Projekta ID/ Uzdevuma numurs
Tiesību akta/ diskusiju dokumenta nosaukums
Grozījumi Ministru kabineta 2019. gada 10. decembra noteikumos Nr. 616 "Noteikumi par uzturlīdzekļu apmēru, ko izmaksā no Uzturlīdzekļu garantiju fonda"
Līdzdalības veids
Publiskā apspriešana
Sākotnēji identificētās problēmas apraksts
Ar 2023. gada 19. oktobra likumā "Grozījumi Uzturlīdzekļu garantiju fonda likumā" Ministru kabinetam noteikts pienākums reizi trijos gados pārskatīt no Uzturlīdzekļu garantiju fonda izmaksājamo uzturlīdzekļu apmēru, ievērojot valsts budžeta iespējas. Šobrīd Tieslietu ministrija ir izvērtējusi iespējas palielināt izmaksājamo uzturlīdzekļu apmēru un, ņemot vērā gan bērnu skaita izmaiņu tendences, gan regresa kārtībā piedzīto līdzekļu apjoma pieaugumu, piedāvā palielināt uzturlīdzekļu apmēru bērniem līdz septiņu gadu vecumam par 30 euro, sasniedzot 155 euro ik mēnesi, bet bērniem no septiņu gadu vecuma līdz 18 gadu vecumam un pilngadīgām personām no 18 gadu vecuma līdz 21 gada vecumam - arī par 30 euro, sasniedzot 180 euro ik mēnesi. Ņemot vērā minēto, Ministru kabineta 2019. gada 10. decembra noteikumus Nr. 616 "Noteikumi par uzturlīdzekļu apmēru, ko izmaksā no Uzturlīdzekļu garantiju fonda" nepieciešams precizēt, aktualizējot no Uzturlīdzekļu garantiju fonda izmaksājamo uzturlīdzekļu apmēru.
Mērķa apraksts
Ministru kabineta noteikumu projekta "Grozījumi Ministru kabineta 2019. gada 10. decembra noteikumos Nr. 616 "Noteikumi par uzturlīdzekļu apmēru, ko izmaksā no Uzturlīdzekļu garantiju fonda"" mērķis ir 2023. gada 19. oktobrī pieņemtajā likumā "Grozījumi Uzturlīdzekļu garantiju fonda likumā" noteiktā pienākuma izpilde. Proti, ar minēto likumu Ministru kabinetam noteikts pienākums reizi trijos gados pārskatīt no Uzturlīdzekļu garantiju fonda izmaksājamo uzturlīdzekļu apmēru. Ņemot vērā, ka Tieslietu ministrija ir izvērtējusi iespējas palielināt izmaksājamo uzturlīdzekļu apmēru, nepieciešams to nostiprināt minētajos noteikumos.
Politikas jomas
Tiesu sistēmas attīstības politika
Teritorija
-
Norises laiks
04.09.2025. - 18.09.2025.
Informācija
Sabiedrības pārstāvjiem ir iespēja līdzdarboties noteikumu projekta izstrādē, sniedzot rakstiski viedokli atbilstoši Ministru kabineta 2009. gada 25. augusta noteikumu Nr. 970 "Sabiedrības līdzdalības kārtība attīstības plānošanas procesā" 7.4.1 apakšpunktam. Sabiedrības pārstāvjus lūgums sniegt viedokli, nosūtot to uz Tieslietu ministrijas Tiesu sistēmas politikas departamenta juristes E.Frances-Bērziņas e-pasta adresi: elina.france-berzina@tm.gov.lv.
Fiziskās personas
JāSkaidrojums un ietekme
Noteikumu projekts ietekmēs personas, kuras vēlēsies saņemt uzturlīdzekļus vai jau šobrīd saņem uzturlīdzekļus no Uzturlīdzekļu garantiju fonda.
Juridiskās personas
Nē
Sagatavoja
Elīna France–Bērziņa (TM)
Atbildīgā persona
Inita Ilgaža (TM)
Izsludināšanas datums
04.09.2025. 15:09
Iesniegtie iebildumi / priekšlikumi
Iebilduma / priekšlikuma iesniedzējs
Iebilduma / priekšlikuma būtība
Iesniegts
r.a. "Siltumnīca"
Par projektu Nr. 25-TA-1601 “Grozījumi Ministru kabineta 2019. gada 10. decembra noteikumos Nr. 616 "Noteikumi par uzturlīdzekļu apmēru, ko izmaksā no Uzturlīdzekļu garantiju fonda” tiek izteikts šāds priekšlikums.
Pašreiz no Uzturlīdzekļu garantiju fonda izmaksājamais uzturlīdzekļu apmērs ir noteikts fiksētā eiro summā (155 € un 180 € no 2026. gada). Šāda pieeja īstermiņā uzlabo bērnu sociālo aizsardzību, taču vidējā un ilgtermiņā tā nav elastīga, jo nespēj sekot dzīves dārdzības un darba samaksas dinamikai.
