Anotācija (ex-ante)

Lai daļai 4.2.3.1.pasākuma mērķa grupas sniegtu atbalstu 4.2.3.4.pasākumā, nepieciešams paplašināt 4.2.3.4.pasākuma mērķa grupu ar nepilngadīgiem jauniešiem, kuri atrodas priekšlaicīgas mācību pārtraukšanas riska situācijā, kuri pirms iesaistes projektā "PROTI un DARI 2.0" ir vecumā no 15 līdz 17 gadiem (ieskaitot) ar neiegūtu pamatizglītību, kuri ilgstoši (četras nedēļas nepārtraukti) neapmeklē izglītības iestādi un nepiedalās izglītības ieguvē, lai šie jaunieši atgrieztos izglītībā, regulāri apmeklētu izglītības iestādi un piedalītos izglītības ieguves procesā.

Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda 2014.— 2020.gadam darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" prioritārā virziena "Izglītība, prasmes un mūžizglītība" ietvaros laikā no 2014. līdz 2023.gadam 8.3.3. specifiskā atbalsta mērķa "Attīstīt NEET jauniešu prasmes un veicināt to iesaisti izglītībā, NVA īstenotajos pasākumos Jauniešu garantijas ietvaros un nevalstisko organizāciju vai jauniešu centru darbībā" (turpmāk - 8.3.3. SAM) un 14.1.1. specifiskā atbalsta mērķa "Atveseļošanas pasākumi izglītības nozarē" 14.1.1.2. pasākuma "Atbalsts NEET jauniešiem" (turpmāk - 14.1.1.2. SAMP) ietvaros tika īstenots projekts "PROTI un DARI !", kuru īstenoja JSPA sadarbībā ar pašvaldībām, kura mērķis bija attīstīt NEET jauniešu prasmes un veicināt viņu iesaisti izglītībā, tai skaitā aroda apguvē pie amata meistara, nodarbinātībā, Jauniešu garantijas ietvaros īstenotajos pasākumos vai Nodarbinātības valsts aģentūras īstenotajos aktīvajos nodarbinātības vai preventīvajos bezdarba samazināšanas pasākumos, kā arī nevalstisko organizāciju vai jauniešu centru darbībā.
8.3.3.SAM ietvaros projekta "PROTI un DARI !" īstenošanas laikā Latvijas pašvaldībās ir izveidots mehānisms atbalsta sniegšanai NEET jauniešiem. Laikā no 2014.gada līdz 2023.gadam 8.3.3.SAM ietvaros atbalsts kopumā sniegts 4 410 NEET jauniešiem, no kuriem 3 150 NEET jaunieši sekmīgi pabeidza dalību projektā, sekmīgi izpildot individuālo pasākumu programmu, kuras noslēgumā šie jaunieši iesaistījās nodarbinātībā, jauniešu centru darbībā, nevalstisko organizāciju darbā, kā arī izglītībā vai mācībās. 8.3.3.SAM ietvaros NEET jauniešiem bija iespēja saņemt individualizētu atbalstu, kas ietvēra konsultācijas, mentora atbalstu, iesaisti jauniešu centru darbībā, gūstot pirmo darba pieredzi, dažādu iemaņu un prasmju apguvi, lai sekmīgi iesaistītos izglītībā vai darba tirgū. 
Lai mazinātu COVID – 19 pandēmijas ietekmi uz NEET jauniešiem, NEET jauniešu atbalsta pasākumiem projekta "PROTI un DARI !" īstenošanai tika piešķirts papildus finansējums no Eiropas Sociālā fonda programmas "Atveseļošanas palīdzība kohēzijai un Eiropas teritorijām" (turpmāk - REACT - EU) finanšu līdzekļiem. 2021.gadā 8.3.3.SAM tika papildināts ar 14.1.1.2. SAMP, kura ietvaros NEET jauniešu atbalstam tika piešķirts papildus finansējums 1 500 001 euro apmērā, tai skaitā REACT - EU finansējums – 1 074 024 euro un valsts budžeta līdzfinansējums – 425 977 euro.
REACT - EU finansējums 14.1.1.2. SAMP ietvaros tika vērsts uz to NEET jauniešu atbalstu, kuri COVID – 19 pandēmijas ietekmē pārtrauca izglītības procesu vai nodarbinātību. Laikā no 2021.gada līdz 2023.gadam 14.1.1.2.SAMP ietvaros atbalsts tika sniegts 796 NEET jauniešiem, no kuriem 552 NEET jaunieši sekmīgi pabeidza dalību projektā "PROTI un DARI !".
Jau projekta "PROTI un DARI !" īstenošanas laikā pašvaldības aktualizēja jautājumu par iespējām NEET jauniešu atbalsta pasākumos iesaistīt arī jauniešus, kas formāli atrodas izglītībā, bet ilgstoši neapmeklē izglītības iestādi un nepiedalās izglītības ieguves procesā, uzsverot nepieciešamību paplašināt projekta "PROTI un DARI !" mērķa grupu.
