Projekta ID/ Uzdevuma numurs
Tiesību akta/ diskusiju dokumenta nosaukums
Grozījumi Ministru kabineta 2017. gada 16. augusta noteikumos Nr. 485 "Valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanas, administrēšanas un uzraudzības kārtība augļu, dārzeņu un piena piegādei izglītības iestādēm"
Līdzdalības veids
Publiskā apspriešana
Sākotnēji identificētās problēmas apraksts
Ministru kabineta 2017. gada 16. augusta noteikumi Nr. 485 "Valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanas, administrēšanas un uzraudzības kārtība augļu, dārzeņu un piena piegādei izglītības iestādēm" (turpmāk - MK noteikumi Nr. 485) šobrīd neparedz nosacījumus pievienotās vērtības nodokļa (turpmāk - PVN) piemērošanai par programmā "Piens un augļi skolai' piegādātajiem produktiem.
Komisijas 2016. gada 3. novembra Deleģētā regulas (ES) 2017/40, ar ko Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 1308/2013 papildina attiecībā uz Savienības atbalstu izglītības iestāžu apgādei ar augļiem un dārzeņiem, banāniem un pienu un groza Komisijas Deleģēto regulu (ES) Nr. 907/2014, 4. panta 3. punkts noteic, ka skolu apgādes programmā nav tiesību pretendēt uz atbalstu par PVN. Savukārt Eiropas strukturālo un investīciju fondu nosacījumi paredz, ka PVN ir attiecināms, ja tas nav atgūstams saskaņā ar PVN reglamentējošiem valsts tiesību aktiem.
Tādējādi attiecībā uz produktu piegādēm programmā "Piens un augļi skolai" MK noteikumos Nr. 485 šobrīd nav pietiekami skaidra kārtība, kā piemērot PVN.
Kā arī, MK noteikumu Nr. 485 19. punkts pašreiz noteic, ka likmes, ko Zemkopības ministrija (turpmāk - ZM) nosaka attiecīgajam nākamajam periodam Lauku atbalsta dienests publicē ne mazāk kā 10 darbdienas pirms attiecīgā perioda sākuma. Šāds nosacījums vienlaikus ar vispārējo kārtību atbalsta likmju noteikšanai saskaņā ar MK noteikumu Nr. 485 19. punktu stājās spēkā no 2023./2024. mācību gada. Darba procesā ZM ir secinājusi, ka šādā termiņā iekļauties ir sarežģīti, ņemot vērā virkni faktoru, tostarp, likmju aprēķinam vajadzīgo izejas datu iegūšanas termiņus (no Centrālās Statistikas pārvaldes un Lauksaimniecības datu centra).
Komisijas 2016. gada 3. novembra Deleģētā regulas (ES) 2017/40, ar ko Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 1308/2013 papildina attiecībā uz Savienības atbalstu izglītības iestāžu apgādei ar augļiem un dārzeņiem, banāniem un pienu un groza Komisijas Deleģēto regulu (ES) Nr. 907/2014, 4. panta 3. punkts noteic, ka skolu apgādes programmā nav tiesību pretendēt uz atbalstu par PVN. Savukārt Eiropas strukturālo un investīciju fondu nosacījumi paredz, ka PVN ir attiecināms, ja tas nav atgūstams saskaņā ar PVN reglamentējošiem valsts tiesību aktiem.
Tādējādi attiecībā uz produktu piegādēm programmā "Piens un augļi skolai" MK noteikumos Nr. 485 šobrīd nav pietiekami skaidra kārtība, kā piemērot PVN.
Kā arī, MK noteikumu Nr. 485 19. punkts pašreiz noteic, ka likmes, ko Zemkopības ministrija (turpmāk - ZM) nosaka attiecīgajam nākamajam periodam Lauku atbalsta dienests publicē ne mazāk kā 10 darbdienas pirms attiecīgā perioda sākuma. Šāds nosacījums vienlaikus ar vispārējo kārtību atbalsta likmju noteikšanai saskaņā ar MK noteikumu Nr. 485 19. punktu stājās spēkā no 2023./2024. mācību gada. Darba procesā ZM ir secinājusi, ka šādā termiņā iekļauties ir sarežģīti, ņemot vērā virkni faktoru, tostarp, likmju aprēķinam vajadzīgo izejas datu iegūšanas termiņus (no Centrālās Statistikas pārvaldes un Lauksaimniecības datu centra).
Mērķa apraksts
Noteikumu projekta mērķis ir noteikt skaidrus PVN piemērošanas nosacījumus programmā "Piens un augļi skolai", nosakot, ka PVN ir attiecināms, ja tas nav atgūstams no valsts. Risinājums neparedz pieprasīt papildu valsts budžeta līdzekļus.
Kā arī, noteikumu projekta mērķis ir pielāgot termiņu, kādā Lauku atbalsta dienests publicē atbalsta likmes nākamajam periodam atbilstoši MK noteikumu Nr. 485 19. punkta prasībām, nosakot to ne mazāk kā 5 darbdienas pirms attiecīgā perioda sākuma.
Kā arī, noteikumu projekta mērķis ir pielāgot termiņu, kādā Lauku atbalsta dienests publicē atbalsta likmes nākamajam periodam atbilstoši MK noteikumu Nr. 485 19. punkta prasībām, nosakot to ne mazāk kā 5 darbdienas pirms attiecīgā perioda sākuma.
Politikas jomas
Dabas resursu, lauksaimnieciskās ražošanas un pārstrādes politika
Teritorija
Latvija
Norises laiks
12.09.2024. - 23.09.2024.
Informācija
Publiskā apspriešana tiek organizēta, lai sabiedrības pārstāvji sniegtu savus priekšlikumus un iebildumus
Fiziskās personas
Nē
Juridiskās personas
- piena produktu ražotāji - PVN maksātāji
- augļu un dārzeņu audzētāji - PVN maksātāji
- uzņēmumi, kas izglītības iestādēs nodrošina ēdināšanu - PVN maksātāji
Skaidrojums un ietekme
Noteikumu projektā ietvertais regulējums ļaus par programmā "Piens un augļi skolai" piegādātajiem produktiem atgūt PVN, ja atbalsta pretendents vai produkta ražotājs spēs apliecināt, ka tas par šiem produktiem PVN neatgūst no valsts.
Sagatavoja
Inga Orlova (ZM)
Atbildīgā persona
Zigmārs Ķikāns (ZM)
Izsludināšanas datums
12.09.2024. 16:08
Iesniegtie iebildumi / priekšlikumi
Iebilduma / priekšlikuma iesniedzējs
Iebilduma / priekšlikuma būtība
Iesniegts