Sabiedrības līdzdalība

Projekta ID/ Uzdevuma numurs
Tiesību akta/ diskusiju dokumenta nosaukums
Profesionālo kvalifikāciju saraksts, kurām obligāti piemērojamas profesijas standartā ietvertās attiecīgās profesionālās kvalifikācijas prasības, un profesionālās kvalifikācijas prasību publiskošanas kārtība
Līdzdalības veids
Publiskā apspriešana
Sākotnēji identificētās problēmas apraksts
Profesionālās izglītības likuma 7. panta 2.1 punktā ietvertais deleģējums paredz izstrādāt tiesību aktu un noteikt to profesionālo kvalifikāciju sarakstu, kurām obligāti piemērojamas profesijas standartā ietvertās attiecīgās profesionālās kvalifikācijas prasības, un profesionālās kvalifikācijas prasību publiskošanas kārtību.
Līdz 2023. gada 1. jūnijam spēkā ir Ministru kabineta 2018. gada 9. oktobra noteikumi Nr. 626 "Noteikumi par obligāti piemērojamo profesiju standartu un profesionālās kvalifikācijas prasību sarakstu un tajā iekļauto profesiju standartu un profesionālās kvalifikācijas prasību publiskošanas kārtību".
Mērķa apraksts
Projekta mērķis ir, izpildot Profesionālās izglītības likumā doto deleģējumu, noteikt to profesionālo kvalifikāciju sarakstu, kurām obligāti piemērojamas profesijas standartā ietvertās attiecīgās profesionālās kvalifikācijas prasības, un profesionālās kvalifikācijas prasību publiskošanas kārtību.
Politikas jomas
Izglītības un zinātnes politika; Profesionālās izglītības sistēmas attīstība
Teritorija
-
Norises laiks
15.03.2023. - 29.03.2023.
Informācija
TA projekts izskatīts IZM vadības sēdē 10.03.2023.
Fiziskās personas
  • Izglītojamie, kas ir uzņemti profesionālās izglītības programmās profesionālās kvalifikācijas ieguvei, arī pedagogi, kuriem jāaktualizē profesionālās izglītības programmas saturs, vecāki
Skaidrojums un ietekme
Tiks nodrošināta iespēja izglītojamajiem apgūt darba tirgū aktuālu profesionālo kvalifikāciju.
Juridiskās personas
  • Valsts, pašvaldības, privātās izglītības iestādes, un to dibinātāji, kas izstrādā, īsteno un aktualizē profesionālās izglītības programmas un eksaminācijas institūcijas, kas nodrošina profesionālās kvalifikācijas eksāmena satura izstrādi un organizē profesionālās kvalifikācijas ieguvi.
Skaidrojums un ietekme
Valsts, privātajām vai pašvaldības dibinātajām profesionālās izglītības iestādēm un nozares eksaminācijas centriem tiesību aktos ir noteikti darbības mērķi un uzdevumi, kas izstrādā, īsteno un aktualizē profesionālās izglītības programmas, un eksaminācijas institūcijas, kas izstrādā profesionālās kvalifikācijas eksāmena saturu un organizē profesionālās kvalifikācijas ieguvi, lai nodrošinātu profesionālās izglītības un vienotu profesionālās izglītības eksāmenu saturu un atbilstību darba tirgus prasībām.
Sagatavoja
Sintija Sējēja (VISC)
Atbildīgā persona
Līga Lejiņa (IZM)
Izsludināšanas datums
14.03.2023. 21:04

