Sabiedrības līdzdalība

Kapsētu likums

Publiskā apspriešana

Valstī nepastāv vienots tiesiskais regulējums, kas noteiktu pārvaldes pienākumus un tiesības saistībā ar mirušo personu apbedīšanu. Vienota regulējuma nepieciešamība aktualizēta Valsts kontroles 2018. gada 7. februāra informatīvajā ziņojumā “Kapsētu saimniecība Latvijā” (revīzijas lieta Nr. 2.4.1-1/2017) un informatīvajā ziņojumā “Par apbedīšanas nozares regulējuma pilnveidošanu” (izskatīts Ministru kabineta 2020. gada 11. februāra sēdē (protokols Nr. 6, 36. §). Pašlaik katras pašvaldības kompetencē ir ar saistošajiem noteikumiem regulēt tādus jautājumus kā kapsētu ierīkošana, uzturēšana, paplašināšana, kapavietas piešķiršana un citus ar kapsētu izveidošanu un uzturēšanu saistītus aspektus. Savukārt katras pašvaldības pieeja minēto jautājumu regulējumā atšķiras. Kā piemēram, pašvaldībās tiek pieņemts atšķirīgs regulējums attiecībā uz kapavietas piešķiršanas un mirušo apbedīšanas kārtību, laika periodu virsapbedījumu veikšanai, prasībām kapavietu uzturēšanai un virknē citu jautājumu. Vienlaikus kapsētu izveidošanas un uzturēšanas, kā arī kapavietu piešķiršanas jautājumi nav atzīstami par tik specifiskiem, lai katrai teritorijai noteiktu atšķirīgu regulējumu. Minētos jautājumus ir iespējams un nepieciešams regulēt vienoti, tādējādi mazinot normatīvismu un sekmējot tiesisko skaidrību iedzīvotājiem par viņu tiesībām un pienākumiem.
Tāpat valstī nav izstrādāta vienota kārtība, kā pašvaldības apkopo informāciju par to kapsētās veiktajiem apbedījumiem un kolumbārijos izvietotajām urnām. Nepastāv arī regulējums par to, kā Fizisko personu reģistrā tiek aktualizēta informācija par Latvijas teritorijā vai ārvalstīs veiktu minētajā reģistrā reģistrētas personas apbedīšanu, kremāciju, pārapbedīšanu, apbedīta mirušā kremāciju vai urnas pārvietošanu. Tāpat normatīvajos aktos nav noteikts pašvaldības pienākums nodrošināt bezpiederīgu mirušo un normatīvajos aktos noteiktajos gadījumos – nezināmu (neidentificētu) mirušo apbedīšanu vai kremāciju.

Tiesiskā regulējuma mērķis ir nodrošināt kultūrvēsturiskajām tradīcijām atbilstošu vienotu pašvaldību kapsētu izveidošanas un uzturēšanas, kā arī kapavietas piešķiršanas kārtību, ievērojot ikviena cilvēka tiesības uz kapavietu un cieņpilnu attieksmi pēc nāves, un noteikt pašvaldības kapsētu apbedījumu reģistra vešanas kārtību un ziņu aktualizēšanas kārtību Fizisko personu reģistrā par mirušo apbedīšanu vai kremēšanu.

Cilvēktiesības; Datu pārvaldības politika; Labāka regulējuma politika; Personas tiesību un interešu aizsardzība

-

24.03.2023. - 11.04.2023.

Saskaņā ar Ministru kabineta 2009. gada 25. augusta noteikumu Nr. 970 "Sabiedrības līdzdalības kārtība attīstības plānošanas procesā" 7.4.¹ apakšpunktu sabiedrībai ir dota iespēja rakstiski sniegt viedokli par likumprojektu tā saskaņošanas stadijā.

Tiesiskais regulējums attiecas uz sabiedrību kopumā apbedīšanas, kapsētu izmantošanas un kapavietu uzturēšanas jomā.

Noteikts pienākums veikt ziņu aktualizēšanu par mirušās personas apbedīšanu vai kremāciju Fizisko personu reģistrā.

Dace Balgalve (VARAM)

Zanda Kristapsone (VARAM)

23.03.2023. 16:51