Projekta ID/ Uzdevuma numurs
Tiesību akta/ diskusiju dokumenta nosaukums
Eiropas Savienības fondu projektu pārbaužu veikšanas kārtība 2021.–2027. gada plānošanas periodā
Līdzdalības veids
Publiskā apspriešana
Sākotnēji identificētās problēmas apraksts
Sākot ar 2021. gada 1. janvāri, Latvijas Republikā un pārējās Eiropas Savienības (turpmāk - ES) dalībvalstīs ir sācies Eiropas Reģionālā attīstības fonda, Eiropas Sociālā fonda Plus, Kohēzijas fonda un Taisnīgas pārkārtošanās fonda (turpmāk - ES fondi) 2021.-2027. gada plānošanas periods, ko regulē jaunas regulas.
Šobrīd kārtību, kādā tiek veiktas iepirkumu pirmspārbaudes, pārbaudes projektu īstenošanas vietā, kā arī pārbaudīts maksājuma pieprasījums, pārskats par projekta dalībniekiem un pārskats par pievienotās vērtības nodokļa summām, regulē Ministru kabineta 2015.gada 10.februāra noteikumi Nr.77 "Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda projektu pārbaužu veikšanas kārtība 2014.–2020.gada plānošanas periodā" (turpmāk - Ministru kabineta noteikumi Nr.77). Ņemot vērā, ka minētie noteikumi ir izdoti, pamatojoties uz ES struktūrfondu un Kohēzijas fondu 2014.-2020.gada plānošanas perioda regulējušiem normatīviem aktiem, ir nepieciešams izstrādāt nacionālos normatīvos aktu, kas paredzēs kārtību, kādā tiek veiktas pārbaudes ES fondu 2021.-2027. gada plānošanas periodā.
Šobrīd kārtību, kādā tiek veiktas iepirkumu pirmspārbaudes, pārbaudes projektu īstenošanas vietā, kā arī pārbaudīts maksājuma pieprasījums, pārskats par projekta dalībniekiem un pārskats par pievienotās vērtības nodokļa summām, regulē Ministru kabineta 2015.gada 10.februāra noteikumi Nr.77 "Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda projektu pārbaužu veikšanas kārtība 2014.–2020.gada plānošanas periodā" (turpmāk - Ministru kabineta noteikumi Nr.77). Ņemot vērā, ka minētie noteikumi ir izdoti, pamatojoties uz ES struktūrfondu un Kohēzijas fondu 2014.-2020.gada plānošanas perioda regulējušiem normatīviem aktiem, ir nepieciešams izstrādāt nacionālos normatīvos aktu, kas paredzēs kārtību, kādā tiek veiktas pārbaudes ES fondu 2021.-2027. gada plānošanas periodā.
Mērķa apraksts
Ministru kabineta noteikumu projekts ir izstrādāts ar mērķi noteikt kārtību, kādā:
- sadarbības iestāde izlases veidā veic projekta iepirkuma dokumentācijas un procedūras norises pirmspārbaudi (turpmāk – pirmspārbaude), un kārtību, kādā Iepirkumu uzraudzības birojs izlases veidā veic projekta publiskā iepirkuma dokumentācijas un publiskā iepirkuma procedūras norises pirmspārbaudi, kā arī izstrādā un aktualizē pirmspārbaužu metodiku;
- sadarbības iestāde un vadošā iestāde veic pārbaudi projekta īstenošanas vietā;
- sadarbības iestāde pārbauda maksājuma pieprasījumu;
- sadarbības iestāde pārbauda un apstiprina informāciju par rādītājiem, kas attiecas uz projekta dalībniekiem saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2021. gada 24. jūnija Regulu (ES) 2021/1057, ar ko izveido Eiropas Sociālo fondu Plus (ESF+) un atceļ regulu (ES) Nr. 1296/2013;
- ES fondu finansējuma saņēmējs sniedz un sadarbības iestāde pārbauda informāciju par pievienotās vērtības nodokļa piemērošanu projektu ietvaros un pieņem lēmumu par pievienotās vērtības nodokļa iekļaušanu projekta attiecināmajās izmaksās.
- sadarbības iestāde izlases veidā veic projekta iepirkuma dokumentācijas un procedūras norises pirmspārbaudi (turpmāk – pirmspārbaude), un kārtību, kādā Iepirkumu uzraudzības birojs izlases veidā veic projekta publiskā iepirkuma dokumentācijas un publiskā iepirkuma procedūras norises pirmspārbaudi, kā arī izstrādā un aktualizē pirmspārbaužu metodiku;
- sadarbības iestāde un vadošā iestāde veic pārbaudi projekta īstenošanas vietā;
- sadarbības iestāde pārbauda maksājuma pieprasījumu;
- sadarbības iestāde pārbauda un apstiprina informāciju par rādītājiem, kas attiecas uz projekta dalībniekiem saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2021. gada 24. jūnija Regulu (ES) 2021/1057, ar ko izveido Eiropas Sociālo fondu Plus (ESF+) un atceļ regulu (ES) Nr. 1296/2013;
- ES fondu finansējuma saņēmējs sniedz un sadarbības iestāde pārbauda informāciju par pievienotās vērtības nodokļa piemērošanu projektu ietvaros un pieņem lēmumu par pievienotās vērtības nodokļa iekļaušanu projekta attiecināmajās izmaksās.
Politikas jomas
Eiropas Savienības fondi un citi ārvalstu finanšu instrumenti
Teritorija
Latvijas Republika
Norises laiks
06.07.2022. - 19.07.2022.
Informācija
Pamatojoties uz Ministru kabineta 2009.gada 15.augusta noteikumiem Nr.970 "Sabiedrības līdzdalības kārtība attīstības plānošanas procesā" sabiedrībai tiek dota iespēja rakstiski sniegt viedokli par Ministru kabineta projektu tā izstrādes un saskaņošanas procesā.
Fiziskās personas
JāSkaidrojums un ietekme
Ņemot vērā, ka dalībvalstij ir jāapkopā un jāsniedz Eiropas Komisijai rādītāji, kas attiecas uz projekta dalībniekiem saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2021. gada 24. jūnija Regulu (ES) 2021/1057, ar ko izveido Eiropas Sociālo fondu Plus (ESF+) un atceļ regulu (ES) Nr. 1296/2013, tad fiziskām personām, kas piedalīsies projektā būs jāsniedz personas dati, lai izpildītu minētās regulas prasības.
Juridiskās personas
- visi uzņēmumi
- publiskā sektora iestādes
Skaidrojums un ietekme
Ministru kabineta noteikumu projektā ietvertais regulējums attiecas uz juridiskām personām, kas īstenos ES fondu projektu.
Sagatavoja
Inita Petrova (FM)
Atbildīgā persona
Baiba Bāne (FM)
Izsludināšanas datums
04.07.2022. 09:38
Iesniegtie iebildumi / priekšlikumi
Iebilduma / priekšlikuma iesniedzējs
Iebilduma / priekšlikuma būtība
Iesniegts