Anotācija

2026. gada 19. janvārī Ukraina informēja Latviju par steidzamu nepieciešamību saņemt Comirnaty Omicron LP.8.1 vakcīnas saistībā ar epidemioloģiskās situācijas pasliktināšanos un nacionālo Covid‑19 vakcīnu krājumu izsīkumu. Minētajā kontekstā Ukraina vienlaikus lūdza izskatīt iespēju organizēt vakcīnu piegādi uz Ukrainas nacionālo noliktavu, nolūkā nodrošināt piegādes procesa optimizāciju un efektīvu vakcīnu sadali vakcināciju nodrošinošajām ārstniecības iestādēm.

Atbilstoši Ukrainas Veselības ministrijas vārdā iesniegtajam Ukrainas vēstniecības Latvijas Republikā 2026. gada 12. janvāra vēstulē Nr. 6129/14‑840‑3601 sniegtajam Ukraina lūdz tai nodot bez atlīdzības/ ziedot 50 000 Comirnaty Omicron LP.8.1 vakcīnu devas ar derīguma termiņu līdz 2026. gada 31. decembrim.

Latvijas rīcībā ir minētās 50 000 Comirnaty Omicron LP.8.1 vakcīnu devas, kuras nebūs nepieciešamas nacionālajā vakcinācijas kampaņā. Šīs vakcīnu devas tiek uzglabātas Valsts asinsdonoru centrā. Saskaņā ar Comirnaty Omicron LP.8.1 vakcīnu devu skaitu vienā iepakojumā un koriģējot uz pilniem iepakojumiem transportēšanas vajadzībām, kopējais nododamo vakcīnu devu skaits ir 51 840. Šo vakcīnu devu uzglabāšana Latvijai izmaksātu 1208,90 euro, un eventuāla iznīcināšana pēc to derīguma termiņa beigām Latvijai izmaksātu 135,12 euro.

Par Comirnaty Omicron LP.8.1 vakcīnu devu iespējamo nodošanu citām valstīm

Latvijas noliktavās izveidojies ievērojams Comirnaty Omicron LP.8.1 vakcīnu pārpalikums; atbilstoši prognozei nebūs iespējams vakcīnas nacionālā līmenī izlietot līdz to derīguma termiņa (2026. gada 30. septembris – 30. novembris) beigām, turklāt Comirnaty Omicron LP.8.1 bezmērķīga uzglabāšana un utilizācija rada papildus izmaksas.

Papildus tam, Veselības ministrijas ieskatā, jāņem vērā arī (globālās) sabiedrības intereses – vakcīnas nevajadzētu bezmērķīgi utilizēt, bet pēc iespējas nogādāt tur, kur tās var tikt izmantotas sabiedrības veselības nodrošināšanai un cilvēku dzīvību glābšanai (šajā gadījumā – Ukrainā).

Visbeidzot jāuzsver, ka Latvijas atbalsts Ukrainai Covid‑19 izplatības ierobežošanā apliecina solidaritāti un vienlaikus veicina epidemioloģiskās situācijas uzlabošanos Latvijā, ņemot vērā sabiedrības veselības apdraudējuma pārrobežu raksturu.

Atbilstoši iepriekš minētajam un pamatojoties uz 2025. gada 16. septembrī pieņemto Informatīvo ziņojumu un tā protokollēmumu (skat. iepriekš), Veselības ministrija rekomendē atbalstīt lēmumu par līdz 154 080 adaptēto Covid‑19 vakcīnu devu, kas paredzētas piegādei Latvijai 2025. gada sezonā, pārdošanu vai ziedošanu, dodot priekšroku pārdošanai.


Apsvērumi par labu Comirnaty Omicron LP.8.1 vakcīnu bezatlīdzības nodošanai, nevis pārdošanai

Ņemot vērā Krievijas Federācijas izraisīto karu Ukrainā un ar to saistīto ilgstošo humanitāro un sabiedrības veselības krīzi, Ukrainai joprojām ir ierobežotas iespējas patstāvīgi nodrošināt pietiekamus vakcinācijas resursus infekcijas slimību, tostarp Covid‑19, ierobežošanai. Šādos apstākļos vakcīnu nodošana bez atlīdzības ir uzskatāma par būtisku ieguldījumu sabiedrības veselības aizsardzībā un solidaritātes apliecinājumu Ukrainai.

