Anotācija (ex-ante)

1. Nekustamais īpašums ir ierakstīts Zemgales rajona tiesas Iecavas pagasta zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 267 un uz to īpašuma tiesības ir nostiprinātas fiziskai personai (turpmāk – Īpašnieks).
Nekustamais īpašums pēc zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 40640140014) sadales sastāv no trim jaunveidotām zemes vienībām:
zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 40640140460) 9,56 ha platībā;
zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 40640140461) 0,54 ha platībā;
zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 40640140462) 0,56 ha platībā.
Nekustamā īpašuma zemesgrāmatas nodalījumā ierakstīts lietu tiesību apgrūtinājums - Ģedules strauta tauvas josla 0,35km/4m - 0,2 ha saskaņā ar Iecavas pagasta padomes 1995. gada 10. oktobra lēmumu.
Tauvas josla ir sauszemes josla gar ūdeņu krastu, ko bez maksas un bez iepriekšējas saskaņošanas ar zemes īpašnieku drīkst izmantot kājāmgājēji.

2. Atbilstoši Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas (turpmāk – NĪVKIS) datiem atsavināmās Nekustamā īpašuma daļas sastāvs pēc kadastrālās uzmērīšanas:
2.1. zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 40640140461) 0,54 ha platībā;
2.1.1.apgrūtinājumi:
- 7312030303 ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar valsts vietējiem un pašvaldību autoceļiem lauku apvidos 0,12 ha;
- 7311041000 ūdensnotekas (ūdensteču regulēta posma un speciāli raktas gultnes), kā arī uz tās esošas hidrotehniskas būves un ierīces ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija lauksaimniecībā izmantojamās zemēs 0,04 ha;
2.1.2.platības sadalījums pa lietošanas veidiem:
- lauksaimniecībā izmantojamās zemes platība 0,26 ha, tajā skaitā ganību platība 0,26 ha;
- mežu platība 0,25 ha, tajā skaitā, jaunaudzes platība 0,22 ha;
- ūdens objektu zeme 0,02 ha, tajā skaitā, zeme zem ūdeņiem 0,02 ha;
- zeme zem ceļiem 0,01 ha;
zemes vienība (kadastra apzīmējums 40640140462) 0,56 ha platībā;
2.2.1.apgrūtinājumi:
- 7312030303 ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar valsts vietējiem un pašvaldību autoceļiem lauku apvidos 0,44 ha;
- 7311041000 ūdensnotekas (ūdensteču regulēta posma un speciāli raktas gultnes), kā arī uz tās esošas hidrotehniskas būves un ierīces ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija lauksaimniecībā izmantojamās zemēs 0,04 ha;
2.2.2.platības sadalījums pa lietošanas veidiem:
- lauksaimniecībā izmantojamās zemes platība 0,4 ha, tajā skaitā, ganību platība 0,4 ha;
- mežu platība 0,13 ha, tajā skaitā, jaunaudzes platība 0,08 ha;
- ūdens objektu zeme 0,02 ha, tajā skaitā zeme zem ūdeņiem 0,02 ha;
- zeme zem ceļiem 0,01 ha.
Pēc zemes kadastrālās uzmērīšanas Nekustamā īpašuma daļas sastāvā esošajām zemes vienībām NĪVKIS reģistrēts nekustamā īpašuma lietošanas mērķis "Zeme dzelzceļa infrastruktūras zemes nodalījuma joslā un ceļu zemes nodalījuma joslā".

