Sabiedrības līdzdalība

Grozījumi Būvniecības likumā

Publiskā apspriešana

Šobrīd normatīvais regulējums nenosaka kādā termiņā būvspeciālistu kompetences pārbaudes iestādēm būtu jāizskata ierosinātās administratīvās lietas par iespējamiem būvspeciālistu profesionālās darbības pārkāpumiem. Senāta 2024.gada 3.aprīļa spriedumā lietā Nr.SKA-109/2024 (Nr.A420131020) minēts, ka lai noteiktu, vai lietas izskatīšanas termiņš atbilst „saprātīga termiņa” nosacījumam, katras lietas faktisko apstākļu gaismā ir analizējami šādi kritēriji: lietas sarežģītība; lietas iznākuma nozīme ieinteresētajām personām un lietas dalībnieku rīcība procesa laikā, ka arī ja konkrētās jomas regulējumā nav noteikts termiņš lietu izskatīšanai, tad jāņem vērā līdzīgs regulējums, kas noteikts citās jomās (piemēram Valsts civildienesta ierēdņu disciplināratbildības likums, Tiesnešu disciplinārās atbildības likums u.c.).

Ņemot vērā ka administratīvās lietas par iespējamiem būvspeciālistu profesionālās darbības pārkāpumiem ir ļoti sarežģītas - to izskatīšanas laikā vairākas reizes var nākties prasīt paskaidrojumus no būvspeciālista, veikt būvniecības objektu apsekojumus, kā arī veikt ekspertīzes, šo lietu izskatīšanai nebūtu piemēroti termiņi, kas ir noteikti regulējuma par disciplinārlietu izskatīšanu citās jomās.

Kompetences pārbaudes iestādes par pēdējiem trīs gadiem ir iesniegušas šādu statistiku par lietu izskatīšanas termiņiem: 155 lietas ir izskatītas viena gada laikā, 19 lietas ir izskatītas divu gadu laikā un 6 lietas ir izskatītas trīs gadu laikā. Nevienas lietas izskatīšana nav bijusi ilgāka par trīs gadiem.

Likumprojekts ir izstrādāts, lai nodrošinātu skaidru un efektīvu administratīvo lietu izskatīšanas kārtību, nosakot kompetences pārbaudes iestādēm konkrētu termiņu iespējamo būvspeciālistu profesionālās darbības pārkāpumu izvērtēšanai.

Būvniecības politika

Latvija

06.05.2025. - 20.05.2025.

Likumprojekts paredz skaidrus termiņus administratīvo lietu izskatīšanai, kas nodrošinās efektīvāku būvspeciālistu profesionālās darbības uzraudzību un samazinās tiesvedības riskus saistībā ar pārmērīgi ilgu procesu.
Ieguvumi no likumprojekta īstenošanas ietver:
Tiesiskās noteiktības un prognozējamības palielināšanu – skaidri noteikti termiņi novērsīs interpretācijas neskaidrības un nodrošinās savlaicīgu lēmumu pieņemšanu.
Administratīvā procesa efektivitātes uzlabošanu – iestādes varēs plānot resursus, savukārt būvspeciālistiem būs lielāka skaidrība par izmeklēšanas ilgumu.
Labas pārvaldības principa ievērošanu – tiek nodrošināts, ka lietas netiek nepamatoti novilcinātas, vienlaikus saglabājot pietiekamu laiku sarežģītu lietu izskatīšanai.
Likumprojekta izpilde nerada būtisku papildu finansiālo slogu kompetences pārbaudes iestādēm, jo izmaiņas galvenokārt attiecas uz procesuālo termiņu precizēšanu, nevis jaunu pienākumu ieviešanu. Līdz ar to ieguvumi no normatīvā regulējuma precizēšanas būtiski pārsniedz iespējamās administratīvās izmaksas.

Tiks nodrošināta skaidrība un prognozējamība – lietas netiks izskatītas nepamatoti ilgi, jo noteikts maksimālais termiņš izskatīšanai.
Būvspeciālistiem būs garantētas tiesības uz objektīvu un savlaicīgu lēmumu par iespējamo pārkāpumu, kas ir īpaši svarīgi reputācijas un profesionālās darbības turpināšanas aspektā.
Tiek paredzēta iespēja pagarināt termiņu sarežģītās lietās, tā nodrošinot, ka arī sarežģītas situācijas tiek izskatītas pienācīgi.

Nē

Gusts Sproģis (EM)

Edmunds Valantis (EM)

06.05.2025. 15:04