Iesniegtie iebildumi / priekšlikumi

Iebilduma / priekšlikuma iesniedzējs
Iebilduma / priekšlikuma būtība
Iesniegts
Latvijas Darba devēju konfederācija (LDDK)
Latvijas Darba devēju konfederācija (turpmāk – LDDK) izsaka pateicību Valsts izglītības satura centram (turpmāk – VISC) par līdzšinējo sadarbību Ministru kabineta noteikumu projekta “Profesionālo kvalifikāciju saraksts, kurām obligāti piemērojamas profesijas standartā ietvertās attiecīgās profesionālās kvalifikācijas prasības, un profesionālās kvalifikācijas prasību publiskošanas kārtība” (turpmāk – noteikumu projekts) pielikuma izstrādē.
LDDK ir iepazinusies ar noteikumu projektu, kas izsludināts publiskajā apspriešanā. Informējam, ka neatbalstām noteikumu projektu tālāku virzību pašreizējā redakcijā un aicinām ņemt vērā sekojošus priekšlikumus noteikuma projektam, anotācijai un noteikumu projekta pielikumam.
1. Priekšlikumi noteikumu projektam
Aicinām  noteikumu projekta 4. punktā “4. Izglītības iestāde, kura īsteno profesionālās izglītības programmu ar sarakstā iekļauto profesionālo kvalifikāciju, nodrošina izglītības programmas satura atbilstību profesionālās kvalifikācijas prasībām (…)” svītrot vārdus “ar sarakstā iekļauto profesionālo kvalifikāciju”, lai neradītu maldīgu priekšstatu, ka pieļaujams uzsākt īstenot profesionālās izglītības programmas ar sarakstā neiekļautām profesionālām kvalifikācijām. Noteikumu projektam nepārprotami jānostiprina Profesionālās izglītības likumā noteiktais, ka profesionālās izglītības programmas nevar īstenot bez izstrādātām profesionālās kvalifikācijas prasībām (turpmāk – PKP).
2. Priekšlikumi noteikumu projekta anotācijai
Aicinām anotācijas tekstu “Saskaņā ar Profesionālās izglītības likuma 22. panta 2. punktu un 24. panta trešo daļu profesijas standarts un tajā iekļautās profesionālās kvalifikācijas prasības ir profesionālās izglītības saturu reglamentējošs pamatdokuments, ko saskaņo Nacionālās trīspusējās sadarbības padomes Profesionālās izglītības un nodarbinātības trīspusējās sadarbības apakšpadome (turpmāk – apakšpadome). Lai apakšpadomes saskaņotie profesiju standarti un tajos ietvertās profesionālās kvalifikācijas prasības būtu saistošas, to sarakstu nosaka Ministru kabinets atbilstoši Profesionālās izglītības likuma 7. panta 2.1 punktā ietvertajam pilnvarojumam.” papildināt ar skaidrojumu, ka jebkuras profesionālās izglītības programmas īstenošanai, kas dod iespēju iegūt profesionālo kvalifikāciju, ir saistošas noteikumu sarakstā iekļautās PKP un nevar veidoties situācija, ka izglītības iestāde īsteno izglītības programmu, pamatojoties uz PKP, kas ir “nesaistošas”.
3. Priekšlikumi noteikumu projekta pielikumam
Aicinām noteikumu projekta pielikumā:

Uzskaitīt tikai profesionālās kvalifikācijas un to profesionālās kvalifikācijas līmeni (PKL), sakārtotas alfabētiskā secībā. Aicinām noteikumu projekta pielikumā atteikties no nozaru un profesijas standartu minēšanas, lai vienkāršotu profesionālās izglītības sistēmas regulējumu, mazinātu birokrātiju un iedzīvinātu Profesionālās izglītības likuma grozījumu ieceri noteikt, ka profesionālās kvalifikācijas piešķiršanas pamats ir atbilstība profesionālās kvalifikācijas prasībām.

Pamatojums nozaru svītrošanai: 
Noteikumu projekta uzdevums ir noteikt “to profesionālo kvalifikāciju sarakstu, kurām obligāti piemērojamas (…) PKP (…)”, nevis sagrupēt profesionālās kvalifikācijas jaunā nozaru klasifikācijā.   
Profesionālās kvalifikācijas piederību nozarei nosaka nozares kvalifikāciju struktūra (NKS). Atšķirības starp NKS, kas jau šobrīd ir redzamas noteikumu projektā un kas vēl var rasties NKS aktualizācijas rezultātā, kā arī jauna nozaru klasifikācija izglītības sistēmā radīs jautājumus un nevajadzīgu apjukumu iesaistītajām pusēm.
Piemēram, 20. tabulas virsraksts  “Uzņēmējdarbības, finanšu, grāmatvedības, administrēšanas (vairumtirdzniecība, mazumtirdzniecība un komerczinības) nozares kvalifikāciju struktūras (UD NKS) profesionālās kvalifikācijas” ir maldinošs, jo starp atsevišķi 17. tabulā ir izdalītajām Tieslietu nozares profesionālajām kvalifikācijām ir divas UD NKS profesionālās kvalifikācijas - Jurists un Jurista palīgs. 

