Anotācija

Likuma par budžetu un finanšu vadību 5. panta devītā daļa paredz, ka Ministru kabinets izdod noteikumus par valsts tiešās pārvaldes iestāžu sniegto maksas pakalpojumu cenrāžu apstiprināšanu. MK noteikumu Nr.333 16.punkts nosaka, ka iestāde sagatavo noteikumu projektu par maksas pakalpojumu cenrādi un atbilstoši normatīvajam aktam, kas nosaka Ministru kabinetā izskatāmo dokumentu iesniegšanas, saskaņošanas un virzības kārtību, virza to apstiprināšanai Ministru kabinetā.
Pašlaik Svētkiem nav Ministru kabinetā apstiprināts maksas pakalpojumu cenrādis. Līdz ar to Projekts paredz Svētku cenrādi apstiprināt Ministru kabinetā. Visi pakalpojumi, kuri tiek norādīti Projektā ietvertajā Svētku cenrādī, un to cenas Ministru kabinetā tiek apstiprinātas pirmo reizi, līdz ar to pēc būtības tie ir uzskatāmi par jauniem pakalpojumiem. Atbilstoši Ministru kabineta 2017.gada 4.jūlija noteikumu Nr.399 “Valsts pārvaldes pakalpojumu uzskaites, kvalitātes kontroles un sniegšanas kārtība” 4.punktam jauno pakalpojumu apraksti tiks ievietoti pakalpojumu katalogā mēneša laikā no tiesību akta projekta apstiprināšanas datuma Ministru kabinetā un biļešu tirdzniecības pakalpojuma sniedzēja noskaidrošanas datuma, gadījumā, ja jaunajiem pakalpojumiem tiks veidotas pakalpojumu lietotnes (e-pakalpojumi), tās tiks izvietotas valsts pārvaldes portālā www.latvija.gov.lv .

Projekts nosaka Svētku maksas pakalpojumus un to izcenojumus (Projekta pielikums). Maksas pakalpojumi Svētkos ir pasākumu ieejas biļetes un tirdzniecības vietu noma Svētku norises vietās. Svētku programmu veido 22 pasākumi, no kuriem 10 pasākumi ir bezmaksas un 12 maksas pasākumi, kas notiks 15 norises vietās.
Svētku programmā ir šādi bezmaksas pasākumi – vizuālās un vizuāli plastiskās mākslas izstāde “StaroJums” VEF Kultūras pilī no 27. maija līdz 11. jūlijam, koru finālkonkurss Jāzepa Vītola Latvijas Mūzikas akadēmijā, Rīgas Latviešu biedrības namā, Latvijas Universitātes Lielajā Aulā 4. jūlijā, novadu satikšanās un godināšana Viesturdārzā 6. jūlijā, “Svētki Vērmanes dārzā” no 7.jūlija līdz 13. jūlijam, folkloras kopu programma “Dindaru, dandaru, radu novadu rakstus” Latvijas Etnogrāfiskajā brīvdabas muzejā 8. jūlijā, folkloras kopu programma “Dindaru, dandaru, radu rotaļu rakstus” Brīvības laukumā 10. jūlijā, profesionālās izglītības iestāžu audzēkņu radošais pasākums “Radi, rādi, raidi! 2025” Vērmanes dārzā no 11. līdz 13. jūlijam, speciālās izglītības iestāžu skolēnu koncerts “Mēs esam Jūs” Vērmanes dārzā 11. jūlijā, pūtēju orķestru defile programma Brīvības laukumā 12.jūlijā, svētku dalībnieku gājiens no Brīvības laukuma līdz Dailes teātrim 13. jūlijā.
Svētku programmā ir šādi maksas pasākumi – skatuviskās dejas uzvedums “Viedvasara” Xiaomi Arēnā un tā ģenerālmēģinājums 5. jūlijā, Garīgs koncerts Rīgas Sv. Pētera baznīcā 6. jūlijā, Tautas mūzikas koncerts “Dižā skaņrakstā” VEF Kultūras pilī 7. jūlijā, Mūsdienu deju izrādes “Kastaņa puslode” divi koncerti un ģenerālmēģinājums Starptautiskajā izstāžu centrā Ķīpsalā 7. un 8. jūlijā, kokļu mūzikas koncerts “Dzīslojums” un tā ģenerālmēģinājums Dailes teātrī 8. jūlijā, simfoniskās mūzikas koncerts “Daudzskanīgais debesjums” Xiaomi Arēnā 8. jūlijā, folkloras konkursu laureātu koncerts “Bij’ manā pūriņā” VEF Kultūras pilī 9. jūlijā, pūtēju orķestru koncerts “Tā radās skaņa” un tā ģenerālmēģinājums Starptautiskajā izstāžu centrā Ķīpsalā 10. jūlijā, tērpu parāde “StaroJums” VEF Kultūras pilī 10. jūlijā, Tautas deju lielkoncerta “Es atvēru Laimas dārzu” divi koncerti un tā ģenerālmēģinājums Daugavas stadionā 11.jūlijā un 12. jūlijā, Akordeona mūzikas koncerts “Skan akordeons” Dailes teātrī 11.jūlijā, Noslēguma koncerts “TE-AUST” un tā ģenerālmēģinājums Mežaparka Lielajā estrādē 12.jūlijā un 13. jūlijā.

