0,1420 ha platībā, kas ietilpst nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0500 037 1549) – Zaru ielā 3, Daugavpilī, sastāvā.
Nekustamajam īpašumam (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0500 037 1549) saskaņā ar Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas (turpmāk – NĪVKIS) datiem uz 01.01.2025. noteiktas šādas kadastrālās vērtības:
1) fiskālā kadastrālā vērtība 5 055 euro apmērā, no kuras 5 055 euro ir zemes vienības fiskālā kadastrālā vērtība;
2) universālā kadastrālā vērtība 6 248 euro apmērā, no kuras 6 248 euro ir zemes vienības universālā kadastrālā vērtība.
Saskaņā ar NĪVKIS datiem zemes vienībai (zemes vienības kadastra apzīmējums 0500 037 1549) ir noteikts lietošanas mērķis: (0601) individuālo dzīvojamo māju apbūve, platība 0,1420 ha; lietošanas veids: zemes zem ēkām, platība 0,1420 ha un statuss: rezerves zemes fonds.
Atbilstoši NĪVKIS datiem zemes vienībai (zemes vienības kadastra apzīmējums 0500 037 1549) reģistrēti šādi apgrūtinājumi:
 - ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija ap elektrisko tīklu gaisvadu līniju pilsētās un ciemos ar nominālo spriegumu līdz 20 kilovoltiem – 0,0004 ha;
- navigācijas tehniskā līdzekļa aviācijas gaisa kuģu lidojumu drošības nodrošināšanai tālās ietekmes zona  – 0,1420 ha;
- pierobeža – 0,1420 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektrisko tīklu kabeļu līniju – 0,0001 ha.

Uz zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 0500 037 1549), kas ietilpst nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0500 037 1549) – Zaru ielā 3, Daugavpilī, sastāvā, atrodas viena zemesgrāmatā reģistrēta būve (būves kadastra apzīmējums 0500 037 1549 001), kura ietilpst atsevišķa būvju nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0500 537 0056) sastāvā un ir saistīta ar zemes vienību ar kadastra apzīmējumu 0500 037 1549. Īpašuma tiesības uz minēto būvju nekustamo īpašumu nostiprinātas Latgales rajona tiesas Daugavpils pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000952973, fiziskai personai.
Pēc rīkojuma projekta pieņemšanas apbūves īpašniekam būs pienākums maksāt zemes likumiskās lietošanas maksu, kā arī segt maksāšanas paziņojuma izmaksas.
Ņemot vērā, ka zemes reforma konkrētajā administratīvajā teritorijā ir pabeigta, būves īpašniekiem šobrīd nav tiesību iegūt īpašumā zemes vienību saskaņā ar zemes reformas likumiem, kā arī to, ka nepastāv strīds ar citām ministrijām un pašvaldību par zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 0500 037 1549) 0,1420 ha platībā – Zaru ielā 3, Daugavpilī, un nav lietderīgi iegūt arhīva izziņu, lai iegūtu vēsturisko informāciju par nekustamo īpašumu, pamatojoties uz likuma "Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās" 4.1 panta pirmo daļu minētā zemes vienība piekrīt valstij.