Pamatojums profesijas standartu svītrošanai:
Profesionālās izglītības likums nosaka Ministru kabineta kompetenci noteikt profesionālo kvalifikāciju sarakstu, nevis tās sagrupēt profesijas standartos.
Saskaņā ar Ministru kabineta noteikumu projektu “Nozares kvalifikāciju struktūras, profesijas standarta un tajā ietverto profesionālās kvalifikācijas prasību izstrādes un aktualizācijas kārtība” (kas ir cieši saistīti ar šo noteikumu projektu) profesionālās kvalifikācijas grupēšanu profesijas standartos noteiks nozares kvalifikāciju struktūra (NKS), nozares kvalifikāciju struktūras profesionālo kvalifikāciju karte un paši profesijas standarti.
Ticam, ka šāda noteikumu projekta pielikuma vienkāršošana veicinās profesionālo kvalifikāciju saraksta lietojuma ērtību, mazinās pārpratumus un birokrātiju profesionālās izglītības sistēmā.

Lūdzam arī ņemt vērā LDDK koordinēto nozaru ekspertu padomju (NEP) VISC iesniegtos dokumentus par NKS aktualizēšanu, kas ir izgājuši Ministru kabineta noteikumos Nr. 633 “Profesijas standarta, profesionālās kvalifikācijas prasību (ja profesijai neapstiprina profesijas standartu) un nozares kvalifikāciju struktūras izstrādes kārtība” noteikto procedūru un aprīlī tiek virzīti saskaņošanai Nacionālās trīspusējās sadarbības padomes Profesionālās izglītības un nodarbinātības trīspusējās sadarbības apakšpadomē (PINTSA). Attiecīgi lūdzam  noteikumu projekta pielikumā: 
Svītrot Enerģētikas nozares profesijas standartu “Ūdensapgāde un kanalizācijas sistēmu uzturēšana” ar profesionālām kvalifikācijām “Ūdens un kanalizācijas iekārtu remontatslēdznieks”, 3. PKL un “Ūdensapgādes un kanalizācijas sistēmu tehniķis”, 4. PKL.
Pamatojums: Enerģētikas NEP 16.03.2023. iesniegums Nr. 6-10.11.2/23-5 ar lūgumu veikt izmaiņas Enerģētikas NKS, izslēdzot no Enerģētikas NKS 3. PKL kvalifikāciju “Ūdens un kanalizācijas iekārtu remontatslēdznieks” un 4. PKL  kvalifikāciju “Ūdensapgādes un kanalizācijas sistēmu tehniķis” (ENEP sēdes protokols Nr. 6-10.4.1/1, lēmuma punkts 4.3).
Papildināt sarakstu ar Ķīmiskās rūpniecības un tās saskarnozaru (ķīmija, farmācija, biotehnoloģija, vide) profesijas standartu “Ūdens tehnoloģijas” ar  4. PKL kvalifikāciju “Ūdenssaimniecības iekārtu un sistēmu tehniķis”.
Pamatojums: Ķīmiskās rūpniecības un tās saskarnozaru (ķīmija, farmācija, biotehnoloģija, vide) NEP 17.01.2023. iesniegums Nr. 6-10.6.2./23 - 1 ar lūgumu papildināt Ķīmiskās rūpniecības un tās saskarnozaru (ķīmija, farmācija, biotehnoloģija, vide) NKS  ar jaunu 4. PKL profesionālo kvalifikāciju “Ūdenssaimniecības iekārtu un sistēmu tehniķis” (ĶV NEP sēdes protokols Nr. 6-10.6.1/22-4, lēmuma punkts 2.1).
Papildināt Metālapstrādes, mašīnbūves un mašīnzinību nozares profesijas standartu “Autotransporta un smago spēkratu tehnoloģijas”  ar 5. PKL kvalifikāciju “Transportlīdzekļu diagnostiķis”.