Laikā no 2014. līdz 2023.gadam 8.3.3.SAM ietvaros prasmes darbam ar NEET jauniešiem apguva 266 programmu vadītāji un 668 mentori, kuri sniedza atbalstu NEET jauniešiem projektā "PROTI un DARI !" un daļa no šiem programmu vadītājiem un mentoriem turpina darbu arī 4.2.3.4.pasākuma projektā "PROTI un DARI 2.0". Pašvaldības 4.2.3.4.pasākuma projekta ‘PROTI un DARI 2.0” īstenošanā plānošanas periodā 2021.-2027.gadam pēc iespējas darbam ar mērķa grupas jauniešiem ir piesaistījušas iepriekšējā 2014.-2020. plānošanas periodā projektā “PROTI un DARI !” strādājušos mentorus. 2023.gada beigās, kad tika apstiprināti MK noteikumi Nr. 722, Jaunatnes starptautisko programmu aģentūra, kā finansējuma saņēmējs 4.2.3.4.pasākuma ietvaros, sniedza informāciju, ka laikā no 2015. līdz 2022.gadam projekta “PROTI un DARI!” ietvaros kopumā mācībās darbam ar NEET jauniešiem bija piedalījušies un projekta ietvaros strādājuši 668 pašvaldību deleģētie mērķa grupas jauniešu mentori un 266 programmu vadītāji. 2022.gada ceturtajā ceturksnī projektā “PROTI un DARI!” aktīvā statusā bija aptuveni 182 mērķa grupas jauniešu mentori un 59 programmu vadītāji. Kopumā projekta “PROTI un DARI!” īstenošanas laikā viens mācības izgājušais programmas vadītājs vidēji bija strādājis ar 20 NEET jauniešiem, bet viens mērķa grupas jauniešu mentors - vidēji ar septiņiem NEET jauniešiem.

Projekts "PROTI un DARI 2.0" tiek īstenots no 2024.gada 1.janvāra un saskaņā ar projekta "PROTI un DARI 2.0" uzraudzības padomē, kas notika 2025.gada 25.novembrī, sniegto informāciju, līdz 2025.gada novembrim projekta "PROTI un DARI 2.0" īstenošanā ir iesaistītas 36 pašvaldības, līdz 2025.gada 30.oktobrim projektā ir izmantots finansējums 1,9 milj. euro apmērā, kas veido 29,5% no kopējā projektam pieejamā finansējuma, projektā ir iesaistīti 780 NEET jaunieši, no kuriem 72% ir sekmīgi noslēguši dalību projektā, iesaistoties darba tirgū vai kļūstot par pašnodarbinātām personām, daļa iesaistījušies Nodarbinātības valsts aģentūras piedāvātajos pasākumos, nevalstisko organizāciju darbā vai jauniešu centru darbībā. No minētajiem jauniešiem 18% ir sekmīgi pabeiguši dalību projektā "PROTI un DARI 2.0", iesaistoties izglītībā vai mācībās, tādejādi sasniedzot 4.2.3.4.pasākuma rezultāta rādītāja mērķi - iesaiste izglītībā vai mācībās.
Līdz 2025.gada 25.novembrim 4.2.3.4.pasākuma ietvaros mācības darbam ar 4.2.3.4.pasākuma mērķa grupu pabeiguši 44 programmu vadītāji un 123 mentori, kuri ir apguvuši prasmes darbam ar  NEET jauniešiem.
Līdztekus atbalstam NEET jauniešiem, projektā "PROTI un DARI 2.0" līdz 2025.gada 25.novembrim nodrošināti bērnu tiesību aizsardzības kursi un nodrošinātas supervīzijas pašvaldību projektu īstenošanas personālam, īstenotas JSPA konsultācijas pašvaldībām projekta kvalitātes novērtēšanas vizītēs, notikušas ekspertu konsultācijas par personu ar invaliditāti vienlīdzīgu iespēju jautājumiem un jautājumiem, kas skar dzimumu līdztiesības vienlīdzīgu iespēju nodrošināšanu, kā arī īstenots pašvaldību pieredzes apmaiņas pasākums.

Lai izmantotu projektos “PROTI un DARI!” un “PROTI un DARI 2.0” uzkrāto pieredzi darbā ar NEET jauniešiem, minētajos projektos sagatavoto programmu vadītāju un mentoru potenciālu un sniegtu atbalstu arī PMP riska grupas jauniešiem jeb nepilngadīgiem jauniešiem vecumā no 15 līdz 17 gadiem (ieskaitot) ar nepabeigtu pamatizglītību, kas formāli atrodas izglītībā un ir reģistrēti Valsts izglītības informācijas sistēmā kā izglītojamie, bet faktiski ilgstoši, t.i., četras nedēļas nepārtraukti neapmeklē izglītības iestādi un nepiedalās izglītības ieguves procesā, tiek paplašināta 4.2.3.4.pasākuma mērķa grupa, to papildinot ar PMP riska grupas jauniešiem.