[2] 1/4 domājamā daļa no zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 085 0053) 0,1129 ha platībā – Čiekurkalna 2. šķērslīnijā 14, Rīgā, kas ietilpst nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0100 085 0053) sastāvā.
Nekustamajam īpašumam (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0100 085 0053) saskaņā ar NĪVKIS datiem noteiktas šādas kadastrālās vērtības:
1) fiskālā kadastrālā vērtība 40 401 euro apmērā (uz 23.12.2025.), no kuras 22 087 euro ir zemes vienības fiskālā kadastrālā vērtība (uz 22.12.2025.);
2) universālā kadastrālā vērtība 63 191 euro apmērā (uz 01.01.2025.), no kuras 28 902 euro ir zemes vienības universālā kadastrālā vērtība.
Saskaņā ar NĪVKIS datiem zemes vienībai (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 085 0053) ir noteikts lietošanas mērķis: (0601) individuālo dzīvojamo māju apbūve, platība 0,1129 ha; lietošanas veids: pārējās zemes platība, platība 0,1129 ha un statuss: nekustamais īpašums.
Atbilstoši NĪVKIS datiem zemes vienībai (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 085 0053) reģistrēti šādi apgrūtinājumi:
 - ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektrisko tīklu kabeļu līniju – 0,0100 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija ap elektrisko tīklu transformatoru apakšstaciju – 0,0015 ha;
- navigācijas tehniskā līdzekļa aviācijas gaisakuģu lidojumu drošības nodrošināšanai tālās ietekmes zona – 0,1129 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija ap ūdensvadu, kas atrodas dziļāk par 2 metriem – 0,0040 ha;
- būvniecības ierobežojumu teritorija, kas noteikta teritorijas attīstības plānošanas dokumentā – 0,1129 ha.

Uz zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 085 0053) atrodas divas zemesgrāmatā reģistrētas būves (būvju kadastra apzīmējumi 0100 085 0053 001 un 0100 085 0053 002), kuras ietilpst nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0100 085 0053) – Čiekurkalna 2. šķērslīnijā 14, Rīgā, sastāvā.
Atbilstoši NĪVKIS uz zemes vienības atrodas vēl viena zemesgrāmatā nereģistrēta būve (būves kadastra apzīmējums 0100 085 0053 003) ar apbūves laukumu 5,6 m2 platībā. Minētā būve ir klasificējama kā mazēka (vienstāva ēka, kuras apbūves laukums nav lielāks par 25 m2) un atbilstoši likuma "Par nekustamā īpašuma ierakstīšanu zemesgrāmatās" 19. panta pirmā daļā noteiktajam, tā zemesgrāmatā kā patstāvīgs īpašuma objekts nav ierakstāma.
Īpašuma tiesības uz būvēm un 3/4 domājamām daļām no zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 085 0053) nostiprinātas Rīgas pilsētas tiesas Rīgas pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 10782, fiziskai personai.
Pēc rīkojuma projekta pieņemšanas un īpašuma tiesību uz ¼ domājamo daļu no zemes vienības nostiprināšanas zemesgrāmatā uz valsts vārda Finanšu ministrijas personā, apbūves īpašniekam būs pienākums maksāt zemes likumiskās lietošanas maksu par valstij piederošās ¼ domājamās daļas no zemes vienības lietošanu, kā arī segt maksāšanas paziņojuma izmaksas.
Ņemot vērā, ka zemes reforma konkrētajā administratīvajā teritorijā ir pabeigta, būvju īpašniekam šobrīd nav tiesību iegūt īpašumā 1/4 domājamo daļu no zemes vienības saskaņā ar zemes reformas likumiem, kā arī to, ka nepastāv strīds ar citām ministrijām un pašvaldību par 1/4 domājamo daļu no zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 085 0053) 0,1129 ha platībā – Čiekurkalna 2. šķērslīnijā 14, Rīgā, un nav lietderīgi iegūt arhīva izziņu, lai iegūtu vēsturisko informāciju par nekustamo īpašumu, pamatojoties uz likuma "Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās" 4.1 panta pirmo daļu 1/4 domājamā daļa no zemes vienības piekrīt valstij.

