Anotācija

26-TA-1717: Rīkojuma projekts (Vispārīgais)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Par apropriācijas pārdali no budžeta resora "74. Gadskārtējā valsts budžeta izpildes procesā pārdalāmais finansējums" programmas 04.00.00 "Latvijas prezidentūras Eiropas Savienības Padomē nodrošināšana"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība

1.1. Pamatojums

Izstrādes pamatojums
Tiesību akts / Ministru Prezidenta rezolūcija
Apraksts
2026. gada 26. maijā Ministru kabineta sēdes protokola Nr. 29, 85. § "Informatīvais ziņojums "Par Latvijas pievienošanos Bruegel domnīcai"" 5. punkts.

1.2. Mērķis

Mērķa apraksts
Veikt finansējuma pārdali Finanšu ministrijai Latvijas dalības maksas segšanai Bruegel domnīcā par trim dalības gadiem no 2026. gada 1. oktobra līdz 2028. gada 31. decembrim.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

Pašreizējā situācija
Latvija šobrīd gatavojas prezidentūrai Eiropas Savienības Padomē (turpmāk - ES Padomē) 2028. gada otrajā pusgadā, kuras ietvaros būs jānodrošina augsta līmeņa ES Padomes sanāksmju, tostarp neformālo sanāksmju, kvalitatīva sagatavošana, saturiska vadība un organizēšana. Lai stiprinātu Latvijas spēju sagatavot pierādījumos balstītas pozīcijas un nodrošinātu kvalitatīvu diskusiju norisi ES ekonomikas, finanšu, konkurētspējas, klimata, enerģētikas, tirdzniecības un makroekonomiskās politikas jautājumos, ir nepieciešama piekļuve neatkarīgai, augsta līmeņa ekspertīzei un Eiropas līmeņa analītiskajiem resursiem.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Finanšu ministrija ir izvērtējusi iespēju Latvijai pievienoties Bruegel domnīcai — starptautiskai, neatkarīgai ekonomikas politikas domnīcai, kas specializējas Eiropas un globālās ekonomikas politikas jautājumos un nodrošina analīzi, pētījumus, ekspertu konsultācijas un platformu politikas diskusijām. Bruegel pētniecības prioritātes ir cieši saistītas ar Latvijas valdības dienaskārtību, tostarp ekonomikas konkurētspēju, ES daudzgadu finanšu ietvaru, aizsardzības stiprināšanas ekonomisko ietekmi, enerģētikas un klimata politiku, kapitāla tirgiem, digitalizāciju un vienotā tirgus attīstību.
Papildus nepieciešams vērst uzmanību arī uz to, ka Ministru kabinets 2026. gada 26. maijā jau ir lēmis, ka atbalsta Latvijas pievienošanos Bruegel domnīcai un pilnvaro finanšu ministru parakstīt Bruegel domnīcas Valstu dalības līgumu (2026. gada 26. maijā Ministru kabineta sēdes protokola Nr. 29, 85. § "Informatīvais ziņojums "Par Latvijas pievienošanos Bruegel domnīcai"" 3. punkts.).
Risinājuma apraksts
Risinājums paredz veikt apropriācijas pārdali 82 364 euro apmērā, Finanšu ministrijai, lai segtu Latvijas dalības maksas Bruegel domnīcā par trīs dalības gadiem no 2026. gada 1. oktobra līdz 2028. gada 31. decembrim.
Latvijas dalība Bruegel domnīcā nodrošinātu piekļuvi Bruegel pētniekiem, iespēju piedalīties slēgtās diskusijās un augsta līmeņa pasākumos, kā arī iespēju iesaistīties pētniecības prioritāšu apspriešanā. Šāda sadarbība būtu īpaši nozīmīga, gatavojoties Latvijas prezidentūrai ES Padomē, jo Bruegel pētnieki varētu sniegt ieguldījumu Latvijas organizēto sanāksmju satura veidošanā un kvalitatīvu diskusiju nodrošināšanā.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Jā
Apraksts
Plānotās izmaksas 82 364  euro,  ņemot vērā paredzamos ieguvumus — piekļuvi neatkarīgai un kvalitatīvai ekonomikas politikas analīzei, Bruegel pētnieku ekspertīzei, augsta līmeņa diskusiju platformai un iespējai stiprināt Latvijas redzamību un ietekmi ES līmeņa politikas veidošanā. Dalības maksas aprēķins balstīts uz Bruegel domnīcas Finanšu ministrijai sniegto informāciju par valstu dalībniekiem piemērojamo dalības maksas noteikšanas kārtību. 
 
 Ņemot vērā dalības sniegtās iespējas un sasaisti ar Latvijas prezidentūras ES Padomē sagatavošanu, izmaksas ir uzskatāmas par samērīgām pret plānotajiem ieguvumiem. 
 
