24-TA-2760: Noteikumu projekts (Grozījumi)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Grozījumi Ministru kabineta 2018. gada 15. maija noteikumos Nr. 276 "Kārtība, kādā Valsts ieņēmumu dienestam sniedzama informācija par fiziskās personas kontu apgrozījumu un atlikumu"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Izstrādes pamatojums
Tiesību akts / Ministru Prezidenta rezolūcija
Apraksts
Ņemot vērā, ka ar likumu "Grozījumi likumā "Par nodokļiem un nodevām"" (skatīt likumprojektu "Grozījumi likumā "Par nodokļiem un nodevām"" (Nr.755/Lp14), kas pieņemts Saeimā otrajā (galīgajā) lasījumā 2024.gada 4.decembrī) ir izdarīti grozījumi likuma 22.3 pantā, nosakot kredītiestādei un maksājumu pakalpojumu sniedzējam pienākumu iesniegt Valsts ieņēmumu dienestam informāciju par klientiem, kuru maksājumu kontā iepriekšējā gadā ieskaitītās skaidras naudas kopējā summa vienas kredītiestādes vai maksājumu pakalpojumu sniedzēja ietvaros ir 7000 euro vai vairāk, ir nepieciešams veikt atbilstošus grozījumus arī Ministru kabineta 2018.gada 15.maija noteikumos Nr.276 "Kārtība, kādā Valsts ieņēmumu dienestam sniedzama informācija par fiziskās personas kontu apgrozījumu un atlikumu" (turpmāk – Noteikumi).
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
Noteikumu projekts izstrādāts, lai papildinātu Noteikumu 1.punktu arī ar informāciju, kuru atbilstoši plānotajiem grozījumiem likuma "Par nodokļiem un nodevām" 22.3 panta pirmajā daļā kredītiestādes un maksājumu pakalpojumu sniedzēji Noteikumu noteiktajā kārtībā iesniegs Valsts ieņēmumu dienestam.
Spēkā stāšanās termiņš
01.01.2025.
Pamatojums
Noteikumu spēkā stāšanās termiņš salāgots ar termiņu, kādā stāsies spēkā plānotie grozījumi likuma "Par nodokļiem un nodevām" 22.3 pantā, tas ir, ar 2025.gada 1.janvāri.
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
Noteikumi ir izdoti saskaņā ar likuma "Par nodokļiem un nodevām" 22.3 panta otro daļu, kurā noteikts, ka Ministru kabinets nosaka kārtību, kādā Valsts ieņēmumu dienestam sniedzama šā panta pirmajā daļā minētā informācija.
Atbilstoši šobrīd spēkā esošajai likuma "Par nodokļiem un nodevām" 22.3 panta pirmajai daļai Noteikumu 1.punktā ir noteikts, ka Noteikumi nosaka kārtību, kādā kredītiestāde un maksājumu pakalpojumu sniedzējs likuma "Par nodokļiem un nodevām" izpratnē iesniedz Valsts ieņēmumu dienestam informāciju par klientiem – fiziskajām personām, kas ir Latvijas Republikas rezidenti, – kuru pieprasījuma noguldījuma kontu un maksājumu kontu (tajā skaitā slēgto pieprasījuma noguldījuma kontu un maksājumu kontu) iepriekšējā gada kopējā debeta vai kredīta apgrozījuma summa vienas kredītiestādes vai maksājumu pakalpojumu sniedzēja ietvaros ir 15 000 euro vai vairāk.
Atbilstoši šobrīd spēkā esošajai likuma "Par nodokļiem un nodevām" 22.3 panta pirmajai daļai Noteikumu 1.punktā ir noteikts, ka Noteikumi nosaka kārtību, kādā kredītiestāde un maksājumu pakalpojumu sniedzējs likuma "Par nodokļiem un nodevām" izpratnē iesniedz Valsts ieņēmumu dienestam informāciju par klientiem – fiziskajām personām, kas ir Latvijas Republikas rezidenti, – kuru pieprasījuma noguldījuma kontu un maksājumu kontu (tajā skaitā slēgto pieprasījuma noguldījuma kontu un maksājumu kontu) iepriekšējā gada kopējā debeta vai kredīta apgrozījuma summa vienas kredītiestādes vai maksājumu pakalpojumu sniedzēja ietvaros ir 15 000 euro vai vairāk.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Likums "Grozījumi likumā "Par nodokļiem un nodevām"" (skatīt likumprojektu "Grozījumi likumā "Par nodokļiem un nodevām"" (Nr.755/Lp14), kas pieņemts Saeimā otrajā (galīgajā) lasījumā 2024.gada 4.decembrī) paredz kredītiestādes un maksājumu pakalpojumu sniedzēja pienākumu iesniegt Valsts ieņēmumu dienestam arī informāciju par klientiem, kuru maksājumu kontā iepriekšējā gadā ieskaitītās skaidras naudas kopējā summa vienas kredītiestādes vai maksājumu pakalpojumu sniedzēja ietvaros ir 7000 euro vai vairāk.