[3] 1/2 domājamā daļa no zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 085 0092) 0,0746 ha platībā – Gaujas iela 61, Rīgā, kas ietilpst nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0100 085 0092) sastāvā.
Nekustamajam īpašumam (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0100 085 0092) saskaņā ar NĪVKIS datiem noteiktas šādas kadastrālās vērtības:
1) fiskālā kadastrālā vērtība 62 912 euro apmērā (uz 23.12.2025.), no kuras 24 678 euro ir zemes vienības fiskālā kadastrālā vērtība (uz 22.12.2025.);
2) universālā kadastrālā vērtība 78 730 euro apmērā (uz 01.01.2025.), no kuras 19 098 euro ir zemes vienības universālā kadastrālā vērtība.
Saskaņā ar NĪVKIS datiem zemes vienībai (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 085 0092) ir noteikts lietošanas mērķis: (0601) individuālo dzīvojamo māju apbūve, platība 0,0746 ha; lietošanas veids: pārējās zemes platība, platība 0,0746 ha un statuss: nekustamais īpašums.
Atbilstoši NĪVKIS datiem zemes vienībai (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 085 0092) reģistrēti šādi apgrūtinājumi:
 - ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektrisko tīklu kabeļu līniju – 0,0019 ha;
- navigācijas tehniskā līdzekļa aviācijas gaisakuģu lidojumu drošības nodrošināšanai tālās ietekmes zona – 0,0746 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija ap ūdensvadu, kas atrodas dziļāk par 2 metriem – 0,0040 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar gāzesvadu ar spiedienu līdz 0,4 megapaskāliem – 0,0054 ha.

Uz zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 085 0092) atrodas divas zemesgrāmatā reģistrētas būves (būvju kadastra apzīmējumi 0100 085 0092 001 un 0100 085 0092 002), kuras ietilpst nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0100 085 0092) – Gaujas ielā 61, Rīgā, sastāvā.
Īpašuma tiesības uz būvēm un 1/2 domājamo daļu no zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 085 0092) nostiprinātas Rīgas pilsētas tiesas Rīgas pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 27397, divām fiziskām personām. Attiecīgi vienai fiziskai personai īpašuma tiesības nostiprinātas uz 1/2 domājamo daļu no zemes vienības un 1/2 domājamo daļu no katras būves, otrai fiziskai personai uz 1/2 domājamo daļu no katras būves.
Pēc rīkojuma projekta pieņemšanas un īpašuma tiesību uz ½ domājamo daļu no zemes vienības nostiprināšanas zemesgrāmatā uz valsts vārda Finanšu ministrijas personā, apbūves ½ domājamās daļas īpašniekam būs pienākums maksāt zemes likumiskās lietošanas maksu par valstij piederošās ½ domājamās daļas no zemes vienības lietošanu, kā arī segt maksāšanas paziņojuma izmaksas.
Ņemot vērā, ka zemes reforma konkrētajā administratīvajā teritorijā ir pabeigta, būvju īpašniekiem šobrīd nav tiesību iegūt īpašumā 1/2 domājamo daļu no zemes vienības saskaņā ar zemes reformas likumiem, kā arī to, ka nepastāv strīds ar citām ministrijām un pašvaldību par 1/2 domājamo daļu no zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 085 0092) 0,0746 ha platībā – Gaujas ielā 61, Rīgā, un nav lietderīgi iegūt arhīva izziņu, lai iegūtu vēsturisko informāciju par nekustamo īpašumu, pamatojoties uz likuma "Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās" 4.1 panta pirmo daļu 1/2 domājamā daļa no zemes vienības piekrīt valstij.