Atbalstu PMP riska grupas jauniešiem 4.2.3.4. pasākumā plānots sniegt projekta "PROTI un DARI 2.0" ietvaros, saskaņā ar vienas vienības izmaksu standarta likmju aprēķina un piemērošanas metodiku "Vienas vienības izmaksu standarta likmju aprēķina un piemērošanas metodika Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027.gadam 4.2.3. specifiskā atbalsta mērķa “Sekmēt to, lai – jo īpaši nelabvēlīgā situācijā esošām grupām – būtu vienlīdzīga piekļuve kvalitatīvai un iekļaujošai izglītībai un mācībām un iespēja to iegūt, sākot ar pirmsskolas izglītību un aprūpi un vispārējās izglītības un profesionālās izglītības un mācību gaitā līdz pat augstākajai izglītībai un pieaugušo izglītībai un mācībām, tostarp veicināt mācību mobilitāti visiem un atvieglot piekļūstamības iespējas personām ar invaliditāti" 4.2.3.4. pasākuma "Sekmēt NEET jauniešu integrēšanos izglītībā un nodarbinātībā" īstenošanai" (turpmāk – 4.2.3.4. pasākuma metodika)¹.

Lai 4.2.3.1.pasākuma un 4.2.3.4.pasākuma projektos nerastos dubultā finansējuma riski, neveidotos neattiecināmās izmaksas, tiktu nodrošināta abu minēto pasākumu projektu darbību savstarpēja nepārklāšanās, lai novērstu situācijas, kad vienlaicīgi abos projektos vienādu atbalstu saņem viens un tas pats mērķa grupas jaunietis vai viens mentors vienlaicīgi sniedz atbalstu mērķa grupas jaunietim abos pasākumos, gan 4.2.3.1.pasākumā, gan 4.2.3.4.pasākumā tiks nodrošināta dubultā finansējuma riska kontrole.

4.2.3.1.pasākumā dubultā finansējuma un dubultu darbību risku novēršanai tiks izmantots 4.2.3.1.pasākuma projekta "Skola-kopienā" interaktīvais rīks. Interaktīvais rīks ir 4.2.3.1.pasākuma projekta "Skola-kopienā" vajadzībām izstrādāts interaktīvais rīks, kas nodrošina datu apmaiņu ar VIIS sociālās atstumtības un priekšlaicīgas mācību pārtraukšanas riska identificēšanai, novērtēšanai un pārvaldībai, kā arī projekta "Skola-kopienā" darbību saturisko dokumentu elektroniskai ievadei un apstiprināšanai. Šajā rīkā tiks ievadīta arī informācija par katra projektā "Skola-kopienā" strādājošā mentora darbu, nodrošinot arī precīzu darba laika uzskaiti, un informācija, par izglītojamajiem, kas saņems atbalstu projektā, kas sniegs iespēju novērst un izslēgt dubultā finansējuma riskus un darbību pārklāšanos starp projektu "Skola-kopienā" un projektu "PROTI un DARI 2.0".
4.2.3.4.pasākumā dubultā finansējuma riski tiks kontrolēti saskaņā ar JSPA un pašvaldībām noslēgtajiem sadarbības līgumiem, kas noslēgti atbilstoši normatīvajiem aktiem par kārtību, kādā Eiropas Savienības fondu vadībā iesaistītās institūcijas nodrošina šo fondu ieviešanu 2021.–2027. gada plānošanas periodā. Minētie līgumi paredz pušu tiesības, pienākumus un atbildība, kontroli par līgumu izpildi un nodrošina, lai vienas un tās pašas darbības netiktu finansētas dubultā.
Dubultā finansējuma risks 4.2.3.4.pasākuma projektā "PROTI un DARI 2.0" tiek kontrolēts izmantojot sekojošas metodes un paņēmienus:
- visos iesniedzamajos maksājuma pieprasījumos tiek iekļauts sadarbības partnera apliecinājums, ka dubultās finansēšanas risks ir novērsts;
- sadarbības līgumos ir ietverta dubultā finansējuma definīcija un noteikts pienākums sadarbības partnerim kontrolēt līguma izpildi un nepieļaut dubultu darbību finansēšanu;
- finansējuma saņēmējs pie dokumentu pārbaudes seko, lai mērķa grupas jaunieša parakstu lapās netiek iekļautas atbalsta stundas, kurās atbalst sniegts no citiem projektiem;
- dubultā finansējuma pārbaudei īpaša uzmanība tiek pievērsta sadarbības partneru kvalitātes novērtēšanas vizītēs.

