Projekta ID/ Uzdevuma numurs
Tiesību akta/ diskusiju dokumenta nosaukums
Grozījumi Ministru kabineta 2019. gada 17. decembra noteikumos Nr. 681 "Noteikumi par kārtību, kādā aprēķina un veic maksājumus par Pārtikas un veterinārā dienesta valsts uzraudzības un kontroles darbībām, un maksas pakalpojumiem"
Līdzdalības veids
Publiskā apspriešana
Sākotnēji identificētās problēmas apraksts
Nepieciešamība regulāri pārskatīt Pārtikas un veterinārā dienesta veikto valsts uzraudzības un kontroles darbību izcenojumu atbilstību faktiskajām izmaksām un normatīvajos aktos noteiktajiem uzdevumiem.
Ar Ministru kabineta 2024. gada 17. decembra sēdes protokollēmumu (protokols Nr. 53 154.§ 4. punkts) tika dots uzdevums Zemkopības ministrijai kopīgi ar dienestu un lauksaimnieku organizācijām pārskatīt dienesta cenrādi attiecībā uz veterināro (veselības) sertifikātu izsniegšanu dzīvniekiem (liellopiem, aitām, kazām, cūkām, putniem) atbilstoši faktiskajām izmaksām.
Ar Ministru kabineta 2024. gada 17. decembra sēdes protokollēmumu (protokols Nr. 53 154.§ 4. punkts) tika dots uzdevums Zemkopības ministrijai kopīgi ar dienestu un lauksaimnieku organizācijām pārskatīt dienesta cenrādi attiecībā uz veterināro (veselības) sertifikātu izsniegšanu dzīvniekiem (liellopiem, aitām, kazām, cūkām, putniem) atbilstoši faktiskajām izmaksām.
Mērķa apraksts
Nodrošināt, lai maksa par Pārtikas un veterinārā dienesta (turpmāk – dienests) īstenotajām valsts uzraudzības un kontroles darbībām atbilstu to faktiskajām izmaksām.
Politikas jomas
Dabas resursu, lauksaimnieciskās ražošanas un pārstrādes politika
Teritorija
-
Norises laiks
30.01.2026. - 13.02.2026.
Informācija
-
Fiziskās personas
- Saimnieciskās darbības veicēji dzīvnieku un pārtikas aprites jomā
Skaidrojums un ietekme
Maksas palielināšana par dienesta uzraudzības un kontroles darbībām skar personas, kas plāno uzsākt uzņēmējdarbību, kurai nepieciešama iepriekšēja uzņēmuma reģistrācija ar pārbaudi vai atzīšana, un kas vēlas sertificēt tādu produktu pārtikas kvalitātes shēmā, par kuru nepieciešams saņemt veterināros sertifikātus vai citus apliecinājumus par produkta vai procesu atbilstību.
Dienesta plānveida uzraudzība notiek par valsts budžeta līdzekļiem, savukārt personām, kuru darbībā konstatētas neatbilstības normatīvo aktu prasībām, jāsedz izdevumi par atkārtotām dienesta pārbaudēm.
Saimnieciskās darbības veicēju mērķgrupas skaitliskais pieaugums ir atkarīgs no ekonomiskās attīstības valstī.
Dienesta plānveida uzraudzība notiek par valsts budžeta līdzekļiem, savukārt personām, kuru darbībā konstatētas neatbilstības normatīvo aktu prasībām, jāsedz izdevumi par atkārtotām dienesta pārbaudēm.
Saimnieciskās darbības veicēju mērķgrupas skaitliskais pieaugums ir atkarīgs no ekonomiskās attīstības valstī.
Juridiskās personas
- Saimnieciskās darbības veicēji dzīvnieku un pārtikas aprites jomā
Skaidrojums un ietekme
Maksas palielināšana par dienesta uzraudzības un kontroles darbībām skar personas, kas plāno uzsākt uzņēmējdarbību, kurai nepieciešama iepriekšēja uzņēmuma reģistrācija ar pārbaudi vai atzīšana, un kas vēlas sertificēt tādu produktu pārtikas kvalitātes shēmā, par kuru nepieciešams saņemt veterināros sertifikātus vai citus apliecinājumus par produkta vai procesu atbilstību.
Dienesta plānveida uzraudzība notiek par valsts budžeta līdzekļiem, savukārt personām, kuru darbībā konstatētas neatbilstības normatīvo aktu prasībām, jāsedz izdevumi par atkārtotām dienesta pārbaudēm.
Saimnieciskās darbības veicēju mērķgrupas skaitliskais pieaugums ir atkarīgs no ekonomiskās attīstības valstī.