Projekts paredz noteikt ieejas biļešu izcenojumus 12 Svētku maksas pasākumiem. Svētku pasākumu biļešu politika veidota, pamatojoties uz: (1) nepieciešamību gūt Svētku realizācijai nepieciešamos valsts budžetā plānotos ieņēmumus, (2) veikto izpēti un aprēķiniem Svētku pasākumu norišu vietu ietilpībai, ņemot vērā gan Svētku mākslinieciskās, gan tehniskās realizācijas nosacījumus un izmaksas, kā arī nepieciešamos finanšu resursus. Lai piedāvātu iespēju ikvienam interesentam iegādāties biļetes uz Svētku pasākumiem, biļešu izcenojums veidots amplitūdā no 7 euro līdz 45 euro saskaņā ar katra pasākuma programmu, skatītāju ietilpību, prognozēto biļešu pieprasījumu. Biļešu cena ir noteikta saskaņā ar katra pasākuma veidu vai ieejas biļetes noteiktās sēdvietas atrašanās vietu dabā. Biļešu cenas netiks mainītas, bet, ņemot vērā to, ka norišu vietās sēdvietu, sektoru un zonējuma plānojums veidots pēc skatītāju vietu izvietojuma projekta, var tikt aizvērti atsevišķi sektori un rindas biļešu tirdzniecībai, ja notiek izmaiņas mākslinieciskās un tehniskās koncepcijas realizācijas plānā.