PMP riska grupas jauniešu iesaiste projektā "PROTI un DARI 2.0"
Saskaņā ar MK noteikumu Nr. 483 23.3.2.apakšpunktu mentora individuālu atbalstu 4.2.3.1.pasākumā plānots nodrošināt saskaņā ar izglītojamam izstrādātu individuālu plānu, mentora atbalsts tiek paredzēts izglītojamiem no 13 gadu vecuma, kuriem ir konstatēts sociālās atstumtības vai priekšlaicīgas mācību pārtraukšanas risks, kā arī izglītojamiem, kuri par vispārējās pamatizglītības programmas apguvi ir saņēmuši tikai liecību un atkārtoti mācās 9. klasē vai ir uzņemti profesionālās izglītības iestādē. 4.2.3.4.projektā "PROTI un DARI 2.0" atbalsts paredzēts NEET jauniešiem - jauniešiem vecumā no 15 līdz 29 gadiem (ieskaitot), kuri nemācās, nestrādā, neapgūst arodu un nav reģistrējušie kā bezdarbnieki.
Ņemot vērā 4.2.3.4.pasākuma īstenošanas nosacījumus un mērķa grupas vecuma ierobežojumus, 4.2.3.4.pasākuma mērķa grupa tiek paplašināta ar daļu no 4.2.3.1.pasākuma mērķa grupas, t.i., ar PMP riska grupas jauniešiem vecumā no 15 līdz 17 gadiem (ieskaitot) ar neiegūtu pamatizglītību, kas ilgstoši (četras nedēļas nepārtraukti) neapmeklē izglītības iestādi un nepiedalās izglītības ieguvē.
Atbilstības mērķa grupai nosacījumā ietvertais laika periods četras nedēļas ilgstošai izglītības iestādes neapmeklēšanai, noteikts pamatojoties uz EUROSTAT² pielietoto nosacījumu NEET jaunieša statusam, kur viens no nosacījumiem, lai jaunietis tiktu ietverts EUROSTAT NEET jauniešu statistikas grupā, ir tāds, ka četru nedēļu laikā pirms statistiskā apsekojuma jaunietis nav saņēmis nekāda veida izglītību vai apmācību.

Pēc noteikumu projekta apstiprināšanas 4.2.3.4.pasākumā būs iespējams iesaistīt PMP riska grupas jauniešus, kas uz iesaistes brīdi projektā  ir sasnieguši 15 gadu vecumu nav vecāki par 17 gadiem (ieskaitot).
4.2.3.4.pasākuma ietvaros PMP riska grupas jauniešu iesaiste projektā "PROTI un DARI 2.0" tiks nodrošināta sadarbībā ar izglītības iestādēm.  Par katru PMP riska grupas jaunieti, kuram nepieciešams atbalsts, izglītības iestāde izsniegs izziņu vai citu līdzvērtīgu dokumentu, kurā izglītības iestāde apliecinās, ka PMP riska grupas jaunietis četras nedēļas nepārtraukti nav piedalījies izglītības ieguvē, nav apmeklējis izglītības iestādi, bez attaisnojoša iemesla nav piedalījies izglītības ieguves procesā un nesaņem atbalstu 4.2.3.1.pasākuma projektā "Skola-kopienā".
Gadījumā, ja laika periodā, kurā PMP riska grupas jaunietis ir iesaistīts 4.2.3.4.pasākuma projektā "PROTI un DARI 2.0", šis jaunietis sasniedz 18 gadu vecumu, tas nevar būt par iemeslu jaunieša dalības pārtraukšanai 4.2.3.4.pasākuma projektā "PROTI un DARI 2.0" un atbalsta sniegšana šādam jaunietim 4.2.3.4.pasākuma projektā "PROTI un DARI 2.0" tiek turpināta, kamēr jaunietis noslēdz dalību 4.2.3.4.pasākuma projektā "PROTI un DARI 2.0".
Atbalstu PMP riska grupas jauniešiem 4.2.3.4. pasākumā plānots sniegt saskaņā ar  4.2.3.4. pasākuma metodiku, PMP riska grupas jauniešiem projektā "PROTI un DARI 2.0" atbalstu paredzot divos posmos: 1.posms -  mērķa grupas jaunieša iesaiste projektā, kura ietvaros jaunietis tiek uzrunāts, profilēts un konsultēts, 2.posms - individuālās atbalsta programmas īstenošana, kuras ietvaros mērķa grupas jaunietis var saņemt mentora un citu speciālistu atbalstu, apgūt, piemēram, socializēšanās prasmes un saņemt cita veida atbalstu.
Gadījumā, ja PMP riska grupas jaunietim, kas pēc dalības projektā „PROTI un DARI 2.0” atsāks vai turpinās izglītības ieguvi, būs nepieciešams mentora atbalsts izglītības iestādē, lai nodrošinātu jaunieša adaptāciju izglītības iestādē un motivētu jaunieti regulāri piedalīties izglītības ieguves procesā, tas tiks nodrošināts 4.2.3.1.pasākuma ietvaros.