Ieguvums gatavojoties Latvijas prezidentūrai ES Padomē 2028. gada otrajā pusgadā, ir iespēja gūt ekspertīzi, kas sniegs pievienoto vērtību neformālo ES Padomes sanāksmju saturiskajā sagatavošanā un diskusiju kvalitātes nodrošināšanā.

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

Vai tiks veikts?
Nē

1.6. Cita informācija

-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Rādītājs
2026
saskaņā ar valsts budžetu kārtējam gadam
izmaiņas kārtējā gadā, salīdzinot ar valsts budžetu kārtējam gadam
Turpmākie trīs gadi (euro)
2027
2028
2029
saskaņā ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
saskaņā ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
1
2
3
4
5
6
7
8
1. Budžeta ieņēmumi
0
0
0
0
0
0
0
1.1. valsts pamatbudžets, tai skaitā ieņēmumi no maksas pakalpojumiem un citi pašu ieņēmumi
0
0
0
0
0
0
0
1.2. valsts speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
1.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
2. Budžeta izdevumi
0
82 364
0
0
0
0
0
2.1. valsts pamatbudžets
0
82 364
0
0
0
0
0
2.2. valsts speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
2.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
3. Finansiālā ietekme
0
-82 364
0
0
0
0
0
3.1. valsts pamatbudžets
0
-82 364
0
0
0
0
0
3.2. speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
3.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
4. Finanšu līdzekļi papildu izdevumu finansēšanai (kompensējošu izdevumu palielinājumu norāda ar "-" zīmi)
0
82 364
0
0
0
0
0
5. Precizēta finansiālā ietekme
0
0
0
0
5.1. valsts pamatbudžets
0
0
0
0
5.2. speciālais budžets
0
0
0
0
5.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
6. Detalizēts ieņēmumu un izdevumu aprēķins (ja nepieciešams, detalizētu ieņēmumu un izdevumu aprēķinu var pievienot anotācijas (ex-ante) pielikumā)
-
6.1. detalizēts ieņēmumu aprēķins
-
6.2. detalizēts izdevumu aprēķins
Pēc pievienošanos Bruegel domnīcai valstu dalībniekiem ikgadējā dalības maksa tiek noteikta, izmantojot pielāgotu aprēķina metodi, kas apvieno iekšzemes kopprodukta līmeni un iedzīvotāju skaitu. Atbilstoši Bruegel domnīcas sniegtajai informācijai, Latvijas ikgadējā dalības maksa būs 36 606 euro.
Latvijas dalības maksa par 2026. gadu tiek aprēķināta par trim mēnešiem no 1. oktobra līdz 31. decembrim un tas ir 9 152 euro. Attiecīgi Latvijas dalības maksa par trīs gadu dalības periodu būs 82 364 euro:
36 606 euro/12 mēneši*3 mēneši = 9 152 euro; 
 
36 606 euro*2 gadi (t.i. 2027. un 2028. gads) = 73 212 euro;

 Kopā 9 152 euro + 73 212 euro = 82 364 euro.
7. Amata vietu skaita izmaiņas (palielinājuma gadījumā: izvērsts pamatojums, izvērtējums par esošo resursu pārskatīšanas iespējām, t.sk. vakanto štata vietu, ilgstošo vakanču izmantošanu u.c.)
-
Cita informācija
Finansējums 82 364 euro apmērā 2026. gadā tiks pārdalīts no budžeta resora "74. Gadskārtējā valsts budžeta izpildes procesā pārdalāmais finansējums" programmā 04.00.00 "Latvijas prezidentūras Eiropas Savienības Padomē nodrošināšana" rezervētā finansējuma uz Finanšu ministrijas budžeta programmu 96.00.00 "Latvijas prezidentūras Eiropas Savienības Padomē nodrošināšana".

4.2. Cita informācija

-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē

5.3. Cita informācija

Apraksts
-

6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas

Valsts un pašvaldību institūcijas
Finanšu ministrija
Nevalstiskās organizācijas
Nē
Cits
Nē

6.2. Sabiedrības līdzdalības organizēšanas veidi

6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti

-

6.4. Cita informācija

-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā

7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas

Institūcijas
  • Finanšu ministrija

7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru

Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
Nē
-
2. Tiks likvidēta institūcija
Nē
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
Nē
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
Nē
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
Nē
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
Nē
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
Nē
-
8. Cita informācija
Nē
-

7.5. Cita informācija

-
8. Horizontālās ietekmes

8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme

8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.5. uz teritoriju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.6. uz vidi

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.7. uz klimatneitralitāti

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.10. uz dzimumu līdztiesību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.11. uz veselību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.13. uz datu aizsardzību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.14. uz diasporu

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.15. uz profesiju reglamentāciju

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.16. uz bērna labākajām interesēm

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.2. Cita informācija

-
Pielikumi