Sabiedrības līdzdalība

Preču un pakalpojumu piekļūstamības prasības

Publiskā apspriešana

Ministru kabineta noteikumu projekts "Noteikumi par preču un pakalpojumu piekļūstamības prasībām" (turpmāk – Noteikumu projekts) ir izstrādāts, lai pārņemtu Eiropas Parlamenta un Padomes 2019.gada 17.aprīļa direktīvu 2019/882 par produktu un pakalpojumu piekļūstamības prasībām (turpmāk – Direktīva 2019/882).

Daļēji Direktīvas 2019/882 prasības jau ir transponētas šādos likumos:
1) Preču un pakalpojumu piekļūstamības likums (pieņemts 16.03.2023.)
2) Grozījumi Publisko iepirkumu likumā (pieņemts 16.03.2023.)
3) Grozījumi Sabiedrisko pakalpojumu sniedzēju iepirkumu likumā (pieņemts 16.03.2023.)
4) Grozījumi likumā "Par atbilstības novērtēšanu" (pieņemts 16.02.2023.)
5) Elektronisko sakaru likums (pieņemts 14.07.2022.)

Noteikumu projekts izstrādāts, pamatojoties uz Preču un pakalpojumu piekļūstamības likuma 4.panta otrajā daļā un 16.panta piektajā daļā ietverto deleģējumu, un kopsakarā ar iepriekš minētajiem likumiem nodrošinās  pilnvērtīgu Direktīvas 2019/882 prasību pārņemšanu.

Vide, kurā preces un pakalpojumi ir piekļūstami, veido iekļaujošāku sabiedrību un personām ar  invaliditāti atvieglo iespējas dzīvot neatkarīgi. Tomēr uzņēmējiem nereti nav stimula sākt uzņēmējdarbību ārpus savas valsts tirgus, jo jārēķinās ar papildu izmaksām, kas rodas atsevišķi pielāgojot preces un pakalpojumus katras valsts tirgum. Minētās atšķirības negatīvi ietekmē konkurētspēju un izaugsmi, tāpat ierobežotas konkurences rezultātā patērētāji ar invaliditāti saskaras ar augstākām preču un pakalpojumu cenām, kā arī ierobežotu izvēli. Pārņemot Direktīvas 2019/882 prasības, Eiropas Savienības dalībvalstu nacionālajos tiesību aktos, tiek harmonizētas piekļūstamības prasības noteiktās preču un pakalpojumu grupās visā Eiropas Savienībā. Tādējādi tiek veicināta konkurence, pārrobežu tirdzniecība un mobilitāte. Uzņēmēji varēs koncentrēt resursus uz inovācijām, nevis tos izmantot nolūkā segt izdevumus, kas rodas tiesību aktu sadrumstalotības un dalībvalstu atšķirīgo prasību dēļ.

Noteikumu projekta mērķis ir noteikt piekļūstamības prasības precēm un pakalpojumiem, atbilstoši Preču un pakalpojumu piekļūstamības likumā ietvertajam deleģējumam.  

Invalīdu vienlīdzīgas iespējas

-

04.04.2023. - 19.04.2023.

Atbilstoši Ministru kabineta 2009. gada 25. augusta noteikumu Nr. 970 “Sabiedrības līdzdalības kārtība attīstības plānošanas procesā” 7.punktam aicinām sabiedrību sniegt viedokli par normatīvā akta projektu.

Atbilstība šajā Noteikumu projektā noteiktajām piekļūstamības prasības nodrošinās, ka preces un pakalpojumus varēs ērti lietot cilvēki ar dažāda veida funkcionēšanas ierobežojumiem (piemēram, ar redzes, dzirdes, kustību vai garīga rakstura traucējumiem). Vienlaikus piekļūstamības prasību ievērošana dos labumu ne tikai cilvēkiem ar invaliditāti, bet daudz plašākam personu lokam, piemēram, vecāka gadagājuma cilvēkiem, cilvēkiem ar uztveres īpatnībām, lasīšanas grūtībām, autiskā spektra traucējumiem, kā arī cilvēkiem ar viegliem vai pārejošiem  funkcionēšanas ierobežojumiem (piemēram, lūzumi, nedaudz pasliktināta redze vai dzirde, vājums rokās, grūtības saredzēt vai sadzirdēt spožā saulē vai trokšņaina fona apstākļos u.c.). Cilvēkiem ar ilgstošiem un pastāvīgiem funkcionēšanas ierobežojumiem piekļūstamības prasību ievērošana ir izšķiroši nozīmīga to neatkarīgai dzīvei un funkcionēšanai, savukārt ikviens iedzīvotājs piekļūstamības uzlabojumus varēs izmantot to ērtības dēļ.

Noteikumu projekts ietekmēs saimnieciskās darbības veicējus, kas ražo, importē vai izplata šādus preču veidus - plaša patēriņa datori, viedtālruņi un to operētājsistēmas; pašapkalpošanās termināļi (maksājumu termināļi, bankomāti, biļešu automāti, reģistrācijas automāti, interaktīvi pašapkalpošanās termināļi informācijas sniegšanai); patērētāju galiekārtas ar interaktīvu datošanas spēju, ko izmanto elektronisko sakaru pakalpojumiem; patērētāju galiekārtas ar interaktīvu datošanas spēju, ko izmanto, lai piekļūtu audiovizuālo mediju pakalpojumiem; elektroniskie lasītāji. Tāpat Noteikumu projekts ietekmēs pakalpojumu sniedzējus, kas sniedz šādus pakalpojumus - elektronisko sakaru pakalpojumi, audiovizuālu elektronisko plašsaziņas līdzekļu pakalpojumi, transporta pakalpojumi, finanšu pakalpojumi, elektronisko grāmatu pakalpojumi, elektroniskās tirdzniecības pakalpojumi.

Dace Kampenusa (LM)

Ingus Alliks (LM)

04.04.2023. 16:12