Anotācija (ex-ante)

26-TA-731: Rīkojuma projekts (Vispārīgais)

Anotācijas (ex-ante) nosaukums

Tiesību akta projekta "Par valsts kustamās mantas nodošanu bez atlīdzības Ukrainai" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)

1.1. Pamatojums

Izstrādes pamatojums

Ministrijas / iestādes iniciatīva

Apraksts

Ministru kabineta 2006.gada 25.jūlija noteikumu Nr.618 "Kārtība, kādā valsts kustamo mantu nodod bez atlīdzības ārvalstu valdību un starpvalstu organizāciju īpašumā" (turpmāk - MK noteikumi Nr.618) 2.punkts.

1.2. Mērķis

Mērķa apraksts

Projekta mērķis ir sniegt atbalstu Ukrainai, nododot bez atlīdzības Ukrainai (Ukrainas Aizsardzības ministrijas S.P.Koroļova Žitomiras militārajam institūtam) Iekšējās drošības biroja grāmatvedības uzskaitē esošo valsts kustamo mantu.

Spēkā stāšanās termiņš

Vispārējā kārtība

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

Pašreizējā situācija

Krievijas Federācijas izraisītais karš Ukrainā.

Problēmas un risinājumi

Problēmas apraksts

Iekšējās drošības birojs kopš kara sākuma seko līdzi situācijai Ukrainā, atbalsta Ukrainu un vēlas palīdzēt. Izskatot saņemto palīdzības pieprasījumu no Ukrainas (Ukrainas Aizsardzības ministrijas S.P.Koroļova Žitomiras militārā institūta), Iekšējās drošības birojs nolēmis sniegt savu atbalstu Ukrainai. Tika konstatēts, ka Iekšējās drošības birojs var nodot bez atlīdzības Ukrainai savu kustamu mantu - TEMPEST datorus un monitorus.
Anotācijas pielikumā norādītie TEMPEST datori un monitori iegādāti 2016.-2018.gadā un turpmākai Iekšējās drošības biroja funkciju nodrošināšanai nav nepieciešami, jo to vietā iegādāti jauni.
Saskaņā ar Iekšējās drošības birojam piešķirto finansējumu ("Papildu finansējums ar valsts drošību saistītiem prioritārajiem pasākumiem 2024.gadam un budžeta ietvaram 2024.- 2026.gadam, euro" pasākums "Tempest datoru un to aprīkojuma nodrošinājums valsts noslēpuma objektu apstrādei") 2024.gadā tika iegādāti 39 jauni TEMPEST datori/monitori un 2025.gadā - 5 jauni TEMPEST datori/monitori.

Risinājuma apraksts

Iekšējās drošības birojs radis iespēju nodot bez atlīdzības Ukrainai valsts kustamo mantu (kopējā bilances vērtība 00,00 euro), kas minēta šīs anotācijas pielikumā.
Iekšējās drošības birojs 2024.-2025.gadā iegādājās jaunus TEMPEST datorus un monitorus, un ir radis iespēju nodot bez atlīdzības Ukrainai (Ukrainas Aizsardzības ministrijas S.P.Koroļova Žitomiras militārajam institūtam) 2016.-2018.gadā iegādātos TEMPEST datorus un monitorus.
Anotācijas pielikumā norādītie TEMPEST datori un monitori ir lietoti, bet ir funkcionējoši un izmantojami.
Valsts kustamā manta tiks nodotas bez atlīdzības Ukrainai (Ukrainas Aizsardzības ministrijas S.P.Koroļova Žitomiras militārajam institūtam), noformējot trīspusēju nodošanas un pieņemšanas aktu, ko parakstīs:
1) Iekšējās drošības biroja atbildīgā amatpersona;
2) biedrības "Bruņotava" pārstāvis, apliecinot, ka pieņem kustamo mantu nogādāšanai Ukrainā un nodošanai Ukrainas Aizsardzības ministrijas S.P.Koroļova Žitomiras militārajam institūtam, tostarp īstenojot visas nepieciešamās darbības un sedzot visus saistītos izdevumus, kā arī nodrošinās akta parakstīšanu no Ukrainas Aizsardzības ministrijas S.P.Koroļova Žitomiras militārā institūta puses un parakstītā akta iesniegšanu Iekšējās drošības birojā;
3) Ukrainas Aizsardzības ministrijas S.P.Koroļova Žitomiras militārā institūta pārstāvis, kurš saņēmis kustamo mantu no biedrības "Bruņotava".
Atbilstoši MK noteikumu Nr.618 5.punktam parakstīto valsts kustamās mantas nodošanas un pieņemšanas aktu apstiprinās Iekšējās drošības biroja priekšnieks.

Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?

Nē

Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?

Nē

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

Vai tiks veikts?

Nē

1.6. Cita informācija

MK noteikumu Nr.618 3.punkts nosaka, ka "valsts kustamo mantu nodod bez atlīdzības ārvalstu valdību vai starpvalstu organizāciju īpašumā, slēdzot rakstveida līgumu", taču 4.punkts pieļauj, ka "ja objektīvu iemeslu dēļ nav iespējams noslēgt šo noteikumu 3. punktā minēto līgumu, valsts kustamo mantu var nodot bez atlīdzības ārvalstu valdību vai starpvalstu organizāciju īpašumā, noformējot citus valsts kustamās mantas nodošanu un pieņemšanu apliecinošus dokumentus".
Saskaņā ar Ministru kabineta 2023. gada 28. marta noteikumu Nr. 136 “Grozījumi Ministru kabineta 2006. gada 25. jūlija noteikumos Nr.618 “Kārtība, kādā valsts kustamo mantu nodod bez atlīdzības ārvalstu valdību un starpvalstu organizāciju īpašumā”” sākotnējās ietekmes novērtējuma ziņojumā (anotācijā) noteikto, apstākļi, kas liedz noslēgt rakstveida līgumu, var būt, piemēram, tādi, kas saistīti ar nepieciešamību valsts kustamo mantu nodot nekavējoties (piemēram, ja citu valsti ir skāruši tādi ārkārtas apstākļi, kuru ietekmē kustamo mantu ir nepieciešams saņemt pēc iespējas ātrāk, bet līguma noslēgšanas process nesamērīgi kavētu kustamās mantas nodošanu). Krievijas Federācijas izraisītais karš pret Ukrainu ir radījis ārkārtas apstākļus, kuros mazinājušās Ukrainas institūciju iespējas izvērtēt un abpusēji saskaņot dažādus ar palīdzības sniegšanu un saņemšanu saistītos dokumentus. Ievērojot to, ka atbalsta sniegšanā Ukrainai nepieciešama operatīva rīcība, ir piemērojams MK noteikumu Nr. 618 4. punktā noteiktais.
Papildus norādām, ka ir apzināta situācija un izvērtēta nepieciešamība pēc šādiem TEMPEST datoriem Valsts policijā un Valsts robežsardzē un saņemta informācija, ka tie nav nepieciešami.

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

Cita informācija

Papildu finansējums Iekšlietu ministrijai (Iekšējās drošības birojam) valsts kustamās mantas nodošanai bez atlīdzības Ukrainai, ar to saistītās dokumentācijas noformēšanai un valsts kustamās mantas transportēšanai uz Ukrainu, nebūs nepieciešams.
Kustamās mantas transportēšanu uz Ukrainu un tās nodošanu Ukrainas Aizsardzības ministrijas S.P.Koroļova Žitomiras militārajam institūtam veiks biedrība "Bruņotava", attiecīgi transportēšanas izmaksas segs biedrība "Bruņotava".

1. Tiks veidota jauna institūcija

Nē

2. Tiks likvidēta institūcija

Nē

3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija

Nē

4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)

Nē

5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija

Nē

6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija

Nē

7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija

Nē

8. Cita informācija

Nē

7.5. Cita informācija

Nē

8.1.7. uz klimatneitralitāti

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

Datne

Anotācijas_pielikums_26-TA-731_GALA.docx

1.1. Pamatojums

1.2. Mērķis

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

1.6. Cita informācija

4.2. Cita informācija

5.3. Cita informācija

6.4. Cita informācija

7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas

7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru

7.5. Cita informācija

8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme

8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību

8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību

8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu

8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem

8.1.5. uz teritoriju attīstību

8.1.6. uz vidi

8.1.7. uz klimatneitralitāti

8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju

8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām

8.1.10. uz dzimumu līdztiesību

8.1.11. uz veselību

8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību

8.1.13. uz datu aizsardzību

8.1.14. uz diasporu

8.1.15. uz profesiju reglamentāciju

8.1.16. uz bērna labākajām interesēm

8.2. Cita informācija