Projekta ID/ Uzdevuma numurs
Tiesību akta/ diskusiju dokumenta nosaukums
Grozījumi Ministru kabineta 2023. gada 7. marta noteikumos Nr. 116 "Būvju kadastrālās uzmērīšanas noteikumi"
Līdzdalības veids
Publiskā apspriešana
Dokumenti
Sākotnēji identificētās problēmas apraksts
Vienkāršot un paātrināt ēkas nolietojuma noteikšanu un pārdēvēt terminu "nolietojums" par "ēkas vērtējums".
Mērķa apraksts
Vienkāršot būvju kadastrālās uzmērīšanas procesu un nodrošināt sabiedrību ar aktuāliem datiem par ēku. Paredzēts, ka ēkas kadastrālās uzmērīšanas brīdī ēkai tiks vizuāli noteikts viens kopējs ēkas tehniskā stāvokļa vērtējums, kas tiks klasificēts pēc vienotām pazīmēm. Vienlaicīgi tiek mainīts termins “ēkas nolietojums” uz terminu “ēkas vērtējums” un attiecībā par inženierbūvēm -“inženierbūves normatīvais nolietojums”. Kadastrālās vērtēšanas pilnveidošanas vajadzībām ir paredzēts iegūt informāciju par fasāžu apdares materiāliem.
Politikas jomas
Tieslietu politika
Teritorija
Latvija
Norises laiks
15.03.2024. - 28.03.2024.
Informācija
Lūdzam sabiedrības locekļus piedalīties viedokļu sniegšanā.
Fiziskās personas
JāSkaidrojums un ietekme
-
Juridiskās personas
JāSkaidrojums un ietekme
-
Sagatavoja
Uldis Svilpe (VZD)
Atbildīgā persona
Anda Smiltēna (TM)
Izsludināšanas datums
12.03.2024. 13:21
Iesniegtie iebildumi / priekšlikumi
Iebilduma / priekšlikuma iesniedzējs
Iebilduma / priekšlikuma būtība
Iesniegts
Akciju sabiedrība "Latvijas valsts meži"
Ministru kabineta 2023. gada 7. marta noteikumu Nr. 116 "Būvju kadastrālās uzmērīšanas noteikumi” (turpmāk - Noteikumi) 5.pielikumā ir norādīti inženierbūvju apjomu rādītāji, t.sk. arī ceļiem. Tāpat kā par citiem kadastra objektiem, arī par ceļiem iegūstamie dati nepieciešami to reģistrācijai Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmā (turpmāk – Kadastra informācijas sistēma), t.sk. korektas kadastrālās vērtības noteikšanai.
Minētā pielikuma 2. un 3.punktā norādīts, ka ceļiem ar cieto segumu (kods 21120101) un ceļiem ar mīksto segumu (kods 21120102) laukums, platums un garums nosakāms vienādi.
Ceļu (gan ar mīksto, gan ar cieto segumu) platums ir brauktuves platums, laukumā savukārt abu tipu ceļiem ieskaita brauktuves laukumu, ieskaitot arī apmaļu laukumus.
Tātad, no minētā secināms, ka arī datu reģistrācijai Kadastra informācijas sistēmā sagatavojamā izpildmērījumā attēlojama reģistrējamās vai aktualizējamās būves kontūra (noslēgta, nepārtraukta līnija) atbilstoši Ministru kabineta 2012.gada 10.aprīļa noteikumu Nr. 263 “Kadastra objektu reģistrācijas un kadastra datu aktualizācijas noteikumi” 1. pielikuma 27.6. rindai un norādāms apjoms atbilstoši normatīvajos aktos būves kadastrālās uzmērīšanas jomā noteiktajiem apjoma rādītājiem. Ņemot vērā, ka būves apjoma rādītāji ir vērtību ietekmējošs kritērijs, būtiski svarīgi, lai to noteikšanā tiktu piemērota vienāda pieeja būvju apjoma rādītāju iegūšanā un attēlošanā.
Datu reģistrācijai Kadastra informācijas sistēmā mērnieka sagatavotajā izpildmērījumā būves kontūra praksē tiek attēlota atšķirīgi inženierbūvēm – ceļiem atkarībā no seguma, jo attēlojot tos vienādi, dati no izpildmērījuma netiek reģistrēti - tiek sagatavoti datu reģistrācijas atteikumi.
Secināms, ka Noteikumu 5.pielikuma 2. un 3.punktā norādītais, ka ceļiem ar cieto segumu (kods 21120101) un ceļiem ar mīksto segumu (kods 21120102), apjoma rādītāju redakcija rada neviennozīmīgu izpratni un dažādu piemērošanu praksē.