[4] 1/3 domājamo daļu no zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 093 0248) 0,1200 ha platībā – Imantas 6. līnijā 2, Rīgā, kas ietilpst nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 01000930248) sastāvā.
Nekustamajam īpašumam (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0100 093 0248) saskaņā ar NĪVKIS datiem noteiktas šādas kadastrālās vērtības:
1) fiskālā kadastrālā vērtība 97 846 euro apmērā (uz 23.12.2025.), no kuras 26 231 euro ir zemes vienības fiskālā kadastrālā vērtība (uz 22.12.2025.);
2) universālā kadastrālā vērtība 181 716 euro apmērā (uz 01.01.2025.), no kuras 30 720 euro ir zemes vienības universālā kadastrālā vērtība.
Saskaņā ar NĪVKIS datiem zemes vienībai (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 093 0248) ir noteikts lietošanas mērķis: (0601) individuālo dzīvojamo māju apbūve, platība 0,1200 ha; lietošanas veids: pārējās zemes platība, platība 0,1200 ha un statuss: nekustamais īpašums.
Atbilstoši NĪVKIS datiem zemes vienībai (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 093 0248) reģistrēti šādi apgrūtinājumi:
 - ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar pazemes elektronisko sakaru tīklu līniju un kabeļu kanalizāciju – 0,0012 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektrisko tīklu kabeļu līniju – 0,0005 ha;
- navigācijas tehniskā līdzekļa aviācijas gaisakuģu lidojumu drošības nodrošināšanai tālās ietekmes zona – 0,1200 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija ap ūdensvadu, kas atrodas dziļāk par 2 metriem – 0,0078 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar gāzesvadu ar spiedienu līdz 0,4 megapaskāliem – 0,0008 ha.

Uz zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 093 0248) atrodas viena zemesgrāmatā reģistrēta būve (būves kadastra apzīmējums 0100 093 0248 001), kura ietilpst nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0100 093 0248) – Imantas 6. līnijā 2, Rīgā, sastāvā.
Īpašuma tiesības uz būvi un 2/3 domājamām daļām no zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 093 0248) nostiprinātas Rīgas pilsētas tiesas Rīgas pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 12912, fiziskai personai.
Pēc rīkojuma projekta pieņemšanas un īpašuma tiesību uz 1/3 domājamo daļu no zemes vienības nostiprināšanas zemesgrāmatā uz valsts vārda Finanšu ministrijas personā, apbūves īpašniekam būs pienākums maksāt zemes likumiskās lietošanas maksu par valstij piederošās 1/3 domājamās daļas no zemes vienības lietošanu, kā arī segt maksāšanas paziņojuma izmaksas.
Ņemot vērā, ka zemes reforma konkrētajā administratīvajā teritorijā ir pabeigta, būves īpašniekam šobrīd nav tiesību iegūt īpašumā 1/3 domājamo daļas no zemes vienības saskaņā ar zemes reformas likumiem, kā arī to, ka nepastāv strīds ar citām ministrijām un pašvaldību par 1/3 domājamo daļu no zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 093 0248) 0,1200 ha platībā – Imantas 6. līnijā 2, Rīgā, un nav lietderīgi iegūt arhīva izziņu, lai iegūtu vēsturisko informāciju par nekustamo īpašumu, pamatojoties uz likuma "Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās" 4.1 panta pirmo daļu 1/3 domājamā daļa no zemes vienības piekrīt valstij.

[5] 3/8 domājamās daļas no zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 093 0050) 0,1519 ha platībā – Imantas ielā 13, Rīgā, kas ietilpst nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0100 093 0050) sastāvā.
Nekustamajam īpašumam (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0100 093 0050) saskaņā ar NĪVKIS datiem noteiktas šādas kadastrālās vērtības:
1) fiskālā kadastrālā vērtība 89 216 euro apmērā (uz 23.12.2025.), no kuras 36 379 euro ir zemes vienības fiskālā kadastrālā vērtība (uz 22.12.2025.);
2) universālā kadastrālā vērtība 133 773 euro apmērā (uz 01.01.2025.), no kuras 48 122 euro ir zemes vienības universālā kadastrālā vērtība (uz 01.01.2025.).
Saskaņā ar NĪVKIS datiem zemes vienībai (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 093 0050) ir noteikts lietošanas mērķis: (0601) individuālo dzīvojamo māju apbūve, platība 0,1519 ha; lietošanas veids: pārējās zemes platība, platība 0,1519 ha un statuss: nekustamais īpašums.
Atbilstoši NĪVKIS datiem zemes vienībai (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 093 0050) reģistrēti šādi apgrūtinājumi:
 - ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar pazemes elektronisko sakaru tīklu līniju un kabeļu kanalizāciju – 0,0017 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektronisko sakaru tīklu gaisvadu līniju – 0,0131 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektrisko tīklu kabeļu līniju – 0,0025 ha;
- navigācijas tehniskā līdzekļa aviācijas gaisakuģu lidojumu drošības nodrošināšanai tālās ietekmes zona – 0,1519 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar gāzesvadu ar spiedienu līdz 0,4 megapaskāliem – 0,0070 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija ap ūdensvadu, kas atrodas dziļāk par 2 metriem – 0,0040 ha;
- Lauku zemei izvērtējamo apgrūtinājumu pārklājuma teritorija zemes kadastrālās vērtības aprēķinam – 0,0131 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija ap elektrisko tīklu gaisvadu līniju pilsētās un ciemos ar nominālo spriegumu līdz 20 kilovoltiem – 0,0222 ha.
Atbilstoši zemesgrāmatas datiem Nekustamajam īpašumam (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0100 093 0050) ir reģistrēti šādi apgrūtinājumi:
- Zemes gabala īpašuma tiesības ir apgrūtinātas ar valsts a/s ''Latvenergo'' filiālei Rīgas elektrotīkli piederošiem gaisa vadu tīkliem, 43 m²;
- Rīgas gāzes saimniecībai Rīgas gāze piederošo gāzes vadu.

