25-TA-3109: Noteikumu projekts (Grozījumi)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Grozījumi Ministru kabineta 2003. gada 16. decembra noteikumos Nr. 701 "Ziņojuma par preču vai pakalpojumu loterijas organizēšanu iesniegšanas kārtība"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Izstrādes pamatojums
Tiesību akts / Ministru Prezidenta rezolūcija
Apraksts
Ministru kabineta noteikumu projekts "Grozījumi Ministru kabineta 2003. gada 16. decembra noteikumos Nr. 701 "Ziņojuma par preču vai pakalpojumu loterijas organizēšanu iesniegšanas kārtība"" (turpmāk - MK noteikumu projekts) izstrādāts, pamatojoties uz Ministru kabineta 2025. gada 3. oktobra rīkojuma Nr. 630 “Par Izložu un azartspēļu uzraudzības inspekcijas pievienošanu Valsts ieņēmumu dienestam” 5.2. apakšpunktā noteikto uzdevumu Finanšu ministrijai sagatavot un finanšu ministram noteiktā kārtībā iesniegt izskatīšanai Ministru kabinetā līdz 2026. gada 1. aprīlim grozījumus Ministru kabineta noteikumos, tai skaitā Ministru kabineta 2003. gada 16. decembra noteikumos Nr. 701 "Ziņojuma par preču vai pakalpojumu loterijas organizēšanu iesniegšanas kārtība" (turpmāk - MK noteikumi Nr. 701).
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
Nepieciešami grozījumi, lai nodrošinātu, ka turpmāk ziņojumu par preču vai pakalpojumu loterijas organizēšanu loterijas atļaujas saņēmējs iesniedz Valsts ieņēmumu dienestā (turpmāk - VID).
Spēkā stāšanās termiņš
01.04.2026.
Pamatojums
Ar 2026. gada 1. aprīlī IAUI funkcijas azartspēļu un izložu jomā pāriet VID kompetencē.
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
MK noteikumi Nr. 701 nosaka kārtību, kādā preču vai pakalpojumu loterijas atļaujas saņēmējs iesniedz IAUI ziņojumu par preču vai pakalpojumu loterijas organizēšanu. Noteikumi izdoti saskaņā ar Preču un pakalpojumu loteriju likuma 23. pantu un paredz ziņojuma saturu, iesniegšanas veidu un formu.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Atbilstoši Ministru kabineta 2025. gada 3. oktobra rīkojuma Nr. 630 “Par Izložu un azartspēļu uzraudzības inspekcijas pievienošanu Valsts ieņēmumu dienestam” IAUI funkcijas un uzdevumi azartspēļu un izložu jomā tiek nodoti VID kompetencē, jo no 2026. gada 1. aprīļa IAUI vairs nepastāvēs kā patstāvīga iestāde un tās funkcijas tiks nodotas VID.
Pēc IAUI likvidēšanas MK noteikumos Nr. 701 paredzētais regulējums vairs neatspoguļos faktisko situāciju. Līdz ar to nepieciešams veikt grozījumus, nodrošinot, ka turpmāk loterijas atļaujas saņēmējs ziņojumu par preču vai pakalpojumu loterijas organizēšanu iesniegs VID.
Pašreizējā preču un pakalpojumu loteriju ziņojumu iesniegšanas kārtība, paredz, ka loterijas atļaujas saņēmējam ziņojums par loterijas organizēšanu jāiesniedz pa pastu vai personīgi. Šāds risinājums vairs neatbilst mūsdienu valsts pārvaldes procesiem, rada nevajadzīgu administratīvo slogu un ierobežo iespējas nodrošināt efektīvu, ātru un drošu informācijas apriti. Līdz ar to nepieciešams veikt grozījumus, nosakot, ka ziņojums iesniedzams elektroniski, izmantojot Elektroniskās deklarēšanas sistēmu.
Pēc IAUI likvidēšanas MK noteikumos Nr. 701 paredzētais regulējums vairs neatspoguļos faktisko situāciju. Līdz ar to nepieciešams veikt grozījumus, nodrošinot, ka turpmāk loterijas atļaujas saņēmējs ziņojumu par preču vai pakalpojumu loterijas organizēšanu iesniegs VID.
