26-TA-1188: Rīkojuma projekts (Dalība misijā, operācijā, iecelšana amatā u.c. ar nepublicējamiem personas datiem)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Par Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta amatpersonu ar speciālajām dienesta pakāpēm iepriekšēju izvietošanu Portugālē paaugstināta savvaļas ugunsgrēku riska sezonā un finanšu līdzekļu piešķiršanu no valsts budžeta programmas "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
1. 2026. gada 30. aprīļa Portugāles palīdzības pieprasījums Eiropas Savienības civilās aizsardzības mehānisma (UCPM) informācijas sistēmā par iepriekšēju izvietošanu (priekšpozicionēšanu).
2. Civilās aizsardzības un katastrofu pārvaldīšanas likuma 24.1 pants.
3. Ministru kabineta 2021. gada 7. decembra noteikumu Nr. 793 "Kārtība, kādā Iekšlietu ministrijas sistēmas iestāžu amatpersonas ar speciālajām dienesta pakāpēm tiek nosūtītas dalībai starptautiskajās misijās un operācijās, un dalības finansēšanas kārtība" 4. punkts, 11. punkts, 12. punkts un 21. punkts.
4. Ministru kabineta 2018. gada 17. jūlija noteikumu Nr. 421 "Kārtība, kādā veic gadskārtējā valsts budžeta likumā noteiktās apropriācijas izmaiņas" 41. punkts un 43. punkts.
2. Civilās aizsardzības un katastrofu pārvaldīšanas likuma 24.1 pants.
3. Ministru kabineta 2021. gada 7. decembra noteikumu Nr. 793 "Kārtība, kādā Iekšlietu ministrijas sistēmas iestāžu amatpersonas ar speciālajām dienesta pakāpēm tiek nosūtītas dalībai starptautiskajās misijās un operācijās, un dalības finansēšanas kārtība" 4. punkts, 11. punkts, 12. punkts un 21. punkts.
4. Ministru kabineta 2018. gada 17. jūlija noteikumu Nr. 421 "Kārtība, kādā veic gadskārtējā valsts budžeta likumā noteiktās apropriācijas izmaiņas" 41. punkts un 43. punkts.
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
Nosūtīt 20 Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta amatpersonas ar speciālajām dienesta pakāpēm iepriekšējai izvietošanai Portugālē, lai Eiropas Savienības civilās aizsardzības mehānisma ietvaros sniegtu palīdzību paaugstināta savvaļas ugunsgrēku riska sezonā un nodrošināt Iekšlietu ministrijai (Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienestam) finansējumu 51 046 euro apmērā izdevumu segšanai.
Spēkā stāšanās termiņš
15.07.2026.
Pamatojums
Portugāles Valsts ārkārtējo situāciju un civilās aizsardzības iestāde 2026. gada 30. aprīlī aktivizēja Eiropas Savienības civilās aizsardzības mehānismu tā informācijas sistēmā CECIS ievietojot palīdzības pieprasījumu par iepriekšēju izvietošanu (priekšpozicionēšnu) spējām savvaļas ugunsgrēku dzēšanai no jūlija līdz augustam ar divu nedēļu izvietošanas rotācijām sākot no 2026. gada 16. jūlija.
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
Sakarā ar pieaugošo ugunsgrēku riska prognozi lielākajā Portugāles daļā 2026. gada savvaļas ugunsgrēku sezonā, īpaši jūlija un augusta mēnešos, un, pamatojoties uz Eiropas Parlamenta un Padomes lēmuma Nr. 1313/2013/ES par Eiropas Savienības civilās aizsardzības mehānismu 15. panta 2. daļu, Portugāles Valsts ārkārtējo situāciju un civilās aizsardzības iestāde 2026. gada 30. aprīlī aktivizēja Eiropas Savienības civilās aizsardzības mehānismu tā informācijas sistēmā CECIS ievietojot palīdzības pieprasījumu par spēju savvaļas ugunsgrēku dzēšanai iepriekšēju izvietošanu (priekšpozicionēšanu) no jūlija līdz augustam ar divu nedēļu rotācijas periodu ugunsdzēsības vienībai bez transportlīdzekļiem.
