Anotācija (ex-ante)

24-TA-391: Rīkojuma projekts (Naudas balvas un pabalsti)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Par naudas balvu piešķiršanu par izciliem sasniegumiem sportā" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība

1.1. Pamatojums

Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Sporta likuma 9.panta trešās daļas 3.punkts un 14.panta pirmā daļa.
Ministru kabineta 2012. gada 3. janvāra noteikumu Nr. 26 "Noteikumi par kārtību, kādā piešķiramas naudas balvas par izciliem sasniegumiem sportā, un naudas balvu apmēru" 2. punkts.
Latvijas Nacionālās sporta padomes 2024. gada 9.februāra sēdē nolemtais (prot. Nr.1 2.§).

1.2. Mērķis

Mērķa apraksts
Piešķirt naudas balvas sportistiem, sportistu treneriem par sportistu izciliem sasniegumiem sportā 2023. gadā.  Naudas balvu kopējais apmērs ir 33 295 euro apmērā izmaksājams no likumā „Par valsts budžetu 2024. gadam” Izglītības un zinātnes ministrijai pamatbudžeta apakšprogrammā 09.08.00 „Balvas par izciliem sasniegumiem sportā” iedalītajiem līdzekļiem.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

Pašreizējā situācija
Saskaņā ar Sporta likuma 14.panta pirmo daļu Latvijas sportistiem, viņu treneriem, sportistus apkalpojošajiem sporta darbiniekiem, tai skaitā sporta ārstiem, apkalpojošajam personālam un attiecīgajām sporta federācijām Ministru kabinets var piešķirt naudas balvas par izciliem sasniegumiem sportā. Saskaņā ar Sporta likuma 9. panta trešās daļas 3. punktu Ministru kabinetam priekšlikumus attiecībā uz naudas balvu piešķiršanu par izciliem sasniegumiem sportā sniedz Latvijas Nacionālā sporta padome (turpmāk - Padome).
Lai naudas balvu izmaksai pieejamo ierobežoto valsts budžeta līdzekļu ietvaros nodrošinātu naudas balvu piešķiršanu par izciliem sasniegumiem sportā 2022. gada nogalē un 2023. gadā, ņemot vērā, ka saskaņā ar Ministru kabineta 2012. gada 3. janvāra noteikumu Nr. 26 „Noteikumi par kārtību, kādā piešķiramas naudas balvas par izciliem sasniegumiem sportā, un naudas balvu apmēru” (turpmāk – Noteikumi) 10. punktu Latvijas Nacionālajai sporta padomei, izstrādājot priekšlikumu Ministru kabinetam par naudas balvu piešķiršanu, ir jāizvērtē sacensību nozīmīgums, sacensībās piedalījušos valstu skaits un sportistu vai komandu skaits, pamatojoties uz Sporta likuma 9. panta trešās daļas 3. punktu, Padome 2023. gada 6. decembra sēdē pieņēma lēmumu izteikt priekšlikumu Ministru kabinetam piešķirt naudas balvas par izciliem sasniegumiem.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Vienlaikus Padome pieņēma lēmumu, kurus iesniegumus noraidīt, iepriekš izvērtējot sasniegumus un sadalot sacensību blokos prioritārā secībā.
Atbilstoši minētam, naudas balvu izmaksai pieejamo ierobežoto valsts budžeta līdzekļu ietvaros naudas balvu piešķiršana tika atbalstīti sasniegumi, kas sasniegti:
- Pasaules čempionātos un pasaules kausa kopvērtējumos olimpiskajos un paralimpiskajos sporta veidos un disciplīnās,
- Eiropas čempionātos un Eiropas kausa kopvērtējumos olimpiskajos un paralimpiskajos sporta veidos un disciplīnās,
- pasaules un Eiropas čempionātos U-18 līdz U-23 vecuma grupām olimpiskajos sporta veidos un disciplīnās,
- sporta veidu federācijām naudas balvas sporta veida attīstībai un jauno sportistu atbalstam par federācijas sportistu sasniegumiem.
Netika atbalstīta naudas balvu piešķiršana par sasniegumiem:
- pasaules čempionātā olimpisko sporta veidu neolimpiskajās disciplīnās,
- Eiropas čempionātā olimpisko sporta veidu neolimpiskajās disciplīnās,
- pasaules čempionātos neolimpiskajos sporta veidos,