Dienesta plānveida uzraudzība notiek par valsts budžeta līdzekļiem, savukārt personām, kuru darbībā konstatētas neatbilstības normatīvo aktu prasībām, jāsedz izdevumi par atkārtotām dienesta pārbaudēm.
Saimnieciskās darbības veicēju mērķgrupas skaitliskais pieaugums ir atkarīgs no ekonomiskās attīstības valstī.
Sagatavoja
Linda Gurecka (ZM)
Atbildīgā persona
Juris Zīvarts (ZM)
Izsludināšanas datums
30.01.2026. 13:24
Apkopojums
Dokumenta nosaukums
Publicēts
Iesniegtie viedokļi
Iesniedzējs
Viedokļa būtība
Iesniegts
Lāsma Midrijāne - "Tautas putnkopju biedrība"
Iebildumi un priekšlikumi par Ministru kabineta noteikumu projektu
„Grozījumi Ministru kabineta 2019. gada 17. decembra noteikumos Nr. 681
„Noteikumi par kārtību, kādā aprēķina un veic maksājumus par Pārtikas un veterinārā dienesta valsts uzraudzības un kontroles darbībām, un maksas pakalpojumiem””
1. Par Tautas putnkopju biedrības norādīto dalību sanāksmēs.
Ministru kabineta noteikumu projekta anotācijā norādīts, ka sanāksmēs ar anotācijas 6.1. apakšsadaļā minēto institūciju pārstāvjiem esot piedalījusies arī Tautas putnkopju biedrība, kā arī uzskaitīti sanāksmju datumi 2025. gada 21. oktobrī, 29. oktobrī, 13. novembrī, 25. novembrī, 4. decembrī un 22. decembrī, kā arī 2026. gada 7. janvārī.
Vēršam uzmanību, ka Tautas putnkopju biedrība nav piedalījusies nevienā no minētajām sanāksmēm, kā arī nav tikusi uzaicināta uz tām.
Par 2025. gada 22. decembrī pieņemtajiem lēmumiem biedrība uzzināja tikai no neoficiāliem avotiem, un 8. janvārī nosūtījām Zemkopības ministrijai iebildumus par veterināro sertifikāta cenu putniem versijā pēc decembra sapulces un lūgumu turpmāk mūs iesaistīt. Oficiāla informācija par 2026. gada 7. janvārī notikušo sanāksmi un pieņemtajiem lēmumiem biedrībai tika nosūtīta tikai pēc fakta 23.janvārī.
Lūdzam šo informāciju precizēt, lai publiskajā telpā netiktu radīts maldinošs priekšstats par Tautas putnkopju biedrības līdzdalību noteikumu projekta izstrādes procesā.
2. Par iebildumiem pret noteikumu projekta 7. punktu.
Tautas putnkopju biedrība nepiekrīt noteikumu projekta 7. punktam:
7. Veterinārā (veselības) sertifikāta sagatavošana un izsniegšana par dzīvnieku izcelsmes produktiem, reproduktīvajiem produktiem un dzīvnieku izcelsmes blakusproduktiem un cilvēku patēriņam neparedzētiem atvasinātiem produktiem
7.1. pamata darbalaikā – sūtījums – 50,80 EUR
Šajā punktā kā reproduktīvie produkti tiek ietvertas arī inkubācijas olas, taču noteiktā maksa nav samērīga ar šo produktu apjomu un ekonomisko vērtību, īpaši attiecībā uz mazajiem putnkopjiem.
Praksē inkubācijas olas bieži tiek sūtītas nelielos apjomos (piemēram, 10–30 gabali), galvenokārt, lai nelielie putnkopji varētu apmainīties ar vaislas materiālu. Vienas inkubācijas olas vidējā vērtība ir aptuveni 3 EUR, līdz ar to veterinārā sertifikāta maksa 50,80 EUR apmērā būtiski pārsniedz paša sūtījuma vērtību, padarot šādu darbību ekonomiski nepamatotu.
Papildus norādām, ka nesamērīgi augstu izmaksu ieviešana neveicinās noteikumu ievērošanu, bet gan radīs pretēju efektu — pastāv augsts risks, ka šādas prasības veicinās neoficiālu sūtījumu veidošanos, kas savukārt mazina valsts uzraudzības efektivitāti un palielina bioloģiskās drošības riskus.
Šāda pieeja nesamērīgi ietekmē tieši mazos putnkopjus un apdraud:
* ģenētiskās daudzveidības saglabāšanu,
* nelielo saimniecību savstarpējo sadarbību,
* tradicionālo un vietējo putnkopības formu pastāvēšanu.
3. Priekšlikums
Lūdzam:
* inkubācijas olas izdalīt kā atsevišķu produktu kategoriju,
* noteikt tām samērīgu un mazāku veterinārā sertifikāta maksu, ņemot vērā sūtījuma apjomu un produkta vērtību.