Ņemot vērā Latvijas ārpolitiskās intereses, Eiropas Savienības dalībvalstu solidaritātes principu, kā arī to, ka ārkārtas situācijās Eiropas Savienības dalībvalstis ir savstarpēji sniegušas atbalstu, Veselības ministrija uzskata, ka vakcīnu nodošana bez atlīdzības Ukrainai ir īstenojama un pamatota kā labas gribas un solidaritātes žests. Šādu pieeju atbalsta arī Ārlietu ministrija.

Ukrainai vakcīnas tiek nodotas bez atlīdzības. Latvijas puse nodrošinātu 100 % vakcīnu uzglabāšanas, loģistikas un transportēšanas izmaksu, t.sk., apdrošināšanas segšanu, nodrošinot vakcīnu nogādāšanu Ukrainā tieši vai ar piesaistītu pakalpojumu sniedzēju starpniecību.

Šim nolūkam Nacionālais veselības dienests ir identificējis iespējamo piegādātāju, kas spēj nodrošināt vakcīnu transportēšanu uz Ukrainu atbilstoši aukstuma ķēdes prasībām. Plānotās transportēšanas izmaksas veido indikatīvi 16 500 euro, ietverot transportu, leduskastes, ledu, vakcīnu iepakošanu, temperatūras logerus, eksporta noformēšanu un citus ar izvešanu saistītos pakalpojumus. Minētajās izmaksās nav iekļauta importa noformēšana Ukrainā (to parasti nodrošina saņēmēja puse), kā arī apdrošināšana, kuras provizoriskās izmaksas indikatīvi veido ap 13 500 euro.

Vienlaikus tiek izvērtētas arī alternatīvas vakcīnu nodošanas iespējas, tostarp nevalstisko organizāciju un citu mehānismu iesaiste. Ja tiks saņemts izdevīgāks vai efektīvāks piedāvājums, tā atbilstība tiks rūpīgi izvērtēta, ņemot vērā pieejamās iespējas un kapacitāti šādu kravu piegādē.

Papildus Veselības ministrija vērš uzmanību, ka saskaņā ar no uzņēmuma Pfizer saņemto informāciju uzņēmums neatļauj vakcīnu pārdošanu citām valstīm, tajā skaitā Ukrainai, tādējādi nodošana bez atlīdzības ir vienīgais iespējamais vakcīnu nodošanas veids.

Ņemot vērā iepriekš minēto, kā arī vakcīnu devu skaitu vienā iepakojumā un koriģējot uz pilniem iepakojumiem transportēšanas vajadzībām, Veselības ministrija rekomendē nodot bez atlīdzības Ukrainai 51 840 Comirnaty Omicron LP.8.1 vakcīnu devas, vienlaikus nodrošinot visu ar vakcīnu piegādi saistīto izmaksu segšanu no valsts budžeta līdzekļiem.

Saskaņā ar Ministru kabineta 2006. gada 25. jūlija noteikumu Nr. 618 "Kārtība, kādā valsts kustamo mantu nodod bez atlīdzības ārvalstu valdību un starpvalstu organizāciju īpašumā" 5. punktu, valsts kustamās mantas nodošanu un pieņemšanu apliecinošos dokumentus noformē un paraksta attiecīgās Latvijas institūcijas atbildīgā amatpersona, kuras grāmatvedības uzskaitē atrodas nododamā valsts kustamā manta. Attiecīgajā gadījumā tā ir Nacionālā veselības dienesta direktors.

Nacionālā veselības dienesta direktors parakstīs divpusēju un trīspusēju līgumu ar Ukrainu un vakcīnu ražotāju Pfizer. Minētie līgumu paraugi ir pievienoti sadaļā "Papildu dokumenti".