Sabiedrības līdzdalība

Grozījumi Ministru kabineta 2014. gada 2. septembra noteikumos Nr. 529 "Ēku būvnoteikumi"

Publiskā apspriešana

Lai racionalizētu esošo būvniecības ieceres realizācijas kārtību, padarot to elastīgāku un pielāgotu mūsdienu investīciju projektu dinamikai, ir izstrādāti
grozījumi Būvniecības likuma (Nr.1301/Lp14), kas papildināti ar 15.¹ pantu, ieviešot būvniecības ieceres realizāciju posmos. Šobrīd Saeima 2026.gada 18.jūnijā ir pieņēmusi minēto likumprojektu trešajā lasījumā.
Minētais likumprojekts ievieš būvniecības ieceres realizāciju posmos un posmveida principu, kas ļauj uzsākt pirmā posma būvdarbus, kamēr turpinās nākamo posmu detalizācija, kā arī ļauj būves ekspluatācijai nepieciešamo ārējo un iekšējo inženiertīklu ierīkošanu, atjaunošanu vai pārbūvi paredzēt kā nosacījumus būves pieņemšanai ekspluatācijā.
Šajā likumprojektā ir noteikts, ka jaunas būves būvniecību, būves novietošanu vai pārbūvi var veikt pa posmiem, ja būvdarbu veikšanai ir nepieciešama būvatļauja, būvdarbu posmus nosakot un pamatojot būvprojektā, tai skaitā būvprojektā, kas tiek iesniegts būvatļaujas saņemšanai. Kā būvdarbu posmu var izdalīt tādu būves daļu, kas ir patstāvīgi noturīga konstrukcija, kā arī ārējos inženiertīklus, būves nenesošās konstrukcijas vai piederumus vai
ārtelpas labiekārtojuma elementus un citus ar šiem objektiem saistītos būvdarbus. Būvdarbu posmu var uzsākt, ja attiecīgajam posmam ir izstrādāts būvprojekts tehniskā projekta detalizācijas līmenī, veikta atzīme par projektēšanas izpildi attiecībā uz šo posmu, kā arī izpildīti būvdarbu uzsākšanas nosacījumi. Pirmo būvdarbu posmu var uzsākt, ja būvatļauja ir kļuvusi neapstrīdama un būvvalde ir akceptējusi speciālajos būvnoteikumos minētos dokumentus, kā arī ir izpildīti būvdarbu uzsākšanas nosacījumi un ir saņemti tehniskie noteikumi no ārējo inženiertīklu īpašniekiem vai tiesiskajiem valdītājiem un, ciktāl tas attiecas uz konkrēto būvdarbu posmu, nepieciešamie saskaņojumi no trešajām personām. Būvatļaujas projektēšanas nosacījumu izpildes termiņš ir uzskatāms par ievērotu, ja šajā termiņā būvvalde akceptē būvdarbu pirmo posmu.
Šī likumprojekta anotācijā ir norādīts, ka ir nepieciešams veikt grozījumus speciālajos būvnoteikumos, piemēram, Ministru kabineta 2014. gada 2. septembra noteikumos Nr. 529 "Ēku būvnoteikumi".