Lai nodrošinātu biļešu pieejamību, Projekts paredz piemērot 15 % atlaidi no ieejas biļetes cenas:
1) Latvijas Goda ģimenes apliecības „Goda ģimene” īpašniekiem. Apliecība „Goda ģimene” ir valsts veidota un Sabiedrības integrācijas fonda īstenota atbalsta programma „Latvijas Goda ģimenes apliecības programma” daudzbērnu ģimenēm, kuras aprūpē ir trīs vai vairāk bērni, tai skaitā audžuģimenē vai aizbildnībā esoši bērni, vecumā līdz astoņpadsmit gadiem, kā arī pilngadīgas personas, kuras nav sasniegušas 24 gadu vecumu, ja tās iegūst vispārējo, profesionālo vai augstāko izglītību, un ģimenēm, kuras aprūpē ir bērns ar invaliditāti vai pilngadīga persona, kura nav sasniegusi 24 gadu vecumu un kurai noteikta I vai II grupas invaliditāte. Šīs apliecības īpašniekiem ir iespēja saņemt atlaides, izmantojot pakalpojumus, kurus piedāvā valsts un privātie uzņēmumi Latvijā.
2) personām ar I, II vai III invaliditātes grupu, uzrādot atbilstošu apliecību;
3) politiski represētajām personām, uzrādot atbilstošu apliecību.
Ņemot vērā lielo apmeklētāju skaitu Mežaparka Lielajā estrādē un Daugavas stadionā (apmēram 40 tūkstoši skatītāji, dalībnieki ar ID kartēm Svētku Noslēguma koncertā), kuriem jāpārbauda biļetes, kā arī to, ka personai, kura iegādājusies biļeti ar atlaidi, pie ieejas koncertā ir jāuzrāda attiecīga apliecība un dokumenti, kas noteikti normatīvajos aktos par Latvijas Goda ģimenes apliecības īstenošanas kārtību, kas ļāva iegādāties biļeti ar atlaidi. Projekts neparedz piemērot 15% atlaidi no ieejas biļetes cenas, uzrādot citus dokumentus, kas apliecina, ka ģimenes aprūpē ir vismaz trīs bērni (bērnu dzimšanas apliecību, vecāku pasi) vai bērns ar invaliditāti, vai pilngadīga persona, kura nav sasniegusi 24 gadu vecumu un kurai noteikta I vai II grupas invaliditātes grupa. Papildus jānorāda, ka valstī nav cita vienota dokumenta, kas apliecina to, ka ģimenes aprūpē ir vismaz trīs bērni. Personām, kuras iegādājušās Svētku biļetes ar 15 % atlaidi, pirms ieejas Svētku norises vietā tiks lūgts uzrādīt atbilstošo dokumentu, kas ļāva iegādāties biļeti (-es) ar atlaidi.

15 % atlaide tiek piemērota katram pirkumam gan internetā, gan biļešu kasēs ar Latvijas Goda ģimenes apliecību „Goda ģimene”, atbilstoši vispārīgi noteiktajam pirkuma ierobežojumam, ka vienā pirkumā vienam pircējam uz katru Svētku pasākumu būs iespējams nopirkt līdz astoņām biļetēm.

Ar atbilstošu invaliditātes vai politiski represēto personu apliecību gan internetā, gan biļešu kasēs iespējams iegādāties biļeti ar 15 % atlaidi, saņemot atlaidi apliecības īpašniekam, un atbilstoši vispārīgi noteiktajam pirkuma ierobežojumam, ka vienā pirkumā vienam pircējam uz katru Svētku pasākumu būs iespējams nopirkt līdz astoņām biļetēm. I grupas invalīdu apliecības īpašniekam biļetes cenā iekļauta arī vieta asistentam vai pavadonim.

15 % atlaide tiek piemērota katram pirkumam gan internetā, gan biļešu kasēs ar politiski represētas personas apliecību, saņemot atlaidi apliecības īpašniekam, un atbilstoši vispārīgi noteiktajam pirkuma ierobežojumam, ka vienā pirkumā vienam pircējam uz katru Svētku pasākumu būs iespējams nopirkt līdz astoņām biļetēm.

Projekts paredz, ka noslēguma koncerta "TE-AUST" ģenerālmēģinājumu bezmaksas apmeklēs Svētku dalībnieki, bet pārējiem interesentiem būs iespēja iegādāties biļetes par cenu atbilstoši cenrādim.

Aprēķinot samaksu par pakalpojumu, ir ņemta vērā pasākuma valstiskā nozīmība, mērķauditorijas specifika (ģimenes ar bērniem), tajā iesaistīto iedzīvotāju skaits un no valsts budžeta piešķirto dotāciju un atbalstītāju piešķirto līdzekļu apmērs Svētku pasākumu realizācijai.