Pašreizējā preču un pakalpojumu loteriju ziņojumu iesniegšanas kārtība, paredz, ka loterijas atļaujas saņēmējam ziņojums par loterijas organizēšanu jāiesniedz pa pastu vai personīgi. Šāds risinājums vairs neatbilst mūsdienu valsts pārvaldes procesiem, rada nevajadzīgu administratīvo slogu un ierobežo iespējas nodrošināt efektīvu, ātru un drošu informācijas apriti. Līdz ar to nepieciešams veikt grozījumus, nosakot, ka ziņojums iesniedzams elektroniski, izmantojot Elektroniskās deklarēšanas sistēmu.
Risinājuma apraksts
MK noteikumu projekts paredz aizstāt 1. punktā vārdus "Finanšu ministrijas Izložu un azartspēļu uzraudzības inspekcijai" ar vārdiem "Valsts ieņēmumu dienestam", kā arī izteikt 4. punktu jaunā redakcijā, nosakot, ka ziņojums iesniedzams elektroniski Valsts ieņēmumu dienesta Elektroniskās deklarēšanas sistēmā. Šis precizējums nodrošina vienotu, mūsdienīgu un efektīvu iesniegšanas kārtību, veicina administratīvā sloga mazināšanu un uzlabo datu apriti starp iesniedzējiem un VID.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt
Fiziskās personas
- Preču vai pakalpojumu loterijas atļaujas saņēmējs, kas Komerclikuma izpratnē ir individuālais komersants.
Ietekmes apraksts
Turpmāk ziņojumu par preču vai pakalpojumu loterijas organizēšanu jāiesniedz VID.
Juridiskās personas
- Preču vai pakalpojumu loterijas atļaujas saņēmējs.
Ietekmes apraksts
Turpmāk ziņojumu par preču vai pakalpojumu loterijas organizēšanu jāiesniedz VID.
2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.3. Administratīvo izmaksu novērtējums juridiskām personām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.4. Administratīvā sloga novērtējums fiziskām personām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.5. Atbilstības izmaksu novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
Cita informācija
Ietekme uz institūciju budžetu ir atspoguļota 2025. gada 3. decembrī Saeimā pieņemtā likuma "Grozījumi Azartspēļu un izložu likumā" (25-TA-2048) anotācijas 3. sadaļā.
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
4.2. Cita informācija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
5.3. Cita informācija
Apraksts
-
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Jā
Skaidrojums
Atbilstoši Ministru kabineta 2024. gada 15. oktobra noteikumu Nr. 639 “Sabiedrības līdzdalības kārtība attīstības plānošanas procesā” 4. punktam institūcija, ievērojot šo noteikumu prasības, īsteno sabiedrības līdzdalību attīstības plānošanas dokumentu projektu, kā arī tiesību aktu projektu izstrādē un citās sabiedrībai nozīmīgās iniciatīvās un procesos, it īpaši reformu izstrādes un īstenošanas procesā un publiskā finansējuma plānošanā, nodrošinot sabiedrības pārstāvjiem iespējas iegūt informāciju un sniegt priekšlikumus par reformu vai publiskā finansējuma prioritātēm. Tādējādi sabiedrības līdzdalības kārtība ir piemērojama tiesību aktu projektu izstrādē, kas būtiski maina esošo regulējumu vai paredz ieviest jaunas politiskās iniciatīvas. Ņemot vērā, ka noteikumu projekts neatbilst minētajiem kritērijiem, sabiedrības līdzdalības kārtība projekta izstrādē nav piemērojama.
MK noteikumu projekts un tā anotācija būs publiski pieejami Vienotajā tiesību aktu projektu izstrādes un saskaņošanas portālā jeb TAP portālā.
MK noteikumu projekts un tā anotācija būs publiski pieejami Vienotajā tiesību aktu projektu izstrādes un saskaņošanas portālā jeb TAP portālā.
6.4. Cita informācija
-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas
Institūcijas
- Izložu un azartspēļu uzraudzības inspekcija
- Finanšu ministrija
- Valsts ieņēmumu dienests
7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru
Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
Nē
-
2. Tiks likvidēta institūcija
Jā
Tiks likvidēta IAUI, tās funkcijas nododot VID.
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
Nē
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
Jā
Funkcijas paplašināsies, jo turpmāk loterijas atļaujas saņēmējs iesniegs ziņojumu par preču vai pakalpojumu loterijas organizēšanu VID.
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
Nē
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
Nē
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
Nē
-
8. Cita informācija
Nē
-
7.5. Cita informācija
-
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.5. uz teritoriju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.6. uz vidi
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.7. uz klimatneitralitāti
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.11. uz veselību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.13. uz datu aizsardzību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.14. uz diasporu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.2. Cita informācija
-
Pielikumi