Nodalot Rail Baltica projekta īstenošanai nepieciešamo Nekustamā īpašuma daļu, atlikumā paliek zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 40640140460) 9,56 ha platībā.
Atbilstoši Bauskas novada pašvaldības 2022. gada 20. septembra atzinumā Nr. BNP/2022/4.7/1650/N sniegtajai informācijai minētās zemes vienības saskaņā ar teritorijas plānojumu atrodas funkcionālajā zonā "Lauksaimniecības teritorija" (L) un "Mežu teritorija" (M). Minimālā jaunveidojamā zemesgabala platība šajā teritorijā noteikta 2 ha. Līdz ar to atlikusī (neatsavināmā) zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 40640140460) 9,56 ha platībā atbilst teritorijas plānojumam un pēc Nekustamā īpašuma daļas atsavināšanas ir izmantojama patstāvīgi.
Atbilstoši Aizsargjoslu likumā noteiktajam, lai ievērotu ar attiecīgās aizsargjoslas veidu noteiktos ierobežojumus un aizsargātu objektus vai arī vidi un cilvēkus, Rail Baltica projekta īstenošanai nepieciešamo būvdarbu izpildē būs ievērojami vispārējie un speciālie būvnoteikumi, kas noteic pienākumu pie būvdarbu ieceres dokumentācijas izstrādes saņemt atbildīgo institūciju (valsts institūciju) un inženiertīklu īpašnieku tehniskos noteikumus, tai skaitā arī vietējās pašvaldības saskaņojumu, ja to paredz saistošie noteikumi.
Ņemot vērā, ka Nekustamā īpašuma daļa ir apgrūtināta ar vides un dabas resursu aizsardzības aizsargjoslām, saskaņā ar Aizsargjoslu likuma normām par darbības ierobežojumiem būvdarbi šāda veida teritorijās nav aizliegti, bet to veikšanai ir nepieciešams saņemt saskaņojumu no atbildīgās valsts iestādes vai arī no aizsargjoslas izveidotāja – attiecīgā objekta īpašnieka vai valdītāja.
Līdz ar to secināms, ka Nekustamā īpašuma daļai noteiktie apgrūtinājumi ietekmēs Rail Baltica projekta ietvaros veicamos būvdarbus veidā, kas paredz papildus nosacījumu iekļaušanu būvdarbu risinājumos un to izpildes ievērošanu būvdarbu procesa laikā.
Nekustamā īpašuma daļas atsavināšana nerada izmaiņas Nekustamā īpašuma sastāvā atlikušās zemes vienības tālākajā izmantošanā.
Īpašnieks nav pieteicis prasījumus, kā arī nav sniedzis informāciju par citiem apstākļiem, kas varētu ietekmēt par Nekustamā īpašuma daļas atsavināšanu nosakāmo atlīdzības apmēru.
Saskaņā ar Atsavināšanas likuma 20. panta pirmo daļu atlīdzības noteikšanai sertificēts nekustamo īpašumu vērtētājs sabiedrība ar ierobežotu atbildību "Grant Thornton Baltic" (turpmāk – Vērtētājs) 2023. gada 9. augustā, piedaloties sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Eiropas dzelzceļa līnijas" (turpmāk – Institūcija) pārstāvim un Īpašnieka pārstāvim, apsekoja Nekustamā īpašuma daļu un 2023. gada 22. augustā (ar precizējumiem 2023. gada 9. oktobrī) iesniedza Nekustamā īpašuma daļas tirgus vērtības novērtējuma ziņojumu (turpmāk – Vērtējums).
Institūcijas izveidotā atlīdzības noteikšanas komisija (turpmāk – Komisija) 2023. gada 12. oktobra sēdē izskatīja Vērtējumu un tam pievienotos dokumentus un pieņēma lēmumu aprēķināt atlīdzības apmēru par Nekustamā īpašuma daļas atsavināšanu, nosakot to atbilstoši Vērtētāja noteiktajai Nekustamā īpašuma daļas tirgus vērtībai, proti, 10 282 EUR (atsavināmo zemes vienību tirgus vērtība 8940 EUR un mežaudzes tirgus vērtība – 1342 EUR).
Institūcija 2023. gada 17. oktobrī vēstulē Nr. 2.3.N/2023-3153 informēja Īpašnieku par aprēķināto atlīdzības apmēru un uzaicināja piedalīties Komisijas 2023. gada 23. novembra sēdē aprēķinātās atlīdzības izvērtēšanai. Pēc Īpašnieka lūguma Komisijas sēde aprēķinātās atlīdzības izvērtēšanai tika atlikta uz 2023. gada 18. decembri.
2023. gada 15. decembrī Institūcijā saņemta Īpašnieka piekrišana Komisijas 2023. gada 12. oktobra sēdē aprēķinātās atlīdzības apmēram, norādot par atteikšanos piedalīties plānotajā 2023. gada 18. decembra sēdē.
Līdz ar to atbilstoši Ministru kabineta 2011. gada 15. marta noteikumu Nr. 204 "Kārtība, kādā nosaka taisnīgu atlīdzību par sabiedrības vajadzībām atsavināmo nekustamo īpašumu" (turpmāk - MK noteikumi Nr. 204) 35. punktā noteiktajam Komisija 2023. gada 28. decembra sēdes slēgtajā daļā apstiprināja aprēķināto atlīdzību par Nekustamā īpašuma daļas atsavināšanu, nosakot to 10 282 EUR, ko veido:
- zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 40640140461) 0,54 ha platībā tirgus vērtība 3886 EUR;
- zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 40640140462) 0,56 ha platībā tirgus vērtība 5054 EUR;
- uz zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 40640140461 un 40640140462 augošās mežaudzes tirgus vērtība – 1342 EUR.

Par atlīdzības apmēru un par jautājuma tālāko virzību Satiksmes ministrijas un Ministru kabineta lēmuma pieņemšanai, ievērojot MK noteikumu Nr. 204 35. un 36. punktu regulējumu, Īpašnieks ir informēts rakstiski.

Pamatojoties uz Atsavināšanas likuma 9. pantu un MK noteikumu Nr. 204 36.1. apakšpunktu, Satiksmes ministrija ar 2024. gada 22. februāra lēmumu Nr. 03.1-14/683 apstiprināja taisnīgas atlīdzības apmēru par Nekustamā īpašuma daļas atsavināšanu, nosakot to 10 282,00 EUR.

Saskaņā ar Atsavināšanas likuma 27. panta pirmajā un otrajā daļā noteikto Īpašniekam ir tiesības apstrīdēt Satiksmes ministrijas noteikto atlīdzības apmēru.
Ja netiks noslēgts pirkuma līgums par Nekustamā īpašuma daļas labprātīgu atsavināšanu, tiks virzīts likumprojekts par Nekustamā īpašuma daļas piespiedu atsavināšanu sabiedrības vajadzībām.
Pēc Nekustamā īpašuma sadalīšanas un Nekustamā īpašuma daļas atsavināšanas, Satiksmes ministrija normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā nostiprinās īpašuma tiesības uz Nekustamā īpašuma daļu zemesgrāmatā uz valsts vārda Satiksmes ministrijas personā.
Saskaņā ar Dzelzceļa likuma pārejas noteikumu 53. punktu Satiksmes ministrija Nekustamā īpašuma daļu nodos Rail Baltica projekta īstenotājam pārvaldīšanā tā pienācīgai apsaimniekošanai līdz būvdarbu uzsākšanai.

Ministru kabineta rīkojuma projekts paredz no privātpersonas atsavināt nekustamā īpašuma "Egles" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 40640140014) Iecavas pagastā, Bauskas novadā, daļu - zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 40640140461) 0,54 ha platībā un zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 40640140462) 0,56 ha platībā.