- Eiropas čempionātos un pasaules kausa kopvērtējumā neolimpiskajos sporta veidos,
- pasaules un Eiropas čempionātos jauniešiem un junioriem olimpiskajos sporta veidos vecuma grupās zem U-18,
- pasaules un Eiropas čempionātos jauniešiem un junioriem neolimpiskajos sporta veidos,
- sacensībās, kurās konkurence sporta veidā, disciplīnā, svara kategorijā bija zem 10 valstīm.
Izglītības un zinātnes ministrijā (turpmāk – IZM) atkārtoti tika saņemti iesniegumi ar lūgumu pārskatīt biedrības “Latvijas Šaušanas federācija” sportista Laura Strautmaņa sasniegumu par 2023. gada Pasaules čempionātā izcīnīto otro vietu un biedrības “Latvijas Kanoe federācija” sportista Roberta Akmeņa sasniegumu par 2023. gada Eiropas čempionātā izcīnīto trešo vietu, kuri sākotnēji tika noraidīti. Abi sasniegumi izcīnīti olimpisko sporta veidu neolimpiskajās disciplīnās pieaugušo konkurencē, un šādā sacensību blokā šādi sasniegumi bija tikai divi.
Padomes 2024. gada 9. februāra sēdē, atkārtoti izvērtējot Ministru kabineta Noteikumos noteiktā kārtībā IZM saņemtos Sporta likumā noteiktā kārtībā atzīto sporta federāciju - biedrību “Latvijas Šaušanas federācija” un “Latvijas Kanoe federācija” iesniegumus naudas balvu piešķiršanai par izciliem sasniegumiem olimpisko sporta veidu neolimpiskajās disciplīnās 2023. gadā, Ministru kabinetam tika izteikts Padomes priekšlikums (klātesot Ministru prezidentei - Padomes priekšsēdētājai, izglītības un zinātnes ministrei – Padomes priekšsēdētājas vietniecei, Padomes locekļiem: vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrei, finanšu ministram, fkonomikas ministram, biedrības „Latvijas Augstskolu sporta savienība” prezidentei, Latvijas Sporta pedagoģijas akadēmijas rektoram, biedrības “Latvijas Sporta federāciju padome” prezidentam, biedrības „Latvijas Tautas sports asociācija” prezidentam, biedrības “Latvijas Sporta veterānu (senioru) savienība” prezidentam, biedrības “Latvijas Veselības un fitnesa asociācija” prezidentam, biedrības „Latvijas Sporta izglītības iestāžu direktoru padome” priekšsēdētājai,  Izglītības kvalitātes valsts dienesta Uzraudzības departamenta direktors, Izglītības un zinātnes ministrijas Sporta departamenta direktora p.i.) (prot. Nr.1 2.§.) piešķirt naudas balvas sportistiem un viņu treneriem.
Saskaņā ar Noteikumu 2. punktu izglītības un zinātnes ministrs Padomes priekšlikumu par naudas balvu piešķiršanu iesniedz izskatīšanai Ministru kabinetā.
Risinājuma apraksts
IZM ir izstrādājusi Ministru kabineta rīkojuma projektu „Par naudas balvu piešķiršanu par izciliem sasniegumiem sportā”, kurš paredz  saskaņā ar Sporta likuma 14. panta pirmo daļu, kā arī ievērojot Noteikumu 2.punktu, piešķirt naudas balvas par izciliem sasniegumiem sportā olimpisko sporta veidu neolimpiskajās disciplīnās šādiem sportistiem un viņu treneriem:
1. Latvijas Šaušanas federācijas sportistam Laurim Strautmanim par 2023. gada Pasaules čempionātā izcīnīto otro vietu – 17 075 euro;
2. Sportista L. Strautmaņa trenerei Agritai Stepanovai – 8 537 euro;
3. Latvijas Kanoe federācijas sportistam Robertam Akmenim par 2023. gada Eiropas čempionātā izcīnīto trešo vietu – 5 122 euro;
4. Sportista R. Akmeņa trenerim Aleksandram Timoškevičam – 2 561 euro.

Naudas balvu kopējais apmērs ir 33 295 euro apmērā izmaksājams no likumā „Par valsts budžetu 2024. gadam” Izglītības un zinātnes ministrijai pamatbudžeta apakšprogrammā 09.08.00 „Balvas par izciliem sasniegumiem sportā” iedalītajiem līdzekļiem.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

Vai tiks veikts?