Uzskatām, ka šāds risinājums veicinātu noteikumu ievērošanu, mazinātu nelegālu apriti un būtu sabalansēts, taisnīgs un atbilstošs gan nozares faktiskajai situācijai, gan valsts interesēm pārtikas drošības un uzraudzības jomā.
„Grozījumi Ministru kabineta 2019. gada 17. decembra noteikumos Nr. 681
„Noteikumi par kārtību, kādā aprēķina un veic maksājumus par Pārtikas un veterinārā dienesta valsts uzraudzības un kontroles darbībām, un maksas pakalpojumiem””
1. Par Tautas putnkopju biedrības norādīto dalību sanāksmēs.
Ministru kabineta noteikumu projekta anotācijā norādīts, ka sanāksmēs ar anotācijas 6.1. apakšsadaļā minēto institūciju pārstāvjiem esot piedalījusies arī Tautas putnkopju biedrība, kā arī uzskaitīti sanāksmju datumi 2025. gada 21. oktobrī, 29. oktobrī, 13. novembrī, 25. novembrī, 4. decembrī un 22. decembrī, kā arī 2026. gada 7. janvārī.
Vēršam uzmanību, ka Tautas putnkopju biedrība nav piedalījusies nevienā no minētajām sanāksmēm, kā arī nav tikusi uzaicināta uz tām.
Par 2025. gada 22. decembrī pieņemtajiem lēmumiem biedrība uzzināja tikai no neoficiāliem avotiem, un 8. janvārī nosūtījām Zemkopības ministrijai iebildumus par veterināro sertifikāta cenu putniem versijā pēc decembra sapulces un lūgumu turpmāk mūs iesaistīt. Oficiāla informācija par 2026. gada 7. janvārī notikušo sanāksmi un pieņemtajiem lēmumiem biedrībai tika nosūtīta tikai pēc fakta 23.janvārī.
Lūdzam šo informāciju precizēt, lai publiskajā telpā netiktu radīts maldinošs priekšstats par Tautas putnkopju biedrības līdzdalību noteikumu projekta izstrādes procesā.
2. Par iebildumiem pret noteikumu projekta 7. punktu.
Tautas putnkopju biedrība nepiekrīt noteikumu projekta 7. punktam:
7. Veterinārā (veselības) sertifikāta sagatavošana un izsniegšana par dzīvnieku izcelsmes produktiem, reproduktīvajiem produktiem un dzīvnieku izcelsmes blakusproduktiem un cilvēku patēriņam neparedzētiem atvasinātiem produktiem
7.1. pamata darbalaikā – sūtījums – 50,80 EUR
Šajā punktā kā reproduktīvie produkti tiek ietvertas arī inkubācijas olas, taču noteiktā maksa nav samērīga ar šo produktu apjomu un ekonomisko vērtību, īpaši attiecībā uz mazajiem putnkopjiem.
Praksē inkubācijas olas bieži tiek sūtītas nelielos apjomos (piemēram, 10–30 gabali), galvenokārt, lai nelielie putnkopji varētu apmainīties ar vaislas materiālu. Vienas inkubācijas olas vidējā vērtība ir aptuveni 3 EUR, līdz ar to veterinārā sertifikāta maksa 50,80 EUR apmērā būtiski pārsniedz paša sūtījuma vērtību, padarot šādu darbību ekonomiski nepamatotu.
Papildus norādām, ka nesamērīgi augstu izmaksu ieviešana neveicinās noteikumu ievērošanu, bet gan radīs pretēju efektu — pastāv augsts risks, ka šādas prasības veicinās neoficiālu sūtījumu veidošanos, kas savukārt mazina valsts uzraudzības efektivitāti un palielina bioloģiskās drošības riskus.
Šāda pieeja nesamērīgi ietekmē tieši mazos putnkopjus un apdraud:
* ģenētiskās daudzveidības saglabāšanu,
* nelielo saimniecību savstarpējo sadarbību,
* tradicionālo un vietējo putnkopības formu pastāvēšanu.
3. Priekšlikums
Lūdzam:
* inkubācijas olas izdalīt kā atsevišķu produktu kategoriju,
* noteikt tām samērīgu un mazāku veterinārā sertifikāta maksu, ņemot vērā sūtījuma apjomu un produkta vērtību.
Uzskatām, ka šāds risinājums veicinātu noteikumu ievērošanu, mazinātu nelegālu apriti un būtu sabalansēts, taisnīgs un atbilstošs gan nozares faktiskajai situācijai, gan valsts interesēm pārtikas drošības un uzraudzības jomā.
10.02.2026. 11:11
Atlasīts 1 ieraksts.
Ierakstu skaits lapā25