2026.gada 7. maijā Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienests izteica piedāvājumu par vienu vienību 20 amatpersonu ar speciālajām dienesta pakāpēm sastāvā palīdzības sniegšanai no 2026.gada 16.-31. jūlijam (atgriešanās datums Latvijā 2026.gada 31. jūlijs).
2026. gada 11. maijā Portugāles Valsts ārkārtējo situāciju un civilās aizsardzības iestāde apstiprināja piedāvājumu.
2026.gada 7. maijā Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienests izteica piedāvājumu par vienu vienību 20 amatpersonu ar speciālajām dienesta pakāpēm sastāvā palīdzības sniegšanai no 2026.gada 16.-31. jūlijam (atgriešanās datums Latvijā 2026.gada 31. jūlijs).
2026. gada 11. maijā Portugāles Valsts ārkārtējo situāciju un civilās aizsardzības iestāde apstiprināja piedāvājumu.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Lai nodrošinātu 20 Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta amatpersonu ar speciālajām dienesta pakāpēm uzturēšanos Portugālē no 2026. gada 16. jūlija līdz 2026. gada 31. jūlijam, ir nepieciešams pieņemt lēmumu par iepriekšēju izvietošanu Portugālē un papildu finanšu līdzekļu piešķiršanu Iekšlietu ministrijai (Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienestam) 2026. gadā.
Atbilstoši Eiropas Parlamenta un Padomes lēmuma Nr. 1313/2013/ES par Eiropas Savienības civilās aizsardzības mehānismu 23.panta pirmās a) daļas, Eiropas civilās aizsardzības rezervē iepriekš neiekļautās spējas var lūgt Eiropas Savienības finansiālo palīdzību transportam 75% apmērā no kopējām attiecināmajām izmaksām. Sakarā ar Eiropas Komisijas 2025. gadās ieviesto jauno procedūru Eiropas Savienības finansiālās palīdzības reaģēšanas pasākumu izdevumu pieteikšanai un grantu saņemšanai, kā arī sakarā ar lielo reaģēšanas pasākumu skaitu ir pagarinājies finansiālās palīdzības saņemšanas laiks un nav zināms vai Iekšlietu ministrija (Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienests) to saņems esošā finanšu gada ietvaros.
Atbilstoši Eiropas Parlamenta un Padomes lēmuma Nr. 1313/2013/ES par Eiropas Savienības civilās aizsardzības mehānismu 23.panta pirmās a) daļas, Eiropas civilās aizsardzības rezervē iepriekš neiekļautās spējas var lūgt Eiropas Savienības finansiālo palīdzību transportam 75% apmērā no kopējām attiecināmajām izmaksām. Sakarā ar Eiropas Komisijas 2025. gadās ieviesto jauno procedūru Eiropas Savienības finansiālās palīdzības reaģēšanas pasākumu izdevumu pieteikšanai un grantu saņemšanai, kā arī sakarā ar lielo reaģēšanas pasākumu skaitu ir pagarinājies finansiālās palīdzības saņemšanas laiks un nav zināms vai Iekšlietu ministrija (Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienests) to saņems esošā finanšu gada ietvaros.
Risinājuma apraksts
Nosūtīt 20 Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta amatpersonas ar speciālajām dienesta pakāpēm no 2026. gada 16. jūlija līdz 2026. gada 31. jūlijam iepriekšējai izvietošanai Portugālē, lai Eiropas Savienības civilās aizsardzības mehānisma ietvaros sniegtu palīdzību paaugstināta savvaļas ugunsgrēku riska sezonā un piešķirt Iekšlietu ministrijai (Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienestam) 2026. gadā 51 046 euro palīdzības sniegšanai nepieciešamajiem izdevumiem no valsts budžeta programmas "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem".
2026. gadā iepriekšējai izvietošanai nepieciešamo izdevumu aprēķinā paredzēta vienības transporta (ceļa) izdevumu segšana no valsts budžeta programmas "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem" 100% apmērā. Pēc 75% transporta (ceļa) izdevumu saņemšanas no Eiropas Komisijas, Iekšlietu ministrija (Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienests) attiecīgo summu pārskaitīs valsts budžetā.