Gadījumā, ja PMP riska grupas jaunietis dalības projektā "PROTI un DARI 2.0" laikā būs sasniedzis pilngadību jeb 18 gadu vecumu un, sekmīgi pabeidzot individuālo pasākumu programmu projektā "PROTI un DARI 2.0", būs uzsācis strādāt, tad šiem jauniešiem būs iespēja saņemt pēcprogrammas mentoringu 4.2.3.4.pasākuma projektā "PROTI un DARI 2.0".
Atbalsts PMP riska grupas jauniešiem 4.2.3.4.pasākumā tiks sniegts esošā finansējuma ietvaros.

4.2.3.4.pasākumam plānotais un pieejamais finansējums
MK noteikumu Nr. 722  11.punkts nosaka, ka 4.2.3.4.pasākuma ietvaros plānotais kopējais finansējums ir 6 525 000 euro (no tā elastības finansējums – 1 029 482 euro), tai skaitā ESF+ finansējums – 5 546 250 euro (no tā elastības finansējums – 875 060 euro) un valsts budžeta līdzfinansējums – 978 750 euro (no tā elastības finansējums – 154 422 euro).
Ar Ministru kabineta 2025. gada 27. maija sēdes protokollēmumu (prot. Nr. 21 42. § 10.4. apakšpunkts) 4.2.3.4.pasākumam tika palielināts pieejamais finansējums par visu sākotnēji plānoto elastības finansējuma summu.
Ministru kabineta 2025.gada 27.maija sēdes protokola Nr. 21 42. § 10.4.apakšpunktā noteikts, ka Centrālajai finanšu un līgumu aģentūrai (turpmāk - CFLA) ir atļauts veikt vienošanās par projektu īstenošanu grozījumus, palielinot projekta finansējumu par elastības finansējuma apjomu 4.2.3.4. pasākuma ietvaros par Eiropas Sociālā fonda Plus elastības finansējumu ne vairāk kā 875 060 euro apmērā.
2025.gada 14.oktobrī ir parakstīti 2025.gada 16.septembrī JSPA iesniegtie grozījumi Nr.1 2024.gada 10.maijā noslēgtajā vienošanās starp CFLA un JSPA par projekta Nr. 4.2.3.4/1/24/I/001 "PROTI un DARI 2.0" īstenošanu (turpmāk – vienošanās), kuri nosaka, ka projekta "PROTI un DARI 2.0" kopējie attiecināmie izdevumi ir 6 525 000 euro, tai skaitā Eiropas Sociālā fonda Plus finansējums 85 % no attiecināmajiem izdevumiem, nepārsniedzot 5 546 250 euro un valsts budžeta finansējums: 15 % no attiecināmajiem izdevumiem, nepārsniedzot 978 750 euro. Grozījumi Nr.1 vienošanās stājās spēkā 2025.gada 16.septembrī.
Saskaņā ar vienošanās Grozījumiem Nr. 1, projekta "PROTI un DARI 2.0" darbību īstenošanas periods pagarināts līdz 2029.gada 31.maijam (iepriekš noteiktais projekta "PROTI un DARI 2.0" ieviešanas beigu datums bija 2028.gada 31.marts).

Ar noteikumu projektu tiek grozīti vai svītroti sekojoši MK noteikumu Nr. 722 punkti vai apakšpunkti, kas attiecas uz 4.2.3.4.pasākumam plānoto un pieejamo finansējumu:
1) tiek svītrots 5.1.2.apakšpunkts, kas noteica sasniedzamo iznākuma rādītāju bez projektam piešķirta elastības finansējuma. Ņemot vērā to, ka 4.2.3.4.pasākumam ir piešķirts elastības finansējums, minētais apakšpunkts zaudējis aktualitāti;
2) tiek grozīts 5.2.apakšpunkts, ņemot vērā to, ka 4.2.3.4.pasākumam ir piešķirts elastības finansējums;
3) tiek grozīts 11.punkts, no tā izslēdzot informāciju par elastības finansējuma daļu, ņemot vērā to, ka plānotais elastības finansējums ar Ministru kabineta 2025. gada 27. maija sēdes protokollēmumu ir piešķirts 4.2.3.4.pasākuma īstenošanai pilnā apmērā, un šobrīd 4.2.3.4.pasākumam plānotais un pieejamais kopējais finansējums ir 6 525 000 euro, tai skaitā ESF+ finansējums – 5 546 250 euro un valsts budžeta līdzfinansējums – 978 750 euro;
4) tiek svītrots 12.punkts, kas nosaka to, ka projekta iesniegums iesniedzams par plānotā finansējuma summu, kas neietver 4.2.3.4.pasākumam plānoto elastības finansējumu. Ņemot vērā to, ka 4.2.3.4.pasākumam ir piešķirts elastības finansējums, minētais punkts zaudējis aktualitāti;
5) tiek svītrots 14.punkts, kas nosaka nosacījumus elastības finansējuma piešķiršanai, ņemot vērā to, ka minētais punkts ir zaudējis aktualitāti, jo elastības finansējums 4.2.3.4.pasākumam piešķirts pilnā apmērā.

