Projekta ID/ Uzdevuma numurs
Tiesību akta/ diskusiju dokumenta nosaukums
Atbalsta piešķiršanas kārtība Eiropas Lauksaimniecības fonda lauku attīstībai intervencē "Pārtikas kvalitātes shēmas"
Līdzdalības veids
Publiskā apspriešana
Sākotnēji identificētās problēmas apraksts
Lauksaimniecības produktu ražotāji un pārtikas apritē iesaistīti pārstrādes uzņēmumi, kas piedalās pārtikas kvalitātes shēmās, uzņemas papildu saistības, kuru īstenošana rada lielāku viņu produkcijas pievienoto vērtību un veicina ilgtspējīgu un atbildīgu resursu pārvaldību. Latvijā ikgadēji palielinās dalībnieku skaits pārtikas kvalitātes shēmās, tomēr šis skaits vērtējams kā neliels.
Lai mudinātu lauksaimniecības produktu ražotājus un pārtikas apritē iesaistītus pārstrādes uzņēmumus aktīvi iesaistīties kvalitātes shēmās, ir nepieciešams finansiāls atbalsts, lai segtu papildu izmaksas par dalību kvalitātes shēmā pirmajos dalības gados. Palielinot to lauksaimnieku skaitu, kas piedalās kvalitātes shēmās, tiktu veicināti arī augstas kvalitātes vietējā tirgus produkti un izveidotas īsās piegādes ķēdes.
Atbalsts dalībai bioloģiskās lauksaimniecības pārtikas kvalitātes shēmā veicinās bioloģiski saražoto un marķēto produktu pārstrādi un pieejamību tirdzniecībā, tā sniedzot ieguldījumu bioloģiskās nozares attīstībā un Zaļā kursa mērķa izpildē.
Lai mudinātu lauksaimniecības produktu ražotājus un pārtikas apritē iesaistītus pārstrādes uzņēmumus aktīvi iesaistīties kvalitātes shēmās, ir nepieciešams finansiāls atbalsts, lai segtu papildu izmaksas par dalību kvalitātes shēmā pirmajos dalības gados. Palielinot to lauksaimnieku skaitu, kas piedalās kvalitātes shēmās, tiktu veicināti arī augstas kvalitātes vietējā tirgus produkti un izveidotas īsās piegādes ķēdes.
Atbalsts dalībai bioloģiskās lauksaimniecības pārtikas kvalitātes shēmā veicinās bioloģiski saražoto un marķēto produktu pārstrādi un pieejamību tirdzniecībā, tā sniedzot ieguldījumu bioloģiskās nozares attīstībā un Zaļā kursa mērķa izpildē.
Mērķa apraksts
Noteikumu projekta mērķis ir noteikt kārtību, kādā piešķir valsts un Eiropas Savienības atbalstu kopējās lauksaimniecības politika stratēģiskā plāna 2023. – 2027. gadam (turpmāk – KLP SP) intervencē LA18 "Pārtikas kvalitātes shēmas" (turpmāk – atbalsts), lai veicinātu lauksaimniecības produktu ražotāja un pārtikas apritē iesaistīta pārstrādes uzņēmuma iesaistīšanos pārtikas kvalitātes shēmās, tā veicinot kvalitatīvu pārtikas produktu ražošanu, apstrādi un pārstrādi, un nodrošinot to nokļūšanu mazumtirdzniecībā.
Politikas jomas
Lauksaimniecības politika
Teritorija
Latvija
Norises laiks
30.07.2023. - 13.08.2023.
Informācija
Noteikumu projekts 2023.gada 30.jūlijā nodots publiskai apspriešanai
Fiziskās personas
Skaidrojums un ietekme
-
Juridiskās personas
JāSkaidrojums un ietekme
-
Sagatavoja
Inese Štromberga (ZM)
Atbildīgā persona
Biruta Ingiļāvičute (ZM)
Izsludināšanas datums
31.07.2023. 07:28
Iesniegtie iebildumi / priekšlikumi
Iebilduma / priekšlikuma iesniedzējs
Iebilduma / priekšlikuma būtība
Iesniegts
Pēteris Liniņš - Latvijas Pārtikas uzņēmumu federācija
1. Noteikumu projekta 14.1.1. un 14.1.2. punkti. Lūdzam skaidrot, kādēļ tiek samazināta atbalsta summa. LPUF ieskatā nav pieļaujama atbalsta summas samazināšana. Minētais varētu samazināt no jauna pieteikto karotīšu produktu skaitu. Bez tam atbalsta samazināšana negatīvi ietekmētu vietējo ražotāju konkurētspēju ar importa produkciju.
2. Noteikumu projekta 14.3.punkts. Lūdzam skaidrot, kādēļ tiek iedalīti atbalsta saņēmēji pēc apgrozījuma apmēra (10 milj.EUR). It sevišķi ņemot vērā, ka uzņēmumiem jau tiek noteikts ierobežojums de minimis.