2026. gadā iepriekšējai izvietošanai nepieciešamo izdevumu aprēķinā paredzēta vienības transporta (ceļa) izdevumu segšana no valsts budžeta programmas "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem" 100% apmērā. Pēc 75% transporta (ceļa) izdevumu saņemšanas no Eiropas Komisijas, Iekšlietu ministrija (Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienests) attiecīgo summu pārskaitīs valsts budžetā.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Rādītājs
2026
saskaņā ar valsts budžetu kārtējam gadam
izmaiņas kārtējā gadā, salīdzinot ar valsts budžetu kārtējam gadam
Turpmākie trīs gadi (euro)
2027
2028
2029
saskaņā ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
saskaņā ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
1
2
3
4
5
6
7
8
1. Budžeta ieņēmumi
0
0
0
0
0
0
0
1.1. valsts pamatbudžets, tai skaitā ieņēmumi no maksas pakalpojumiem un citi pašu ieņēmumi
0
0
0
0
0
0
0
1.2. valsts speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
1.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
2. Budžeta izdevumi
0
51 046
0
0
0
0
0
2.1. valsts pamatbudžets
0
51 046
0
0
0
0
0
2.2. valsts speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
2.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
3. Finansiālā ietekme
0
-51 046
0
0
0
0
0
3.1. valsts pamatbudžets
0
-51 046
0
0
0
0
0
3.2. speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
3.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
4. Finanšu līdzekļi papildu izdevumu finansēšanai (kompensējošu izdevumu palielinājumu norāda ar "-" zīmi)
0
51 046
0
0
0
0
0
5. Precizēta finansiālā ietekme
0
0
0
0
5.1. valsts pamatbudžets
0
0
0
0
5.2. speciālais budžets
0
0
0
0
5.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
6. Detalizēts ieņēmumu un izdevumu aprēķins (ja nepieciešams, detalizētu ieņēmumu un izdevumu aprēķinu var pievienot anotācijas (ex-ante) pielikumā)
Detalizēts aprēķins anotācijas pielikumā.
6.1. detalizēts ieņēmumu aprēķins
-
6.2. detalizēts izdevumu aprēķins
-
7. Amata vietu skaita izmaiņas (palielinājuma gadījumā: izvērsts pamatojums, izvērtējums par esošo resursu pārskatīšanas iespējām, t.sk. vakanto štata vietu, ilgstošo vakanču izmantošanu u.c.)
Amata vietu skaita izmaiņas netiek plānotas.
Cita informācija
Izdevumi tiks segti Iekšlietu ministrijas budžeta programmas 99.00.00 "Līdzekļu neparedzētiem gadījumiem izlietojums" ietvaros, līdzekļus pārdalot no valsts budžeta programmas 02.00.00 "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem".
2026. gadā iepriekšējai izvietošanai nepieciešamo izdevumu aprēķinā paredzēta vienības transporta (ceļa) izdevumu segšana no valsts budžeta programmas "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem” 100% apmērā. Pēc 75% transporta (ceļa) izdevumu saņemšanas no Eiropas Komisijas, Iekšlietu ministrija (Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienests) attiecīgo summu pārskaitīs valsts budžetā”.
2026. gadā iepriekšējai izvietošanai nepieciešamo izdevumu aprēķinā paredzēta vienības transporta (ceļa) izdevumu segšana no valsts budžeta programmas "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem” 100% apmērā. Pēc 75% transporta (ceļa) izdevumu saņemšanas no Eiropas Komisijas, Iekšlietu ministrija (Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienests) attiecīgo summu pārskaitīs valsts budžetā”.
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
4.2. Cita informācija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
5.3. Cita informācija
Apraksts
-
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Jā
Skaidrojums
-
6.4. Cita informācija
-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.5. Cita informācija
-
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.5. uz teritoriju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.6. uz vidi
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.7. uz klimatneitralitāti
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.11. uz veselību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.13. uz datu aizsardzību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.14. uz diasporu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.2. Cita informācija
-
Pielikumi
Pielikums
Nosaukums
VUGD_Aprēķins par iepriekšējo izvietošanu Portugālē_2026.gads