Uzraudzības rādītāju uzskaite 4.2.3.4.pasākumā 
Noteikumu projekts paredz grozījumus MK noteikumu Nr. 722 5. un 6.punktā, izsakot jaunā redakcijā 5.1. un 5.2.apakšpunktu, kuri nosaka 4.2.3.4.pasākumā sasniedzamos uzraudzības rādītājus, no tiem izslēdzot nosacījumus par sasniedzamajām rādītāju vērtībām, kas sākotnēji tika plānotas par finansējumu, kas neietvēra 4.2.3.4.pasākuma plānoto elastības finansējumu, kā arī saturiski papildinot 5.1.apakšpunktu ar PMP riska grupas jauniešiem un, izsakot jaunā redakcijā 6.punktu, aizstājot frāzi "NEET jauniešu" ar frāzi "mērķa grupas".
Ņemot vērā to, ka 4.2.3.4.pasākumam šobrīd ir pieejams viss plānotais finansējums un 4.2.3.4.pasākumā atbalstu plānots sniegt arī PMP riska grupas jauniešiem, tiek noteikti sekojoši  4.2.3.4.pasākumā sasniedzamie uzraudzības rādītāji:
1) līdz 2029. gada 31. decembrim – iznākuma rādītājs: NEET jaunieši un priekšlaicīgas mācību pārtraukšanas riska situācijā esošie jaunieši, kas saņēmuši atbalstu ESF+ finansējuma ietvaros, – 2250, tai skaitā līdz 2024. gada 31. decembrim – 450 (MK noteikumu Nr. 722 5.1. apakšpunkts);
2) līdz 2029. gada 31. decembrim – rezultāta rādītājs: dalībnieki, kuri pēc dalības pārtraukšanas iesaistījušies izglītības ieguvē vai mācībās, - 405 (MK noteikumu Nr. 722 5.2. apakšpunkts);
3) nacionālais rādītājs: mērķa grupas jauniešu skaits, kas sekmīgi izpildījuši individuālo pasākumu programmu ESF+ atbalsta ietvaros, – 1575 (MK noteikumu Nr. 722 6.punkts).
4.2.3.4.pasākumā iesaistot PMP riska grupas jauniešus, tie tiks ieskaitīti 4.2.3.4.pasākuma iznākuma rādītājā.
Gadījumā, ja 4.2.3.4.pasākumā iesaistītie PMP riska grupas jaunieši visu iesaistes periodu 4.2.3.4.pasākumā būs reģistrēti VIIS kā izglītojamie, līdz ar ko nav uzskatāms, ka šie jaunieši, pabeidzot dalību projektā „PROTI un DARI 2.0”, no jauna iesaistās izglītībā, bet gan turpina izglītības ieguvi, tie netiks ieskaitīti 4.2.3.4.pasākuma rezultāta rādītājā.
Gadījumā, ja 4.2.3.4.pasākumā iesaistītie PMP riska grupas jaunieši projektā "PROTI un DARI 2.0" sekmīgi izpildīs individuālo pasākuma programmu un tiks iesaistīti nodarbinātībā (pilngadīgi jaunieši), Nodarbinātības valsts aģentūras nodrošinātos atbalsta pasākumos, nevalstisko organizāciju vai jauniešu centra darbībā, tie tiks ieskaitīti 4.2.3.4.pasākuma nacionālajā rādītājā.

Citi grozījumi un informācija
1) Precizēts MK noteikumu Nr. 722 19.punkts, aizstājot frāzi "NEET jauniešiem" ar frāzi "mērķa grupas jauniešiem", ņemot vērā to, ka tiek paplašināta 4.2.3.4.pasākuma mērķa grupa.
2) Precizēts MK noteikumu Nr. 722 35.punkts, nosakot, ka finansējuma saņēmējs nodrošina pakalpojuma sniedzēju iesaistīto jauniešu atbilstības pārbaudi 4.2.3.4.pasākuma mērķa grupai, un 35.1.apakšpunkts, lai nodrošinātu finansējuma saņēmēja iespējas pārbaudīt jauniešu atbilstību 4.2.3.4. pasākuma mērķa grupai un pārbaudīt mērķa grupas jauniešu statusu, ja tas nepieciešams, gadījumos, kad atbalstu mērķa grupas jauniešiem sniedz pakalpojuma sniedzējs;
3) Precizēts MK noteikumu Nr. 722 36., 40., 41. un 44.punkts, nosakot, ka maksājumi sadarbības partneriem, iepriekš noteikto piecu darba dienu laikā, tiek veikti septiņu darba dienu laikā, ņemot vērā to, ka no 2026.gada maksājumi projektā tiks veikti caur Vienoto pakalpojumu centru;
4) Precizēts MK noteikumu Nr. 722 48.punkts, nosakot, ka finansējuma saņēmējs un sadarbības partneri projekta īstenošanas laikā nodrošina interešu konflikta neesību saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2024. gada 23. septembra Regulas (ES, Euratom) 2024/2509 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam (pārstrādāta redakcija), 61. panta prasībām, kā arī paraksta interešu konflikta neesības apliecinājumu.