1.6. Cita informācija

-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?

2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt

Fiziskās personas
  • Sportisti, treneri
Ietekmes apraksts
Rīkojuma projekts pozitīvi ietekmēs tajā minētās personas - sportistus un trenerus, kuri saņems naudas balvas.
Juridiskās personas

2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību

Vai projekts skar šo jomu?

2.3. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

2.4. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Rādītājs
2024
saskaņā ar valsts budžetu kārtējam gadam
izmaiņas kārtējā gadā, salīdzinot ar valsts budžetu kārtējam gadam
Turpmākie trīs gadi (euro)
2025
2026
2027
saskaņā ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
saskaņā ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
1
2
3
4
5
6
7
8
1. Budžeta ieņēmumi
33 295
0
0
0
0
0
0
1.1. valsts pamatbudžets, tai skaitā ieņēmumi no maksas pakalpojumiem un citi pašu ieņēmumi
33 295
0
0
0
0
0
0
1.2. valsts speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
1.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
2. Budžeta izdevumi
33 295
0
0
0
0
0
0
2.1. valsts pamatbudžets
33 295
0
0
0
0
0
0
2.2. valsts speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
2.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
3. Finansiālā ietekme
0
0
0
0
0
0
0
3.1. valsts pamatbudžets
0
0
0
0
0
0
0
3.2. speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
3.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
4. Finanšu līdzekļi papildu izdevumu finansēšanai (kompensējošu izdevumu palielinājumu norāda ar "-" zīmi)
0
0
0
0
0
0
0
5. Precizēta finansiālā ietekme
0
0
0
0
5.1. valsts pamatbudžets
0
0
0
0
5.2. speciālais budžets
0
0
0
0
5.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
6. Detalizēts ieņēmumu un izdevumu aprēķins (ja nepieciešams, detalizētu ieņēmumu un izdevumu aprēķinu var pievienot anotācijas (ex-ante) pielikumā)
Rīkojumam nav finansiālas ietekmes uz budžetu. Apakšprogrammā 09.08.00 „Balvas par izciliem sasniegumiem sportā” 2024.gadā ir ieplānoti 42 686 euro. Rīkojuma projektā ir paredzēts piešķirt 33 295 euro. Atlikums pēc balvu izmaksas - 9391 euro.
6.1. detalizēts ieņēmumu aprēķins
-
6.2. detalizēts izdevumu aprēķins
-
7. Amata vietu skaita izmaiņas (palielinājuma gadījumā: izvērsts pamatojums, izvērtējums par esošo resursu pārskatīšanas iespējām, t.sk. vakanto štata vietu, ilgstošo vakanču izmantošanu u.c.)
-
Cita informācija
-
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?

5.3. Cita informācija

Apraksts
-

6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas

Valsts un pašvaldību institūcijas
Izglītības un zinātnes ministrija
Nevalstiskās organizācijas
-
Cits
-

6.2. Sabiedrības līdzdalības organizēšanas veidi

Veids
Konsultatīvā padome
Saite uz sabiedrības līdzdalības rezultātiem
Jautājums par naudas balvu piešķiršanu sportistiem, sportistu treneriem izskatīts Latvijas Nacionālās sporta padomes 2024.gada 9. februāra sēdē (prot. Nr.1 2.§.).

6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti

Latvijas Nacionālās sporta padomes 2024.gada 9. februāra sēdē Ministru kabinetam tika izteikts priekšlikums (prot. Nr.1 2.§.) piešķirt naudas balvas sportistiem, sportistu treneriem par izciliem sasniegumiem olimpisko sporta veidu neolimpiskajās disciplīnās 2023.gadā.

6.4. Cita informācija

-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?

7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas

Institūcijas
  • Izglītības un zinātnes ministrija

7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru

Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
-
2. Tiks likvidēta institūcija
-
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
-
8. Cita informācija
-

7.5. Cita informācija

-
8. Horizontālās ietekmes

8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.5. uz teritoriju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.6. uz vidi

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.7. uz klimatneitralitāti

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.10. uz dzimumu līdztiesību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.11. uz veselību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.13. uz datu aizsardzību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.14. uz diasporu

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.15. uz profesiju reglamentāciju

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.16. uz bērna labākajām interesēm

Vai projekts skar šo jomu?

8.2. Cita informācija

-
Pielikumi