Ģeodēzijā sertificēta persona (mērnieks), sagatavojot izpildmērījuma plānu ceļam ar cieto segumu, uzmēra brauktuvi, jo tā apvidū ir nepārprotama un viegli konstatējama. Cita situācija ir ceļiem ar mīksto segumu - arī tiem ir brauktuves un ir nomales, kuras mērnieks - ģeodēzists (un arī neviens cits) uzbūvētam ceļam dabā ieraudzīt nevar (nomale no brauktuves vizuāli neatšķiras) – tātad nav iespējams uzmērīt faktisko brauktuvi ceļam ar mīksto segumu un tāpēc tiek uzmērīta ceļa klātne (brauktuve kopā ar nomalēm), kas ir platāka nekā brauktuve. Rezultātā ceļiem ar mīksto segumu Kadastra informācijas sistēmā vienmēr būs būtiski lielāka platība, ja to salīdzinātu ar tādu pašu ceļu, bet tikai ar cieto segumu.
Ņemot vērā minēto, ceļu apjomu rādītāju redakcijas ir precizējamas, kas nodrošinātu, ka:
1) grafiskā informācija kadastra kartē ir atbilstoša reālajam ceļa platumam un vienāda gan “cietā”, gan “mīkstā” seguma ceļiem, tai skaitā arī vietās, kur mainās ceļa segums no “mīkstā” uz “cieto”;
2) noņemtas iespējami liekas darbības izpildmērījumu gatavotājiem (mērniekiem) dubulti gatavot izpildmērījumus dažādām vajadzībām, tas ir reģistrācijai Kadastra informācijas sistēmā un būvniecības procesa ietvaros;
3) kadastrālā vērtība inžnierbūvēm - ceļiem būs korekta neatkarīgi no ceļu tipa un tiem raksturojošo datu (apjomu rādītāju) ieguves metodes.
Aicinām izteikt Nolikuma 5.pielikuma 1., 2. un 3.punktus šādā redakcijā:
Nr.p.k. - Kods - Nosaukums - Normatīvais kalpošanas ilgums gados - Apjoma rādītājs (nosaukums, mērvienība, skaidrojums)
1. - 21110101 - Valsts galvenie autoceļi, reģionālie un vietējie autoceļi - 20 -
laukums - m2 - Laukums – ceļa vai laukuma klātnes laukums, ieskaitot veloceliņu, ietvju un apmaļu laukumu, bet neieskaitot veģetācijas aizņemto laukumu
platums - m - Platums – ceļa klātnes ar apmalēm platums
garums - m - Garums – brauktuves garums pa ceļa ass līniju
2. - 21120101 - Ielas, ceļi un laukumi ar cieto segumu - 20 -
laukums - m2 - Laukums – ceļa vai laukuma klātnes laukums, ieskaitot veloceliņu, ietvju un apmaļu laukumu, bet neieskaitot veģetācijas aizņemto laukumu
platums - m - Platums – ceļa klātnes ar apmalēm vai laukuma platums
garums - m - Garums – ceļa vai laukuma klātnes garums pa ceļa ass līniju
3. - 21120102 - Ielas, ceļi un laukumi ar mīksto segumu - 15 -
laukums - m2 - Laukums – ceļa vai laukuma klātnes laukums, ieskaitot veloceliņu, ietvju un apmaļu laukumu, bet neieskaitot veģetācijas aizņemto laukumu
platums - m - Platums – ceļa klātnes ar apmalēm vai laukuma platums
garums - m - Garums – ceļa vai laukuma klātnes garums pa ceļa ass līniju
Minētā pielikuma 2. un 3.punktā norādīts, ka ceļiem ar cieto segumu (kods 21120101) un ceļiem ar mīksto segumu (kods 21120102) laukums, platums un garums nosakāms vienādi.
Ceļu (gan ar mīksto, gan ar cieto segumu) platums ir brauktuves platums, laukumā savukārt abu tipu ceļiem ieskaita brauktuves laukumu, ieskaitot arī apmaļu laukumus.
Tātad, no minētā secināms, ka arī datu reģistrācijai Kadastra informācijas sistēmā sagatavojamā izpildmērījumā attēlojama reģistrējamās vai aktualizējamās būves kontūra (noslēgta, nepārtraukta līnija) atbilstoši Ministru kabineta 2012.gada 10.aprīļa noteikumu Nr. 263 “Kadastra objektu reģistrācijas un kadastra datu aktualizācijas noteikumi” 1. pielikuma 27.6. rindai un norādāms apjoms atbilstoši normatīvajos aktos būves kadastrālās uzmērīšanas jomā noteiktajiem apjoma rādītājiem. Ņemot vērā, ka būves apjoma rādītāji ir vērtību ietekmējošs kritērijs, būtiski svarīgi, lai to noteikšanā tiktu piemērota vienāda pieeja būvju apjoma rādītāju iegūšanā un attēlošanā.