Finansējuma saņēmējs attiecībā uz 4.2.3.4.pasākuma projekta sadarbības partneriem prasību parakstīt interešu konflikta neesamības apliecinājumu var uzturēt spēkā, ja tas ir nepieciešams veiksmīgai Eiropas Sociālā fonda Plus projekta īstenošanai, kā arī, ja Eiropas Sociālā fonda Plus projekta finansējuma saņēmējs administratīvo slogu, kas rastos, precizējot Eiropas Sociālā fonda Plus projekta iekšējās vadības un kontroles sistēmu, citus saistītos dokumentus un informāciju, novērtē kā lielāku salīdzinājumā ar administratīvo slogu, ko rada prasības parakstīt interešu konflikta apliecinājumu piemērošana.
5) Precizēts MK noteikumu Nr. 722 53. un 54.punkts, kas nosaka 4.2.3.4.pasākuma projekta "PROTI un DARI 2.0" uzraudzības procesu, aizstājot vārdus "uzraudzības padome" ar vārdiem "konsultatīvā padome" un nosakot konsultatīvās padomes izveides kārtību un darbības nosacījumus.
Noteikumu projekts paredz sākotnēji plānotās uzraudzības padomes vietā izveidot 4.2.3.4.pasākuma projekta "PROTI un DARI 2.0" īstenošanas konsultatīvo padomi, kura paredzēta minētā projekta īstenošanas atbalstam, lai veicinātu projekta "PROTI un DARI 2.0" kvalitatīvu īstenošanu, t. sk., lai saņemtu ieteikumus atbalstāmo darbību ieviešanas pilnveidei, vienlaikus veicinot arī sabiedrības līdzdalību lēmumu pieņemšanā. Konsultatīvo padomi sākotnēji izveidotās uzraudzības padomes vietā ir paredzēts veidot, uzsverot padomes konsultatīvo (padomdevēja), nevis uzraudzības funkciju. Konsultatīvās padomes ir viens no sabiedrības pārstāvju un nevalstisko organizāciju līdzdalības veidiem valsts pārvaldē³. 
6) Precizēts MK noteikumu Nr. 722 26.1.4.apakšpunkts nosakot, ka supervīziju un pieredzes apmaiņas pasākumi tiks nodrošināti ne tikai programmu vadītājiem un mērķa grupas jauniešu mentoriem, bet arī citiem projekta īstenošanā iesaistītajiem speciālistiem. 4.2.3.4.pasākuma projekta "PROTI un DARI 2.0" īstenošanas līdzšinējā pieredze rāda, ka sniedzot atbalstu mērķa grupas jauniešiem, īpaši krīzes situācijās, atbalsta sniegšanās ir jāiesaistās ne tikai programmu vadītājiem un mentoriem, bet arī citiem 4.2.3.4. pasākuma projekta īstenošanā iesaistītajiem speciālistiem jeb projekta īstenošanas personālam, līdz ar ko arī citiem projekta īstenošanā iesaistītajiem speciālistiem ir nepieciešams apgūt prasmes, kas nepieciešamas, lai nepieciešamības gadījumā tās spētu iesaistīties palīdzības sniegšanā krīzes situācijā nonākušiem jauniešiem un sniegtu labāko atbalstu.
7) Precizēts MK noteikumu 45.punkts, to papildinot ar informāciju, ka gadījumos, kad mērķa grupas jaunietis ir pabeidzis vai pārtraucis dalību projektā, šo mērķa grupas jaunieti tas pats vai cits pakalpojuma sniedzējs, līdzīgi kā sadarbības partneri, var iesaistīt projektā atkārtoti, nepārsniedzot individuālajā pasākumu programmā noteikto kopējo iesaistes ilgumu.