Uz zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 093 0050) atrodas trīs zemesgrāmatā reģistrētas būves (būvju kadastra apzīmējumi 0100 093 0050 001, 0100 093 0050 002, 0100 093 0050 005), kuras ietilpst nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0100 093 0050) – Imantas ielā 13, Rīgā, sastāvā.
Atbilstoši NĪVKIS uz zemes vienības atrodas vēl četras zemesgrāmatā nereģistrētas būves (būvju kadastra apzīmējumi 0100 093 0050 004, 0100 093 0050 006, 0100 093 0050 009 un 0100 093 0050 010) ar apbūves laukumiem attiecīgi 79,6 m2 18,8 m2, 15,3 m2, 14,8 m2 platībā. Būves (būvju kadastra apzīmējumi 0100 093 0050 006, 0100 093 0050 009 un 0100 093 0050 010) ir klasificējamas kā mazēkas (vienstāva ēka, kuras apbūves laukums nav lielāks par 25 m2) un atbilstoši likuma "Par nekustamā īpašuma ierakstīšanu zemesgrāmatās" 19. panta pirmā daļā noteiktajam, tās zemesgrāmatā kā patstāvīgi īpašuma objekti nav ierakstāmi. Savukārt būve (būves kadastra apzīmējums 0100 093 0050 004) atrodas citas fiziskas personas tiesiskajā valdījumā.
Īpašuma tiesības uz zemesgrāmatā reģistrētajām būvēm un 5/8 domājamām daļām no zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 093 0050) nostiprinātas Rīgas pilsētas tiesas Rīgas pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 11366, trim fiziskām personām. Attiecīgi īpašuma tiesības nostiprinātas:
- vienai fiziskai personai uz 2/8 domājamām daļām no zemes vienības un 2/8 domājamām daļām no nekustamā īpašuma sastāvā esošajām būvēm;
- otrai fiziskai personai uz 3/8 domājamām daļām no zemes vienības un 3/8 domājamām daļām no nekustamā īpašuma sastāvā esošajām būvēm;
- trešajai fiziskai personai uz 3/8 domājamām daļām no nekustamā īpašuma sastāvā esošajām būvēm.
Pēc rīkojuma projekta pieņemšanas un īpašuma tiesību uz 3/8 domājamo daļu no zemes vienības nostiprināšanas zemesgrāmatā uz valsts vārda Finanšu ministrijas personā, apbūves 3/8 domājamo daļu īpašniekam būs pienākums maksāt zemes likumiskās lietošanas maksu par valstij piederošo 3/8 domājamo daļu no zemes vienības lietošanu, kā arī segt maksāšanas paziņojuma izmaksas.
Ņemot vērā, ka zemes reforma konkrētajā administratīvajā teritorijā ir pabeigta, būvju īpašniekiem šobrīd nav tiesību iegūt īpašumā 3/8 domājamās daļas no zemes vienības saskaņā ar zemes reformas likumiem, kā arī to, ka nepastāv strīds ar citām ministrijām un pašvaldību par 3/8 domājamām daļām no zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 093 0050) 0,1519 ha platībā – Imantas ielā 13, Rīgā, un nav lietderīgi iegūt arhīva izziņu, lai iegūtu vēsturisko informāciju par nekustamo īpašumu, pamatojoties uz likuma "Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās" 4.1 panta pirmo daļu 3/8 domājamās daļas no zemes vienības piekrīt valstij.