Dziesmu un deju svētku padomē 2025. gada 31. janvārī, Svētku Rīcības komitejas sēdē 2025. gada 22. janvārī un Svētku Mākslinieciskās padomes sēdē 2025. gada 30. janvārī tika saskaņota Svētku biļešu politika, līdz ar to plānots publiskajā tirdzniecībā nodrošināt 95 % biļešu, iepriekšējā rezervācijā 3% biļešu (Latvijas valstspilsētu un novadu pašvaldībām, ņemot vērā pašvaldību ieguldījumu Dziesmu svētku procesa uzturēšanā, diasporas kolektīvu, kas piedalās Svētkos, pārstāvjiem) un 2% ielūgumu (Svētku goda viesi un Dziesmu svētku procesa uzturētāji). Svētku rīkotājs Aģentūra ir izstrādājusi iekšējo kārtību, kādā tiek nodrošināti ielūgumi vai iespēja rezervēt biļetes.

Projektā paredzētajiem Aģentūras sniegtajiem maksas pakalpojumiem – Svētku pasākumu ieejas biļetēm pievienotās vērtības nodokli nepiemēro saskaņā ar Pievienotās vērtības nodokļa likuma 3.panta astoto daļu. Pievienotās vērtības nodokli nepiemēro, ņemot vērā to, ka saskaņā ar Dziesmu un deju svētku likuma 7.panta septīto daļu Aģentūra ir Latvijas Skolu jaunatnes dziesmu un deju svētku rīkotājs un saskaņā ar Ministru kabineta 2025.gada 1.aprīļa noteikumu Nr. 207 „Valsts izglītības attīstības aģentūras nolikums” 4.12. apakšpunktu nodrošina Latvijas Skolu jaunatnes dziesmu un deju svētku sagatavošanu, īstenošanu un tradīcijas nepārtrauktību dziesmu un deju svētku starplaikā.
Projekta 5.punktā ir noteikts, ka maksu par cenrāža 1. - 20.punktā noteiktajiem maksas pakalpojumiem iekasē biļešu tirdzniecības pakalpojumu sniedzējs un normatīvajos aktos par kārtību, kādā veicami maksājumi valsts budžetā, noteiktajā kārtībā pārskaita Aģentūras budžetā. Biļešu operators nav tiesīgs prasīt un saņemt jebkādus papildu maksājumus no Svētku pasākumu biļešu pircējiem. Lai gan Svētku pēdējais pasākums notiek 2025.gada 13.jūlijā, lai nodrošinātu Projekta 5.punktā noteiktās kārtības īstenošanu, Projekta 9.punktā noteikts, ka Projekts ir spēkā līdz 2025.gada 31.jūlijam.

Vienlaikus Projekts paredz noteikt maksu par tirdzniecības vietām tradicionālo un mūsdienu amatniecības darinājumu tirgum Vērmanes dārzā  un Mežaparkā, kā arī tirdzniecības nomas vietās – Vērmanes dārzā, Daugavas stadionā un Mežaparkā. Maksa par vienu tirdzniecības vietu jeb līgumcena tiks noteikta atbilstoši tāmei.