Ar noteikumu projektam pievienoto protokollēmumu aktualitāti zaudē Ministru kabineta 2023.gada 5.decembra sēdes protokola Nr. 60 60. § "Noteikumu projekts "Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027. gadam 4.2.3. specifiskā atbalsta mērķa "Sekmēt to, lai – jo īpaši nelabvēlīgā situācijā esošām grupām – būtu vienlīdzīga piekļuve kvalitatīvai un iekļaujošai izglītībai un mācībām un iespēja to iegūt, sākot ar pirmsskolas izglītību un aprūpi un vispārējās izglītības un profesionālās izglītības un mācību gaitā līdz pat augstākajai izglītībai un pieaugušo izglītībai un mācībām, tostarp veicināt mācību mobilitāti visiem un atvieglot piekļūstamības iespējas personām ar invaliditāti" 4.2.3.4. pasākuma "Sekmēt NEET jauniešu integrēšanos izglītībā un nodarbinātībā" īstenošanas noteikumi" 4.punkts, ar kuru Izglītības un zinātnes ministrijai tika noteikts līdz 2025. gada 30. jūnijam nodrošināt vienkāršoto izmaksu metodikas izstrādi un apstiprināšanu 4.2.3.4. pasākuma projekta vadības un īstenošanas personāla izmaksām, kas tiek pamatots ar Finanšu ministrijas kā Eiropas Savienības fondu vadošās iestādes 2025.gada 5.februāra vēstuli Nr. 5.1-36/11-2/368 “Par vienkāršoto izmaksu metodiku izstrādi personāla izmaksām”, ar kuru sniegts skaidrojums, ka valsts pārvaldē kopumā ir samērā būtiski atšķirīgs atalgojums starp iestādēm, t.sk., viena resora ietvaros par līdzīgu vai analogu pienākumu veikšanu, tad tiek atbalstīta pieeja, ka projekta vadības personāla atalgojums tiek segts pēc faktiskajām izmaksām neveicot vienkāršoto izmaksu metodikas izstrādi personāla izmaksām un attiecīgi precizēts MK noteikumu Nr. 722 28.2.1.apakšpunkts.
Grozījums 28.2.1.apakšpunktā paredz, ka arī pēc noteikumu projekta apstiprināšanas, personāla izmaksu segšanas kārtība projektā "PROTI un DARI 2.0" netiks mainīta un personāla izmaksas šajā projektā arī turpmāk tiks attiecinātas kā faktiskās izmaksas.
4.2.3.4.pasākuma Eiropas Sociālā fonda Plus investīcijām piemērots 136. intervences kods "Īpašs atbalsts jaunatnes nodarbinātībai un jauniešu sociāli ekonomiskai integrācijai". Minētais intervences kods 4.2.3.4.pasākumam Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda 2021.–2027.gada plānošanas perioda darbības programmā noteikts atbilstīgi visam sākotnēji 4.2.3.4.pasākumam plānotajam finansējumam  6 525 000 euro apmērā, ieskaitot elastības finansējumu 1 029 482 euro apmērā, tai skaitā Eiropas Sociālā fonda Plus finansējums – 5 546 250 euro, ieskaitot elastības finansējumu – 875 060 euro un valsts budžeta līdzfinansējums 978 750 euro, ieskaitot elastības finansējumu - 154 422 euro.
Pēc noteikumu projekta apstiprināšanas finansējuma saņēmējam būs jāveic grozījumi sadarbības līgumos, kas noslēgti ar sadarbības partneriem, lai precizētu projekta "PROTI un DARI 2.0" mērķa grupas definīciju, to papildinot ar jauniešiem, kuri pirms iesaistes projektā ir vecumā no 15 līdz 17 gadiem (ieskaitot) ar neiegūtu pamatizglītību, kas ilgstoši (četras nedēļas nepārtraukti) neapmeklē izglītības iestādi un nepiedalās izglītības ieguvē". Precizējumi projekta uzraudzības rādītāju definīcijās, kas attiecas uz projekta "PROTI  un DARI 2.0" mērķa grupas paplašināšanu, Kohēzijas politikas fondu vadības informācijas sistēmā ir veikti un papildus precizējumi nav nepieciešami.
Grozījumi MK noteikumos Nr. 722 nav uzskatāmi par būtiskiem Eiropas Parlamenta un Padomes 2021. gada 24. jūnija Regulas (ES) 2021/1060, ar ko paredz kopīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu Plus, Kohēzijas fondu, Taisnīgas pārkārtošanās fondu un Eiropas Jūrlietu, zvejniecības un akvakultūras fondu un finanšu noteikumus attiecībā uz tiem un uz Patvēruma, migrācijas un integrācijas fondu, Iekšējās drošības fondu un Finansiāla atbalsta instrumentu robežu pārvaldībai un vīzu politikai, 65. panta izpratnē.
[1] ttps://www.esfondi.lv/normativie-akti-un-dokumenti/2021-2027-planosanas-periods/vienas-vienibas-standarta-likmju-aprekina-un-piemerosanas-metodika-4-2-3-4-pasakuma-sekmet-neet-jauniesu-integresanos-izglitiba-un-nodarbinatiba-istenosanai (skatīts 27.11.2025.)
[2] https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php?title=Glossary:Young_people_neither_in_employment_nor_in_education_and_training_(NEET) (skatīts 26.11.25.)
[3] https://www.mk.gov.lv/lv/lidzdaliba (skatīts 17.12.2025.)