Saskaņā ar īstenoto modeli un paredzētajiem grozījumiem:
2025. gadā, kad minimālā alga ir 740 eiro, bērniem līdz 7 gadu vecumam izmaksātie 125 eiro veido aptuveni 16,9 % no minimālās algas, savukārt bērniem no 7 līdz 21 gada vecumam izmaksātie 150 eiro – 20,3 %.
2026. gadā, pieaugot minimālajai algai līdz 780 eiro un palielinot uzturlīdzekļus līdz 155 un 180 eiro, attiecība ir attiecīgi 19,9 % un 23,1 %.
2027. gadā, kad minimālā alga pieaug līdz 820 eiro, bet uzturlīdzekļu apmērs paliek nemainīgs, proporcija samazinās līdz 18,9 % un 22,0 %.
2028. gadā, kad minimālā alga sasniedz 860 eiro, attiecība vēl vairāk sarūk – bērniem līdz 7 gadu vecumam tie ir tikai 18,0 %, bet bērniem no 7 līdz 21 gada vecumam – 20,9 %.
Uzturlīdzekļu garantiju fonda likums (UGFL) šobrīd nosaka šādu ietvaru:
11. panta otrā daļa: „Uzturlīdzekļu apmēru un izmaksas kārtību nosaka Ministru kabinets.”
Likuma 12. pants: paredz, ka „Ministru kabinets vismaz reizi trijos gados izvērtē uzturlīdzekļu apmēru, ņemot vērā valsts budžeta iespējas.”
Likums nenosaka, ka apmēram obligāti jābūt izteiktam eiro fiksētā summā. Tas ir Ministru kabineta kompetencē, un praksē līdz šim valdība ir izvēlējusies noteikt konkrētu eiro summu. Tiesiski nav šķēršļu, lai MK noteikumos uzturlīdzekļi tiktu piesaistīti procentuāli kādam mainīgam rādītājam – piemēram, minimālajai algai nosakot to attiecīgi 20% un 25% apmērā no minimālās algas atkarībā no bērna vecuma.
Faktiskās summas (noapaļotas līdz veselam eiro), ja apmērs tiktu piesaistīts minimālajai algai:
2026. gadā
bērniem līdz 7 g. – 20 % no 780 € = 156 €
bērniem 7–21 g. – 25 % no 780 € = 195 €
2027. gadā
bērniem līdz 7 g. – 20 % no 820 € = 164 €
bērniem 7–21 g. – 25 % no 820 € = 205 €
2028. gadā
bērniem līdz 7 g. – 20 % no 860 € = 172 €
bērniem 7–21 g. – 25 % no 860 € = 215 €
Satversmes 110. pants, ANO Bērnu tiesību konvencijas 27. pants uzliek valstij pienākumu nodrošināt adekvātu bērna uzturu. Sasaistot ar minimālo algu, bērnu atbalsts automātiski sekos darba samaksas un dzīves līmeņa izmaiņām. Ar šādu pieeju tiek novērsta nepieciešamība ik pēc trim gadiem politiski lemt par fiksētu summu palielinājumu, to aizstājot ar lemšanu par to, kādai attiecībai pret minimālo algu būtu jābūt.
Līdz ar to tiek izteikts priekšlikums:
1. Izdarīt Ministru kabineta 2019. gada 10. decembra noteikumos Nr. 616 "Noteikumi par uzturlīdzekļu apmēru, ko izmaksā no Uzturlīdzekļu garantiju fonda" šādus grozījumus:
1.1 Izteikt 3.1. apakšpunktu šādā redakcijā:
"3.1. katram bērnam no viņa piedzimšanas līdz septiņu gadu vecuma sasniegšanai izmaksājami uzturlīdzekļi ne mazāk kā 20 procentu apmērā no valstī noteiktās minimālās mēneša darba algas;"
1.2. Izteikt 3.2. apakšpunktu šādā redakcijā:
"3.2. katram bērnam no septiņu gadu vecuma sasniegšanas līdz 18 gadu vecuma sasniegšanai un pilngadīgai personai no 18 gadu vecuma sasniegšanas līdz 21 gada vecuma sasniegšanai (ja persona turpina iegūt pamatizglītību, vidējo izglītību, arodizglītību vai speciālo izglītību) izmaksājami uzturlīdzekļi ne mazāk kā 25 procentu apmērā no valstī noteiktās minimālās mēneša darba algas."
2. Noteikumi stājas spēkā 2026. gada 1. janvārī.
Pašreiz no Uzturlīdzekļu garantiju fonda izmaksājamais uzturlīdzekļu apmērs ir noteikts fiksētā eiro summā (155 € un 180 € no 2026. gada). Šāda pieeja īstermiņā uzlabo bērnu sociālo aizsardzību, taču vidējā un ilgtermiņā tā nav elastīga, jo nespēj sekot dzīves dārdzības un darba samaksas dinamikai.