Ņemot vērā, ka tiek paplašināts sniedzamās informācijas apjoms, attiecīgi ir nepieciešami grozījumi Noteikumu 1.punktā, lai noteiktu, ka Noteikumos noteiktajā kārtībā tiek iesniegta arī informācija par klientiem – fiziskajām personām, kas ir Latvijas Republikas rezidenti, – kuru maksājumu kontā iepriekšējā gadā ieskaitītās skaidrās naudas kopējā summa vienas kredītiestādes vai maksājumu pakalpojumu sniedzēja ietvaros ir 7000 euro vai vairāk.
Ņemot vērā, ka tiek paplašināts sniedzamās informācijas apjoms, attiecīgi ir nepieciešami grozījumi Noteikumu 1.punktā, lai noteiktu, ka Noteikumos noteiktajā kārtībā tiek iesniegta arī informācija par klientiem – fiziskajām personām, kas ir Latvijas Republikas rezidenti, – kuru maksājumu kontā iepriekšējā gadā ieskaitītās skaidrās naudas kopējā summa vienas kredītiestādes vai maksājumu pakalpojumu sniedzēja ietvaros ir 7000 euro vai vairāk.
Risinājuma apraksts
Atbilstoši plānotajiem grozījumiem likuma "Par nodokļiem un nodevām" 22.3 pantā, ir nepieciešams:
1) precizēt Noteikumu nosaukumu, tajā ietverot norādi arī uz "skaidras naudas iemaksām";
2) papildināt Noteikumu 1.punktu, nosakot, ka Noteikumos noteiktā kārtība attiecas arī uz informāciju, kas iesniedzama par klientiem – fiziskajām personām, kas ir Latvijas Republikas rezidenti, – kuru maksājumu kontā iepriekšējā gadā ieskaitītās skaidrās naudas kopējā summa vienas kredītiestādes vai maksājumu pakalpojumu sniedzēja ietvaros ir 7000 euro vai vairāk.
Papildus ir veikti grozījumi Noteikumu 3.punktā, to izsakot jaunā redakcijā, jo normā minētā Valsts reģionālās attīstības aģentūra ar 2024.gada 1.septembri ir reorganizēta un tās nosaukums ir Valsts digitālās attīstības centrs (skatīt Ministru kabineta 2024.gada 20.augusta rīkojuma Nr.689 "Par Valsts reģionālās attīstības aģentūras reorganizāciju" 1.punktu).
1) precizēt Noteikumu nosaukumu, tajā ietverot norādi arī uz "skaidras naudas iemaksām";
2) papildināt Noteikumu 1.punktu, nosakot, ka Noteikumos noteiktā kārtība attiecas arī uz informāciju, kas iesniedzama par klientiem – fiziskajām personām, kas ir Latvijas Republikas rezidenti, – kuru maksājumu kontā iepriekšējā gadā ieskaitītās skaidrās naudas kopējā summa vienas kredītiestādes vai maksājumu pakalpojumu sniedzēja ietvaros ir 7000 euro vai vairāk.
Papildus ir veikti grozījumi Noteikumu 3.punktā, to izsakot jaunā redakcijā, jo normā minētā Valsts reģionālās attīstības aģentūra ar 2024.gada 1.septembri ir reorganizēta un tās nosaukums ir Valsts digitālās attīstības centrs (skatīt Ministru kabineta 2024.gada 20.augusta rīkojuma Nr.689 "Par Valsts reģionālās attīstības aģentūras reorganizāciju" 1.punktu).
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt
Fiziskās personas
Nē
Juridiskās personas
- Regulējums skars subjektus, kas saskaņā ar likuma "Par nodokļiem un nodevām" 22.3 pantu iesniedz informāciju Valsts ieņēmumu dienestam, tas ir – kredītiestādes un maksājumu pakalpojumu sniedzējus.
Ietekmes apraksts
Ietekmes apraksts un administratīvo izmaksu monetārais novērtējums ir iekļauts likumprojekta "Grozījumi likumā "Par nodokļiem un nodevām"" (Nr.755/Lp14) sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojumā (anotācijā)
2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.3. Administratīvo izmaksu novērtējums juridiskām personām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.4. Administratīvā sloga novērtējums fiziskām personām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.5. Atbilstības izmaksu novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
Cita informācija
-
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
4.2. Cita informācija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
5.3. Cita informācija
Apraksts
-
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Jā
Skaidrojums
Sabiedrības līdzdalība uz šo noteikumu projektu neattiecas, jo grozījumi tiek veikti, lai salāgotu Noteikumus atbilstoši plānotajām izmaiņām likuma "Par nodokļiem un nodevām" 22.3 pantā. Turklāt veiktie grozījumi ir tehniska rakstura, jo paredz vien attiecināt jau šobrīd noteikto informācijas par fiziskās personas kontu apgrozījumu sniegšanas kārtību arī uz informāciju par skaidras naudas iemaksām (un tas skar vienīgi kredītiestādes, maksājumu pakalpojumu sniedzējus un Valsts ieņēmumu dienestu).
6.4. Cita informācija
-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas
Institūcijas
- Valsts ieņēmumu dienests
7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru
Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
Nē
-
2. Tiks likvidēta institūcija
Nē
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
Nē
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
Nē
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
Nē
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
Nē
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
Nē
-
8. Cita informācija
Nē
-
7.5. Cita informācija
-
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.5. uz teritoriju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.6. uz vidi
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.7. uz klimatneitralitāti
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.11. uz veselību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.13. uz datu aizsardzību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.14. uz diasporu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.2. Cita informācija
-
Pielikumi