[6] 1/2 domājamo daļu no zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 100 0001) 0,1522 ha platībā – Lielupes ielā 7, Rīgā, kas ietilpst nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0100 100 0001) sastāvā.
Nekustamajam īpašumam (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0100 100 0001) saskaņā ar NĪVKIS datiem noteiktas šādas kadastrālās vērtības:
1) fiskālā kadastrālā vērtība 24 681 euro apmērā (uz 23.12.2025.), no kuras 14 146 euro ir zemes vienības universālā kadastrālā vērtība (uz 22.12.2025.);
2) universālā kadastrālā vērtība 47 176 euro apmērā (uz 01.02.2025.), no kuras 21 917 euro ir zemes vienības universālā kadastrālā vērtība.
Saskaņā ar NĪVKIS datiem zemes vienībai (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 100 0001) ir noteikts lietošanas mērķis: (0601) individuālo dzīvojamo māju apbūve, platība 0,1522 ha; lietošanas veids: pārējās zemes platība, platība 0,15221 ha un statuss: nekustamais īpašums.
Atbilstoši NĪVKIS datiem zemes vienībai (zemes vienības kadastra apzīmējums 01001000001) reģistrēti šādi apgrūtinājumi:
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektronisko sakaru tīklu gaisvadu līniju – 0,0028 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektrisko tīklu kabeļu līniju – 0,0004 ha;
- būvniecības ierobežojumu teritorija, kas noteikta teritorijas attīstības plānošanas dokumentā – 0,1522 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija ap ūdensvadu, kas atrodas dziļāk par 2 metriem – 0,0056 ha;
- navigācijas tehniskā līdzekļa aviācijas gaisakuģu lidojumu drošības nodrošināšanai tālās ietekmes zona – 0,1522 ha;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar pašteces kanalizācijas vadu – 0,0029 ha;
- Lauku zemei izvērtējamo apgrūtinājumu pārklājuma teritorija zemes kadastrālās vērtības aprēķinam – 0,0028 ha;
- vides un dabas resursu ķīmiskās aizsargjoslas teritorija ap pazemes ūdens ņemšanas vietu – 0,1522 ha;
- Baltijas jūras un Rīgas jūras līča ierobežotas saimnieciskās darbības joslas teritorija – 0,1522 ha.

