Projekta ID/ Uzdevuma numurs
Tiesību akta/ diskusiju dokumenta nosaukums
Grozījumi Maksātnespējas likumā
Līdzdalības veids
Publiskā apspriešana
Sākotnēji identificētās problēmas apraksts
Maksātnespējas kontroles dienesta reforma
Atbilstoši Ministru kabineta lēmumam Maksātnespējas kontroles dienests tiek likvidēts ar 2026.gada 1.oktobri un tā funkcijas sadalītas starp Tieslietu ministriju un Tiesu administrāciju.
Ņemot vērā minēto, ir nepieciešams salāgot Maksātnespējas likuma regulējumu ar Ministru kabineta lēmumu par iestādes likvidāciju un funkciju pārdali citām iestādēm.
Vienlaikus Maksātnespējas likuma 13. panta otrās daļas 3. punkts redakcijā, kas bija spēkā no 2017. gada 6. janvāra līdz 2025. gada 31. maijam, noteica, ka par maksātnespējas procesa administratoru nevar būt persona, attiecībā uz kuru kriminālprocess par tīša noziedzīga nodarījuma izdarīšanu izbeigts uz nereabilitējoša pamata. Ja kriminālprocess tiek izbeigts uz personu nereabilitējoša pamata, tad šāds statuss personai saglabājas visu atlikušo dzīvi, atšķirībā no sodāmības, kas pēc noteikta termiņa tiek dzēsta. Līdz ar to norma paredzēja absolūtu aizliegumu, proti, ierobežojums tika attiecināts uz visām pie noteiktas grupas piederošām personām, nosakot šādu ierobežojumu uz mūžu, nepieļaujot izņēmumus. Minētā norma, ciktāl tā nosaka aizliegumu ieņemt maksātnespējas procesa administratora amatu personai, attiecībā uz kuru kriminālprocess par tīša noziedzīga nodarījuma izdarīšanu izbeigts uz personu nereabilitējoša pamata, ar Satversmes tiesas 2024.gada 24.oktobra spriedumu lietā Nr.2023-44-01 tika atzīta par neatbilstošu Satversmes 106. panta pirmajam teikumam un spēkā neesošu no 2025. gada 1. jūnija.
Atbilstoši Ministru kabineta lēmumam Maksātnespējas kontroles dienests tiek likvidēts ar 2026.gada 1.oktobri un tā funkcijas sadalītas starp Tieslietu ministriju un Tiesu administrāciju.
Ņemot vērā minēto, ir nepieciešams salāgot Maksātnespējas likuma regulējumu ar Ministru kabineta lēmumu par iestādes likvidāciju un funkciju pārdali citām iestādēm.
Vienlaikus Maksātnespējas likuma 13. panta otrās daļas 3. punkts redakcijā, kas bija spēkā no 2017. gada 6. janvāra līdz 2025. gada 31. maijam, noteica, ka par maksātnespējas procesa administratoru nevar būt persona, attiecībā uz kuru kriminālprocess par tīša noziedzīga nodarījuma izdarīšanu izbeigts uz nereabilitējoša pamata. Ja kriminālprocess tiek izbeigts uz personu nereabilitējoša pamata, tad šāds statuss personai saglabājas visu atlikušo dzīvi, atšķirībā no sodāmības, kas pēc noteikta termiņa tiek dzēsta. Līdz ar to norma paredzēja absolūtu aizliegumu, proti, ierobežojums tika attiecināts uz visām pie noteiktas grupas piederošām personām, nosakot šādu ierobežojumu uz mūžu, nepieļaujot izņēmumus. Minētā norma, ciktāl tā nosaka aizliegumu ieņemt maksātnespējas procesa administratora amatu personai, attiecībā uz kuru kriminālprocess par tīša noziedzīga nodarījuma izdarīšanu izbeigts uz personu nereabilitējoša pamata, ar Satversmes tiesas 2024.gada 24.oktobra spriedumu lietā Nr.2023-44-01 tika atzīta par neatbilstošu Satversmes 106. panta pirmajam teikumam un spēkā neesošu no 2025. gada 1. jūnija.
Mērķa apraksts
Likumprojekta mērķis ir precizēt un papildināt regulējumu atbilstoši plānotajai Maksātnespējas kontroles dienesta reformēšanai, tā funkcijas un uzdevumus nododot Tieslietu ministrijai un Tiesu administrācijai. Iestādes reformēšana tiek īstenota, lai uzlabotu valsts pārvaldes efektivitāti, mazinātu iestāžu sadrumstalotību, centralizētu līdzīgās kompetences un optimizētu resursu izmantošanu maksātnespējas uzraudzības jomā. Tāpat likumprojekts papildina Maksātnespējas likumu atbilstoši 2024.gada 24.oktobra Satversmes tiesas spriedumam lietā Nr.2023-44-01.
Politikas jomas
Tieslietu politika
Teritorija
-
Norises laiks
03.02.2026. - 17.02.2026.
Informācija
matiss.vaits@tm.gov.lv
Fiziskās personas
- Maksātnespējas procesa administratori
- Tiesiskās aizsardzības procesa uzraugošās personas
- Maksātnespējīgo uzņēmumu darbinieki
- Personas, kas vēlas kļūt par tiesiskās aizsardzības procesa uzraugošo personu vai maksātnespējas procesa administratoru
- Personas, kurām uzsākts fiziskas personas maksātnespējas process
- Kreditori
Skaidrojums un ietekme
Maksātnespējas procesa administratorus un tiesiskās aizsardzības procesa uzraugošās personas grozījumi ietekmē tieši, jo mainās kompetentā uzraudzības iestāde, prasības, lai kļūtu un turpinātu ieņemt maksātnespējas procesa administratora un tiesiskās aizsardzības procesa uzraugošās personas amatu, maksātnespējas procesa administratora eksaminācijas kārtība, kā arī maksātnespējas procesa administratora un tiesiskās aizsardzības procesa uzraugošās personas disciplinārlietu kārtība. Citas fiziskās personas ietekmē netieši, tiesību loks paliek nemainīgs, vienlaikus mainās iestāde, kura uzrauga maksātnespējas procesa administratorus un tiesiskās aizsardzības procesa uzraugošās personas, kurai iesniedzamas sūdzības/iesniegumi un no kuras pieprasāma informācija.
Juridiskās personas
- Biedrība "Latvijas Maksātnespējas procesa administratoru asociācija"
- Personas, kurām uzsākts juridiskās personas maksātnespējas process
- Personas, kurām uzsākts tiesiskās aizsardzības process
- Kreditori
Skaidrojums un ietekme
Biedrību "Latvijas Maksātnespējas procesa administratoru asociācija" likumprojekts ietekmē tieši, jo paredz plašākas pilnvaras ar maksātnespējas procesa administratora amata darbībām saistītos jautājumos. Citas juridiskās personas ietekmē netieši, jo mainās iestāde, kura uzrauga maksātnespējas procesa administratorus un tiesiskās aizsardzības procesa uzraugošās personas, kurai iesniedzamas sūdzības/iesniegumi un no kuras pieprasāma informācija, vienlaikus tiesību loks paliek nemainīgs.
Sagatavoja
Matīss Vaits (TM)
Atbildīgā persona
Anda Smiltēna (TM)
Izsludināšanas datums
03.02.2026. 16:22
Iesniegtie viedokļi
Iesniedzējs
Viedokļa būtība
Iesniegts