Projekta mērķis ir paātrināt būvniecības īstenošanas procesu, apstiprinot regulējumu būvdarbu veikšanai pa posmiem ("0" cikla būvdarbu ieviešana), kā arī novērst praksē konstatētās nepilnības.
Projekts paredz noteikt būvprojekta detalizācijas līmeni būvniecības iecerēm, kas tiek realizētas būvdarbu posmos, un salāgot tiesību normas ar Būvniecības likuma 15.¹ pantā ietverto regulējumu.
Ieviešot vienotā būves reģistrācijas procesa otro kārtu, tiek paredzēts, ka paziņojumu par būvniecību izmanto, ja paredzēta pirmās grupas dzīvojamās ēkas, palīgēkas vai lauksaimniecības nedzīvojamās ēkas un mazēkas jauna būvniecība vai novietošana uz sev piederoša zemes gabala. Savukārt citos gadījumos, kad ēkas jauna būvniecība ir plānota uz citai personai piederošas zemes gabala piemērojams paskaidrojuma raksta būvniecības process.
Pieņemšana ekspluatācijā būvatļaujas būvniecības procesa ietvarā tiek precizēti gadījumi, kad saņemams Veselības inspekcijas atzinums, proti, Veselības inspekcijas uzraudzības objektiem, piemēram, ne tikai, ja nododamajai ēkai vai tās daļai normatīvajos aktos epidemioloģiskās drošības jomā ir izvirzītas higiēnas prasības, bet arī ārstniecības jomas regulējumu, bet atzinums nav nepieciešams objektiem, kas nav Veselības inspekcijas uzraudzības objekti, piemēram, daudzdzīvokļu dzīvojamai ēkai.
Tiesību normas par būvniecības ieceres realizācija posmos stājas spēkā 2027.gada 1.martā, tiesību norma par paziņojuma par būvniecību piemērošanu ēkas jaunai būvniecībai uz savas zemes - 2027.gada 8.janvārī, bet pārējās tiesību normas - 2026.gada 1.oktobrī.

Būvniecības politika

-

09.07.2026. - 23.07.2026.

Atbilstoši Ministru kabineta 2024.gada 15.oktobra noteikumiem Nr.639 "Sabiedrības līdzdalības kārtība attīstības plānošanas procesā" 18.2. apkašpunktam sabiedrības pārstāvis viedokļa sniegšanai izmanto TAP portālā šim mērķim izveidotu elektronisko pakalpojumu un autentificējas ar šajā elektroniskajā pakalpojumā pieejamiem elektroniskās identifikācijas līdzekļiem.

Tā kā būvniecības ieceres realizācija posmos ir tiesība, nevis pienākums, plānotas izmaiņas pašas par sevi nerada administratīvo slogu. Ja būvniecības ierosinātājs uzskata, ka jauna būvniecības procesa kārtība var tam radīt kādas priekšrocības, tad viņš pats to var brīvi izvēlēties.
Savukārt attiecībā uz būvprojekta minimālā sastāvā un būvprojekta detalizācijas līmeņa izmaiņām būtu jāņem vērā, ka tiek būvētas ļoti dažādas būves, dažādos apjomos. Tāpat arī jāņem vērā, ka būvniecības jomas normatīvie akti neliedz būvvaldē iesniegt arī uzreiz būvprojektu tehniskā projekta stadijā (ko bieži vien izmanto mazāku vai tipveida būvniecības ieceru gadījumā). Tā kā projekts neparedz izmaiņas būvprojekta saturam, bet tikai precizē tā detalizācijas līmeni, skatoties no šāda aspekta nav iespējams objektīvi noteikt iespējamo ietaupījumu laikam un finansējumam kādai iedomātai būvniecības iecerei.

Tā kā būvniecības ieceres realizācija posmos ir tiesība, nevis pienākums, plānotas izmaiņas pašas par sevi nerada administratīvo slogu. Ja būvniecības ierosinātājs uzskata, ka jauna būvniecības procesa kārtība var tam radīt kādas priekšrocības, tad viņš pats to var brīvi izvēlēties.
Savukārt attiecībā uz būvprojekta minimālā sastāvā un būvprojekta detalizācijas līmeņa izmaiņām būtu jāņem vērā, ka tiek būvētas ļoti dažādas būves, dažādos apjomos. Tāpat arī jāņem vērā, ka būvniecības jomas normatīvie akti neliedz būvvaldē iesniegt arī uzreiz būvprojektu tehniskā projekta stadijā (ko bieži vien izmanto mazāku vai tipveida būvniecības ieceru gadījumā). Tā kā projekts neparedz izmaiņas būvprojekta saturam, bet tikai precizē tā detalizācijas līmeni, skatoties no šāda aspekta nav iespējams objektīvi noteikt iespējamo ietaupījumu laikam un finansējumam kādai iedomātai būvniecības iecerei.

Evija Avota (EM)

Raivis Bremšmits (EM)

09.07.2026. 08:48