Uz zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 100 0001) atrodas četras zemesgrāmatā reģistrētas būves (būvju kadastra apzīmējumi 0100 100 0001 001, 0100 100 0001 004, 0100 100 0001 005 un 0100 100 0001 006), kuras ietilpst nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0100 100 0001) – Lielupes ielā 7, Rīgā, sastāvā.
Atbilstoši NĪVKIS uz zemes vienības atrodas vēl trīs zemesgrāmatā nereģistrētas būves (būvju kadastra apzīmējumi 0100 100 0001 002, 0100 100 0001 003 un 0100 100 0001 007) ar apbūves laukumiem attiecīgi 17,4 m2, 2,7 m2, 6,6 m2 platībā. Minētās būves ir klasificējama kā mazēkas (vienstāva ēka, kuras apbūves laukums nav lielāks par 25 m2) un atbilstoši likuma "Par nekustamā īpašuma ierakstīšanu zemesgrāmatās" 19. panta pirmā daļā noteiktajam, tā zemesgrāmatā kā patstāvīgi īpašuma objekti nav ierakstāmi.
Īpašuma tiesības uz būvēm un 1/2 domājamo daļu no zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 100 0001) nostiprinātas Rīgas pilsētas tiesas Rīgas pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 29327, trim fiziskām personām. Attiecīgi īpašuma tiesības nostiprinātas:
- vienai fiziskai personai uz 1/2 domājamo daļu no zemes vienības un 1/2 domājamo daļu no nekustamā īpašuma sastāvā esošajām būvēm;
- otrai fiziskai personai uz 3/10 domājamām daļām no nekustamā īpašuma sastāvā esošajām būvēm;
- trešajai fiziskai personai 1/5 domājamām daļām no nekustamā īpašuma sastāvā esošajām būvēm.
Pēc rīkojuma projekta pieņemšanas un īpašuma tiesību uz ½ domājamo daļu no zemes vienības nostiprināšanas zemesgrāmatā uz valsts vārda Finanšu ministrijas personā, apbūves 3/10 domājamo daļu un 1/5 domājamās daļas īpašniekiem būs pienākums maksāt zemes likumiskās lietošanas maksu par valstij piederošās ½ domājamās daļas no zemes vienības lietošanu, kā arī segt maksāšanas paziņojuma izmaksas.
Ņemot vērā, ka zemes reforma konkrētajā administratīvajā teritorijā ir pabeigta, būvju īpašniekiem šobrīd nav tiesību iegūt īpašumā 1/2 domājamo daļu no zemes vienības saskaņā ar zemes reformas likumiem, kā arī to, ka nepastāv strīds ar citām ministrijām un pašvaldību par 1/2 domājamo daļu no zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 100 0001) 0,1522 ha platībā – Lielupes ielā 7, Rīgā, un nav lietderīgi iegūt arhīva izziņu, lai iegūtu vēsturisko informāciju par nekustamo īpašumu, pamatojoties uz likuma "Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās" 4.1 panta pirmo daļu 1/2 domājamā daļa no zemes vienības piekrīt valstij.
Risinājuma apraksts
Valsts akciju sabiedrība "Valsts nekustamie īpašumi" (turpmāk – VNĪ) attiecībā uz apbūvētām zemes vienībām pilda Publiskas personas mantas atsavināšanas likumā tai deleģēto uzdevumu – organizē valsts mantas atsavināšanas procesu un atsavina apbūvēto valsts zemi personām, kurām saskaņā ar Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 4. panta ceturto daļu ir tiesības ierosināt to atsavināšanu. Uz rīkojuma projektā iekļautajām valstij piekritīgajām zemes vienībām atrodas privātpersonām piederošas būves, līdz ar to valstij ar būves īpašniekiem pastāvēs likumiskās zemes lietošanas tiesības.
Pēc rīkojuma projekta pieņemšanas valsts akciju sabiedrība "Valsts nekustamie īpašumi" veiks zemes vienību reģistrēšanu zemesgrāmatā uz valsts vārda Finanšu ministrijas personā, pamatojoties uz normatīvajiem aktiem. VNĪ uzsāks minēto zemes vienību atsavināšanas procesu būvju īpašniekiem, ja tiks saņemti atsavināšanas ierosinājumi Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma noteiktajā kārtībā, pieņemot lēmumus par attiecīgo zemes vienību pārdošanu, tādējādi izbeidzot dalītā īpašuma tiesiskās attiecības.
Rīkojuma projektā iekļauto zemes vienību platības norādītas atbilstoši NĪVKIS norādītajai informācijai. Veicot zemes vienību kadastrālo uzmērīšanu, zemes vienību platības var tikt precizētas.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

Vai tiks veikts?

1.6. Cita informācija

-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?

