Sabiedrības līdzdalība

Grozījumi Ministru kabineta 2023. gada 22. augusta noteikumos Nr. 469 "Pasažieru, bagāžas un kravas gaisa pārvadājumu veikšanas noteikumi"

Publiskā apspriešana

Saskaņā ar spēkā esošo regulējumu – konkrēti, Ministru kabineta noteikumu 21.3. apakšpunktu –, Aviācijas departamentam ir tiesības neizsniegt vai atsaukt vispārējo gaisa pārvadājumu atļauju, ja sērijveida pārvadājums traucē Latvijas Republikā reģistrēto gaisa pārvadātāju veiktajiem regulārajiem gaisa pārvadājumiem. Praksē šis regulējums tiek piemērots neatkarīgi no tā, vai sērijveida pārvadājumus plāno veikt trešajā valstī vai Eiropas Savienībā reģistrēts gaisa pārvadātājs (Kopienas pārvadātājs), jo noteikumu 21.3. punkts neierobežo pārvadātāja izcelsmes valsti.
Tomēr spēkā esošā 19. punkta redakcija nosaka, ka Aviācijas departaments var pieprasīt vietējā pārvadātāja atzinumu tikai tādos gadījumos, kad sērijveida gaisa pārvadājumus plāno veikt trešajā valstī reģistrēts gaisa pārvadātājs. Šāda formulējuma dēļ tiek ierobežota iespēja iegūt nozares vērtējumu par iespējamo negatīvo ietekmi uz regulārajiem gaisa pārvadājumiem gadījumos, kad potenciālais konkurents ir Kopienas pārvadātājs, kurš nav trešās valsts komersants.
Esošā situācija ierobežo Aviācijas departamenta iespējas objektīvi un vienlīdzīgi izvērtēt visus potenciālos sērijveida pārvadājumus, kā arī rada juridisku nenoteiktību un potenciāli nevienlīdzīgu attieksmi konkurences apstākļos starp trešo valstu un Kopienas pārvadātājiem.

Grozījumu mērķis ir nodrošināt regulatīvā ietvara konsekvenci un saskaņotību starp Ministru kabineta noteikumu 19. punktu un 21.3. apakšpunktu, kā arī veicināt vienlīdzīgu attieksmi pret visiem ārvalstu gaisa pārvadātājiem, neatkarīgi no to reģistrācijas valsts.
Konkrēti, grozījumi paredzpaplašināt 19. punkta piemērošanas tvērumu, lai tas attiektos arī uz Kopienas gaisa pārvadātājiem, ne tikai trešo valstu pārvadātājiem,
nodrošināt iespēju iegūt atzinumu no vietējiem regulāro reisu pārvadātājiem visos gadījumos, kad plānoti sērijveida (neregulārie) gaisa pārvadājumi tajos pašos  maršrutos, nodrošināt saskaņotu un objektīvu izvērtēšanas mehānismu, kas ļautu pārbaudīt iespējamo ietekmi uz pastāvošajiem regulārajiem pārvadājumiem.
Grozījumu rezultātā tiks panākta nediskriminējoša un vienveidīga pieeja vispārējo atļauju izsniegšanā, efektīvāka konkurences uzraudzība attiecīgajos gaisa pārvadājumu maršrutos,labāka aizsardzība vietējo pārvadātāju interesēm un tiesībām turpināt regulārus gaisa pārvadājumu s bez nepamatotas traucēšanas no citu pārvadātāju puses.

Gaisa transporta politika

-

08.08.2025. - 22.08.2025.

Atbilstoši Ministru kabineta 2009. gada 25. augusta noteikumu Nr. 970 “Sabiedrības līdzdalības kārtība attīstības plānošanas procesā” 13.5.1 apakšpunktam sabiedrībai ir iespēja sagatavot atzinumu par tiesību akta projektu pirms lēmuma pieņemšanas.

Nē

-

Marina Kurpniece (SAM)

Elīna Šimiņa-Neverovska (SAM)

08.08.2025. 18:27