Datu reģistrācijai Kadastra informācijas sistēmā mērnieka sagatavotajā izpildmērījumā būves kontūra praksē tiek attēlota atšķirīgi inženierbūvēm – ceļiem atkarībā no seguma, jo attēlojot tos vienādi, dati no izpildmērījuma netiek reģistrēti - tiek sagatavoti datu reģistrācijas atteikumi.
Secināms, ka Noteikumu 5.pielikuma 2. un 3.punktā norādītais, ka ceļiem ar cieto segumu (kods 21120101) un ceļiem ar mīksto segumu (kods 21120102), apjoma rādītāju redakcija rada neviennozīmīgu izpratni un dažādu piemērošanu praksē.
Ģeodēzijā sertificēta persona (mērnieks), sagatavojot izpildmērījuma plānu ceļam ar cieto segumu, uzmēra brauktuvi, jo tā apvidū ir nepārprotama un viegli konstatējama. Cita situācija ir ceļiem ar mīksto segumu - arī tiem ir brauktuves un ir nomales, kuras mērnieks - ģeodēzists (un arī neviens cits) uzbūvētam ceļam dabā ieraudzīt nevar (nomale no brauktuves vizuāli neatšķiras) – tātad nav iespējams uzmērīt faktisko brauktuvi ceļam ar mīksto segumu un tāpēc tiek uzmērīta ceļa klātne (brauktuve kopā ar nomalēm), kas ir platāka nekā brauktuve. Rezultātā ceļiem ar mīksto segumu Kadastra informācijas sistēmā vienmēr būs būtiski lielāka platība, ja to salīdzinātu ar tādu pašu ceļu, bet tikai ar cieto segumu.
Ņemot vērā minēto, ceļu apjomu rādītāju redakcijas ir precizējamas, kas nodrošinātu, ka:
1) grafiskā informācija kadastra kartē ir atbilstoša reālajam ceļa platumam un vienāda gan “cietā”, gan “mīkstā” seguma ceļiem, tai skaitā arī vietās, kur mainās ceļa segums no “mīkstā” uz “cieto”;
2) noņemtas iespējami liekas darbības izpildmērījumu gatavotājiem (mērniekiem) dubulti gatavot izpildmērījumus dažādām vajadzībām, tas ir reģistrācijai Kadastra informācijas sistēmā un būvniecības procesa ietvaros;
3) kadastrālā vērtība inžnierbūvēm - ceļiem būs korekta neatkarīgi no ceļu tipa un tiem raksturojošo datu (apjomu rādītāju) ieguves metodes.
Aicinām izteikt Nolikuma 5.pielikuma 1., 2. un 3.punktus šādā redakcijā:
Nr.p.k. - Kods - Nosaukums - Normatīvais kalpošanas ilgums gados - Apjoma rādītājs (nosaukums, mērvienība, skaidrojums)
1. - 21110101 - Valsts galvenie autoceļi, reģionālie un vietējie autoceļi - 20 -
laukums - m2 - Laukums – ceļa vai laukuma klātnes laukums, ieskaitot veloceliņu, ietvju un apmaļu laukumu, bet neieskaitot veģetācijas aizņemto laukumu
platums - m - Platums – ceļa klātnes ar apmalēm platums
garums - m - Garums – brauktuves garums pa ceļa ass līniju
2. - 21120101 - Ielas, ceļi un laukumi ar cieto segumu - 20 -
laukums - m2 - Laukums – ceļa vai laukuma klātnes laukums, ieskaitot veloceliņu, ietvju un apmaļu laukumu, bet neieskaitot veģetācijas aizņemto laukumu
platums - m - Platums – ceļa klātnes ar apmalēm vai laukuma platums
garums - m - Garums – ceļa vai laukuma klātnes garums pa ceļa ass līniju
3. - 21120102 - Ielas, ceļi un laukumi ar mīksto segumu - 15 -
laukums - m2 - Laukums – ceļa vai laukuma klātnes laukums, ieskaitot veloceliņu, ietvju un apmaļu laukumu, bet neieskaitot veģetācijas aizņemto laukumu
platums - m - Platums – ceļa klātnes ar apmalēm vai laukuma platums
garums - m - Garums – ceļa vai laukuma klātnes garums pa ceļa ass līniju
25.03.2024. 12:08