3. Noteikumu projektam nepieciešams noteikt spēkā stāšanās pārejas periodu. Lai saņemtu atbalstu par 2022.gadu, pretendenti iesniedz pieprasījumu un iztirgotos apjomus par laika periodu no 2022.g. septembra līdz 2023.gada septembrim līdz 1.oktobrim. Tātad, ja jaunie noteikumi stāsies spēkā šogad, tad visi tie uzņēmumi, kuriem nav jauni kvalitātes shēmas produkti pēc 2020.g.1.septembra, nevarēs pretendēt uz atbalstu.
4. Noteikumu projekta 6.punkts paredz, ka noteikumu izpratnē lauksaimniecības primārie produkti ietver Līguma par Eiropas Savienības darbību I pielikumā minētos lauksaimniecības produktus, izņemot zvejniecības un akvakultūras produktus. Starp atbalstāmajiem kvalitātes shēmas produktiem, šobrīd, ir gan zivju konservi, gan zivju produkti. Nav pieļaujama šo produktu izslēgšana no atbalstāmo produktu klāsta. Ņemot vērā minēto, lūdzam svītrot minēto izņēmumu.
5. Noteikumu projekta 8.2.1.punkts paredz, ka uz atbalstu var pretendēt, ja atbalsta pretendents ir uzsācis dalību kādā no šo noteikumu 7.punktā minētajām pārtikas kvalitātes shēmām ne agrāk kā 2020.gada 1.janvārī. Minētais nosacījums turpmāk liegs atbalstu virknei Latvijā iecienītu pārtikas produktu. Lūdzam svītrot minēto kritēriju no Noteikumu projekta.
6. Saskaņā ar Noteikumu projekta 14.2.1.; 14.3.1.; 15.1.1.; 15.2.1. punktiem atbalsta summas tiek samazinātās no 600 EUR uz 420 EUR par vienu Zaļās karotītes produktu un no 500 EUR uz 370 EUR par vienu Bordo karotītes produktu. Atbalsta samazināšana minēto karotīšu produktiem neveicinās kvalitātes shēmas attīstību un jaunu produktu piesaisti. Lūdzam saglabāt atbalsta summas par vienu produktu iepriekšējā apmērā.
2. Noteikumu projekta 14.3.punkts. Lūdzam skaidrot, kādēļ tiek iedalīti atbalsta saņēmēji pēc apgrozījuma apmēra (10 milj.EUR). It sevišķi ņemot vērā, ka uzņēmumiem jau tiek noteikts ierobežojums de minimis.
3. Noteikumu projektam nepieciešams noteikt spēkā stāšanās pārejas periodu. Lai saņemtu atbalstu par 2022.gadu, pretendenti iesniedz pieprasījumu un iztirgotos apjomus par laika periodu no 2022.g. septembra līdz 2023.gada septembrim līdz 1.oktobrim. Tātad, ja jaunie noteikumi stāsies spēkā šogad, tad visi tie uzņēmumi, kuriem nav jauni kvalitātes shēmas produkti pēc 2020.g.1.septembra, nevarēs pretendēt uz atbalstu.
4. Noteikumu projekta 6.punkts paredz, ka noteikumu izpratnē lauksaimniecības primārie produkti ietver Līguma par Eiropas Savienības darbību I pielikumā minētos lauksaimniecības produktus, izņemot zvejniecības un akvakultūras produktus. Starp atbalstāmajiem kvalitātes shēmas produktiem, šobrīd, ir gan zivju konservi, gan zivju produkti. Nav pieļaujama šo produktu izslēgšana no atbalstāmo produktu klāsta. Ņemot vērā minēto, lūdzam svītrot minēto izņēmumu.
5. Noteikumu projekta 8.2.1.punkts paredz, ka uz atbalstu var pretendēt, ja atbalsta pretendents ir uzsācis dalību kādā no šo noteikumu 7.punktā minētajām pārtikas kvalitātes shēmām ne agrāk kā 2020.gada 1.janvārī. Minētais nosacījums turpmāk liegs atbalstu virknei Latvijā iecienītu pārtikas produktu. Lūdzam svītrot minēto kritēriju no Noteikumu projekta.
6. Saskaņā ar Noteikumu projekta 14.2.1.; 14.3.1.; 15.1.1.; 15.2.1. punktiem atbalsta summas tiek samazinātās no 600 EUR uz 420 EUR par vienu Zaļās karotītes produktu un no 500 EUR uz 370 EUR par vienu Bordo karotītes produktu. Atbalsta samazināšana minēto karotīšu produktiem neveicinās kvalitātes shēmas attīstību un jaunu produktu piesaisti. Lūdzam saglabāt atbalsta summas par vienu produktu iepriekšējā apmērā.
13.08.2023. 22:40