Saskaņā ar Rīgas domes 2011.gada 18.janvāra saistošo noteikumu Nr.109 „Par pašvaldības nodevu par tirdzniecību publiskās vietās Rīgā” 7.2.apakšpunktu nodevu par tirdzniecību publiskās vietās nemaksā, ja pasākuma, kura laikā tiek organizēta ielu tirdzniecība, organizators ir Rīgas pilsētas pašvaldība un no tirdzniecības dalībniekiem tiek iekasēta maksa par ielu tirdzniecības organizēšanas nodrošināšanu. Atbilstoši 2025.gada 2.februāra nodomu protokola par sadarbību XIII Latvijas skolu jaunatnes dziesmu un deju svētku sagatavošanas un norises Rīgā 2025.gadā nodrošināšanā, kas parakstīts starp Izglītības un zinātnes ministriju, Aģentūru un Rīgas valstspilsētas pašvaldību (turpmāk – nodomu protokols), 1.punktam puses vienprātīgi vienojās kopīgi sadarboties Svētku sagatavošanā un īstenošanā, tādējādi nodrošinot sekmīgu Svētku norisi Rīgā no 2025.gada 5.jūlija līdz 2025.gada 13.jūlijam. Saskaņā ar nodomu protokola 4.7.punktu Rīgas valstspilsētas pašvaldība, atbilstoši Aģentūras Svētkiem budžetā paredzētajiem finanšu līdzekļiem, sadarbojoties ar Aģentūru, apņemas, pamatojoties uz Ministru kabineta apstiprinātajām Svētku norises vietām, Rīgas valstspilsētas pašvaldības īpašumā esošo Svētku norises vietu nomai piemērot iespējamās atlaides vai, citktāl iespējams, nodot tās bezatlīdzības lietošanā. Līdz ar to Rīgas valstspilsētas pašvaldības nodeva par tirdzniecību publiskās vietās nav jāmaksā ar nosacījumu, ja no tirdzniecības dalībniekiem tiek iekasēta maksa par ielu tirdzniecības organizēšanas nodrošināšanu.
Ņemot vērā to, ka maksas pakalpojumu – tirdzniecības vietas nomas maksa un Amatnieku, mūsdienu dizaina un tautas lietišķās mākslas tirgus – sniegšanai tiek piesaistīti vairāki resursi ārpus Aģentūras un to piesaistīšanas izmaksas ir mainīgas un tiek atbilstoši diferencētas, Projekts paredz, ka konkrētā pakalpojuma cenu veido resursu piesaistīšanas līgumcena, administratīvās izmaksas, kā arī citas izmaksas, kas saistītas ar pakalpojuma organizēšanu. Līgumcenu veidojošās izmaksas norādītas Projekta 7.punktā. Maksas pakalpojuma „tirdzniecības vietu noma” un Amatnieku un tautas lietišķās mākslas tirgus izcenojumu apstiprina Aģentūras departamenta direktors. Izcenojums tiks aprēķināts un apstiprināts līdz 2025.gada 10.maijam atbilstoši MK noteikumu Nr.333 1.pielikumam.

Tirdzniecības veicēji tiks atlasīti saskaņā ar Aģentūras nolikumiem:
„Amatnieku atlase tradicionālo un mūsdienu amatniecības darinājumu tirdzniecībai XIII Latvijas Skolu jaunatnes dziesmu un deju svētkos”;
„Iespieddarbu, audioierakstu un kancelejas preču tirgotāju atlase tirdzniecībai XIII Latvijas Skolu jaunatnes dziesmu un deju svētku pasākumā „Svētki Vērmanes dārzā””;
„Pārtikas produktu mājražotāju atlase dalībai tirdzniecībā XIII Latvijas Skolu jaunatnes dziesmu un deju svētku pasākumā „Svētki Vērmanes dārzā””;
„XIII Latvijas Skolu jaunatnes dziesmu un deju svētku sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniedzēju atlase”;
„XIII Latvijas Skolu jaunatnes dziesmu un deju svētku uzkodu un dzērienu tirdzniecības pakalpojumu sniedzēju atlase”.
Maksu par cenrāža 21. un 22. punktā minētajiem pakalpojumiem iekasē ar tāda maksājumu pakalpojuma sniedzēja starpniecību, kuram ir tiesības sniegt maksājumu pakalpojumus Maksājumu pakalpojumu un elektroniskās naudas likuma izpratnē un ar pārskaitījumu Aģentūras norēķinu kontā Valsts kasē.

Projekta pielikumā esošais cenrādis nosaka Svētku maksas pakalpojumus. Svētkiem noteiktā maksas pakalpojumu kalkulācija ir pievienota Projekta pielikumā.