Saskaņā ar īstenoto modeli un paredzētajiem grozījumiem:
2025. gadā, kad minimālā alga ir 740 eiro, bērniem līdz 7 gadu vecumam izmaksātie 125 eiro veido aptuveni 16,9 % no minimālās algas, savukārt bērniem no 7 līdz 21 gada vecumam izmaksātie 150 eiro – 20,3 %.
2026. gadā, pieaugot minimālajai algai līdz 780 eiro un palielinot uzturlīdzekļus līdz 155 un 180 eiro, attiecība ir attiecīgi 19,9 % un 23,1 %.
2027. gadā, kad minimālā alga pieaug līdz 820 eiro, bet uzturlīdzekļu apmērs paliek nemainīgs, proporcija samazinās līdz 18,9 % un 22,0 %.
2028. gadā, kad minimālā alga sasniedz 860 eiro, attiecība vēl vairāk sarūk – bērniem līdz 7 gadu vecumam tie ir tikai 18,0 %, bet bērniem no 7 līdz 21 gada vecumam – 20,9 %.
Uzturlīdzekļu garantiju fonda likums (UGFL) šobrīd nosaka šādu ietvaru:
11. panta otrā daļa: „Uzturlīdzekļu apmēru un izmaksas kārtību nosaka Ministru kabinets.”
Likuma 12. pants: paredz, ka „Ministru kabinets vismaz reizi trijos gados izvērtē uzturlīdzekļu apmēru, ņemot vērā valsts budžeta iespējas.”
Likums nenosaka, ka apmēram obligāti jābūt izteiktam eiro fiksētā summā. Tas ir Ministru kabineta kompetencē, un praksē līdz šim valdība ir izvēlējusies noteikt konkrētu eiro summu. Tiesiski nav šķēršļu, lai MK noteikumos uzturlīdzekļi tiktu piesaistīti procentuāli kādam mainīgam rādītājam – piemēram, minimālajai algai nosakot to attiecīgi 20% un 25% apmērā no minimālās algas atkarībā no bērna vecuma.
Faktiskās summas (noapaļotas līdz veselam eiro), ja apmērs tiktu piesaistīts minimālajai algai:
2026. gadā
bērniem līdz 7 g. – 20 % no 780 € = 156 €
bērniem 7–21 g. – 25 % no 780 € = 195 €
2027. gadā
bērniem līdz 7 g. – 20 % no 820 € = 164 €
bērniem 7–21 g. – 25 % no 820 € = 205 €
2028. gadā
bērniem līdz 7 g. – 20 % no 860 € = 172 €
bērniem 7–21 g. – 25 % no 860 € = 215 €
Satversmes 110. pants, ANO Bērnu tiesību konvencijas 27. pants uzliek valstij pienākumu nodrošināt adekvātu bērna uzturu. Sasaistot ar minimālo algu, bērnu atbalsts automātiski sekos darba samaksas un dzīves līmeņa izmaiņām. Ar šādu pieeju tiek novērsta nepieciešamība ik pēc trim gadiem politiski lemt par fiksētu summu palielinājumu, to aizstājot ar lemšanu par to, kādai attiecībai pret minimālo algu būtu jābūt.
Līdz ar to tiek izteikts priekšlikums:
1. Izdarīt Ministru kabineta 2019. gada 10. decembra noteikumos Nr. 616 "Noteikumi par uzturlīdzekļu apmēru, ko izmaksā no Uzturlīdzekļu garantiju fonda" šādus grozījumus:
1.1 Izteikt 3.1. apakšpunktu šādā redakcijā:
"3.1. katram bērnam no viņa piedzimšanas līdz septiņu gadu vecuma sasniegšanai izmaksājami uzturlīdzekļi ne mazāk kā 20 procentu apmērā no valstī noteiktās minimālās mēneša darba algas;"
1.2. Izteikt 3.2. apakšpunktu šādā redakcijā:
"3.2. katram bērnam no septiņu gadu vecuma sasniegšanas līdz 18 gadu vecuma sasniegšanai un pilngadīgai personai no 18 gadu vecuma sasniegšanas līdz 21 gada vecuma sasniegšanai (ja persona turpina iegūt pamatizglītību, vidējo izglītību, arodizglītību vai speciālo izglītību) izmaksājami uzturlīdzekļi ne mazāk kā 25 procentu apmērā no valstī noteiktās minimālās mēneša darba algas."
2. Noteikumi stājas spēkā 2026. gada 1. janvārī.
08.09.2025. 13:35
Atlasīts 1 ieraksts.
Ierakstu skaits lapā25