2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt

Fiziskās personas
Ietekmes apraksts
Projektā risinātie jautājumi skar tiesību subjektu – fiziskas personas, kuru īpašumā esošās būves atrodas uz rīkojuma projekta pielikumā minētajām zemes vienībām un kuras var izmantot savas normatīvajos aktos noteiktās tiesības atsavināt zemi zem ēkām.
Juridiskās personas

2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību

Vai projekts skar šo jomu?

2.3. Administratīvo izmaksu novērtējums juridiskām personām

Vai projekts skar šo jomu?

2.4. Administratīvā sloga novērtējums fiziskām personām

Vai projekts skar šo jomu?

2.5. Atbilstības izmaksu novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Cita informācija
Rīkojuma projekta īstenošanai nav nepieciešami papildus līdzekļi no valsts vai pašvaldību budžeta.
Saskaņā ar VNĪ un Finanšu ministrijas 18.03.2020. noslēgto Nekustamā īpašuma portfeļa pārvaldīšanas līgumu, kas Finanšu ministrijā reģistrēts ar Nr. 13.7-17/12/38, VNĪ apņēmusies nodrošināt nepieciešamo darbību veikšanu, tajā skaitā segt izdevumus, lai nodrošinātu valstij piekrītošo nekustamo īpašumu īpašumtiesību nostiprināšanu zemesgrāmatā uz valsts vārda Finanšu ministrijas personā.
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?

5.3. Cita informācija

Apraksts
-

6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas

Valsts un pašvaldību institūcijas
Finanšu ministrija, VAS "Valsts nekustamie īpašumi"
Nevalstiskās organizācijas
Cits

6.2. Sabiedrības līdzdalības organizēšanas veidi

6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti

-

6.4. Cita informācija

-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?

7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas

Institūcijas
  • Finanšu ministrija
  • VAS "Valsts nekustamie īpašumi"

7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru

Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
-
2. Tiks likvidēta institūcija
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
-
8. Cita informācija
-

7.5. Cita informācija

-
8. Horizontālās ietekmes

8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.5. uz teritoriju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.6. uz vidi

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.7. uz klimatneitralitāti

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.10. uz dzimumu līdztiesību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.11. uz veselību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.13. uz datu aizsardzību

Vai projekts skar šo jomu?
Apraksts
Rīkojuma projekta izstrādes, saskaņošanas un pieņemšanas procesā personu datu apstrādes mērķis ir nodrošināt rīkojuma projekta atbilstību faktiskajai un tiesiskajai situācijai, nodrošinot rīkojuma izpildē iesaistīto pušu tiesiskās intereses.
Personas datu apstrāde ir nepieciešama, lai apliecinātu, ka rīkojuma projektā iekļautās zemes vienības saskaņā ar likuma “Par valsts un pašvaldību zemes īpašuma tiesībām un to nostiprināšanu zemesgrāmatās” normām ir piederošas vai piekrītošas valstij Finanšu ministrijas personā, pēc rīkojuma pieņemšanas Ministru kabinetā pieprasītu no apbūves īpašniekiem un tiesiskajiem valdītājiem maksāt zemes likumiskās lietošanas maksu, kā arī segt maksāšanas paziņojuma izmaksa un izpildītu Publiskas personas mantas atsavināšanas likumā VNĪ deleģēto uzdevumu – organizēt valsts mantas atsavināšanas procesu, ievērojot Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 4. panta ceturtajā daļā minēto personu pirmpirkuma tiesības.
Paskaidrojošie dokumenti, kuri satur personas datus, tiek nodoti šauram subjektu lokam - institūcijām, kas veic rīkojuma projekta un tā sākotnējās ietekmes novērtējuma ziņojuma (anotācijas) izvērtēšanu, Valsts kancelejai un Ministru kabineta locekļiem.

8.1.14. uz diasporu

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.15. uz profesiju reglamentāciju

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.16. uz bērna labākajām interesēm

Vai projekts skar šo jomu?

8.2. Cita informācija

-
Pielikumi