Pamatojums: Metālapstrādes, mašīnbūves un mašīnzinību nozares ekspertu padomes Autotransporta apakšpadomes 16.03.2023. iesniegums Nr. 6-10.7.2/23-5 ar lūgumu pārcelt MMM Nozares kvalifikāciju struktūrā iekļauto 4. Latvijas kvalifikāciju ietvarstruktūras  līmeņa profesionālo kvalifikāciju “Transportlīdzekļu diagnostiķis” uz 5. LKI (MMM NEP sēdes protokols Nr. 6-10.7.1/8, lēmuma punkts 7.3.) un 17.03.2023. iesniegums Nr. 6-10.7.2/23-7 par tehniskiem labojumiem profesijas standartā “Autodiagnostiķis”.
Papildināt Metālapstrādes, mašīnbūves un mašīnzinību nozares profesijas standartu “Autotransporta un smago spēkratu tehnoloģijas”  ar 5. PKL kvalifikāciju “Sauszemes transportlīdzekļu tehniskais vērtētājs”.
Pamatojums: Metālapstrādes, mašīnbūves un mašīnzinību NEP Autotransporta apakšpadomes 16.03.2023. iesniegums Nr. 6-10.7.2/23-5 ar lūgumu pārcelt MMM Nozares kvalifikāciju struktūrā iekļauto 4. PKL  profesionālo kvalifikāciju “Sauszemes transportlīdzekļu tehniskais vērtētājs” uz 5. LKI (MMM NEP sēdes protokols Nr. 6-10.7.1/8, lēmuma punkts 7.3.) un 17.03.2023. iesniegums Nr. 6-10.7.2/23-8 par tehniskiem labojumiem profesionālās kvalifikācijas prasībās kvalifikācijai “Sauszemes transportlīdzekļu tehniskais vērtētājs”.
Svītrot Uzņēmējdarbības, finanšu, grāmatvedības, administrēšanas (vairumtirdzniecība, mazumtirdzniecība un komerczinības) nozares profesijas standartā “Finanšu un grāmatvedības pakalpojumi” 4. PKL kvalifikāciju “Finanšu darbinieks”.
Pamatojums: Uzņēmējdarbības, finanšu, grāmatvedības, administrēšanas (vairumtirdzniecība, mazumtirdzniecība un komerczinības) NEP 20.01.2023. iesniegums Nr. 6-10.11.2/23-1 par izmaiņām NKS. 
Mainīt nosaukumu Uzņēmējdarbības, finanšu, grāmatvedības, administrēšanas (vairumtirdzniecība, mazumtirdzniecība un komerczinības) nozares profesijas standartā “Finanšu un grāmatvedības pakalpojumi” 4. PKL kvalifikācijai “Grāmatvedis” uz “Uzskaites grāmatvedis”.
Pamatojums: Uzņēmējdarbības, finanšu, grāmatvedības, administrēšanas (vairumtirdzniecība, mazumtirdzniecība un komerczinības) NEP 20.01.2023. iesniegums Nr. 6-10.11.2/23-1 par izmaiņām NKS. 
Svītrot Uzņēmējdarbības, finanšu, grāmatvedības, administrēšanas (vairumtirdzniecība, mazumtirdzniecība un komerczinības) nozares profesijas standartā “Komercdarbība un tirdzniecība” 4. PKL kvalifikācijas “Agrārā sektora komercdarbinieks”, “Klientu apkalpošanas speciālists”, “Mazumtirdzniecības komercdarbinieks”, “Reklāmas pakalpojumu komercdarbinieks”, “Rūpniecības komercdarbinieks.
Pamatojums: Uzņēmējdarbības, finanšu, grāmatvedības, administrēšanas (vairumtirdzniecība, mazumtirdzniecība un komerczinības) NEP 20.01.2023. iesniegums Nr. 6-10.11.2/23-1 par izmaiņām NKS. 
Papildināt profesijas standartu "Ceļojumu biroju, tūrisma operatoru rezervēšanas pakalpojumi" ar 6. PKL profesionālo kvalifikāciju "Tūrisma pakalpojumu vadītājs".
Pamatojums: Latvijas Tūrisma aģentu un operatoru asociācijas šā gada 14. martā iesniegtie dokumenti VISC par 6. PKL PKP "Tūrisma pakalpojumu vadītājs" projekta izskatīšanu un apstiprināšanu PINTSA.


LDDK ģenerāldirektore                         (paraksts*)                                        Ilona Kiukucāne

*Dokuments ir parakstīts ar drošu elektronisko parakstu

Līce, Tilaka, Būmane, Jekuma, 67225162

 
29.03.2023. 22:29