Projekta ID/ Uzdevuma numurs
Tiesību akta/ diskusiju dokumenta nosaukums
Grozījumi Ministru kabineta 2015. gada 22. decembra noteikumos Nr. 799 "Licencētās makšķerēšanas, vēžošanas un zemūdens medību kārtība"
Līdzdalības veids
Publiskā apspriešana
Sākotnēji identificētās problēmas apraksts
Ministru kabineta 2015.gada 22. decembra noteikumos Nr. 799 “Licencētās makšķerēšanas, vēžošanas un zemūdens medību kārtība” (turpmāk - noteikumi Nr. 799) būtu jāveic vairāki precizējumi un papildinājumi (skat. anotācijas 1.3. sadaļas "Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi" problēmu un risinājumu sarakstu). Lai mazinātu licencētās makšķerēšanas, vēžošanas un zemūdens medību organizētāju (turpmāk - organizētāji) administratīvo slogu, būtu jāparedz, ka no licenču pārdošanas iegūto naudas līdzekļu daļu viņiem valsts pamatbudžetā jāpārskaita reizi gadā – līdz 31. janvārim par iepriekšējo gadu (pašlaik no licenču pārdošanas iegūtā naudas līdzekļu daļa organizētājiem ir jāpārskaita valsts pamatbudžetā divas reizes gadā – līdz 10. jūlijam par pirmo pusgadu un līdz 10. janvārim par otro pusgadu).
Būtu arī jānosaka, ka informāciju par licencēto makšķerēšanu, vēžošanu un zemūdens medībām organizētāji iesniedz valsts informācijas sistēmā "Latvijas zivsaimniecības integrētā kontroles un informācijas sistēma" (turpmāk – informācijas sistēma) reizi gadā - līdz 31. janvārim par iepriekšējo gadu (pašlaik organizētājiem ir jāiesniedz Lauku atbalsta dienestā noteikumu Nr. 799 1. pielikumā paredzētais pārskats par licencēto makšķerēšanu, vēžošanu un zemūdens medībām iepriekšējā pusgadā divas reizes gadā – līdz 15. jūlijam un 15. janvārim).
Noteikumu Nr. 799 8.11. apakšpunkta normu par uzraudzības iestāžu informēšanu par loma pārskatu neiesniegšanu daļa organizētāju neievēro, jo nav nedz mehānisma, nedz sankciju, nedz kontroles. Normā nav definēts minimālais biežums, kādā jāsniedz informācija uzraudzības iestādēm (piemēram, Valsts vides dienestam). Šī iemesla dēļ būtu jānosaka, ka organizētājam ne retāk kā reizi kalendārā gada ceturksnī pēdējā ceturkšņa mēneša beidzamajā dienā par konstatēto pārkāpumu jāinformē zivju resursu aizsardzības un uzraudzības iestādes un attiecīgo pašvaldību, ja organizētājs nav pašvaldība.
Ņemot vērā Krievijas Federācijas iebrukumu Ukrainā un šī iemesla dēļ ievērojami sarukušo krievu tūristu skaitu Latvijā, būtu jānosaka, ka organizētājam ir jānodrošina informāciju par saziņas iespējām ar organizētāju, licencētās makšķerēšanas, vēžošanas un zemūdens medību noteikumiem, licenču veidiem, skaitu, to maksu, kā arī lomu uzskaiti angļu valodā un, ja nepieciešams, arī citās Eiropas Savienības oficiālajās valodās.
Šobrīd noteikumos Nr. 799 iekļautais regulējums paredz pienākumu makšķerniekiem, vēžotājiem un zemūdens medniekiem iesniegt lomu atskaites, taču organizētājiem faktiski nav reālu un samērīgu instrumentu, kā panākt šī pienākuma izpildi. Tāpēc būtu jānosaka, ka jaunu licenci iespējams iegādāties tikai pēc iepriekšējās licences lomu atskaites iesniegšanas.
Šobrīd noteikumu Nr. 799 regulējumā nav precizēts, ko uzskatīt par ģimenes locekļiem šo noteikumu izpratnē, un tas rada atšķirīgu interpretāciju praksē. Būtu jānosaka, ka par ūdeņu krastu zemju īpašnieka ģimenes locekļiem būtu uzskatāmi Civillikumā noteiktie ģimenes locekļi - laulātais, bērni, vecāki un personas, kas atrodas aizbildnībā vai aprūpē.
Būtu nepieciešams piešķirt atlaides personām ar retām slimībām (uzrādot reto slimību pacienta identifikācijas karti). Neparedzot atvieglojumus personām ar retām slimībām, tiek radīta nekonsekventa un nevienlīdzīga attieksme starp salīdzināmām sociālajām grupām, kas nav pamatota ar objektīviem un saprātīgiem apsvērumiem. Šim nolūkam vajadzētu papildināt noteikumus Nr. 799 ar 23.5. apakšpunktu, nosakot, ka publiskajos ūdeņos (tostarp Baltijas jūras vai Rīgas līča piekrastes ūdeņos), kā arī ūdeņos, kuros zvejas tiesības pieder valstij, licences par samazinātu maksu vai bezmaksas licences piešķir personām ar retām slimībām, kurām ir piešķirta reto slimību pacienta identifikācijas karte.
Būtu arī jānosaka, ka informāciju par licencēto makšķerēšanu, vēžošanu un zemūdens medībām organizētāji iesniedz valsts informācijas sistēmā "Latvijas zivsaimniecības integrētā kontroles un informācijas sistēma" (turpmāk – informācijas sistēma) reizi gadā - līdz 31. janvārim par iepriekšējo gadu (pašlaik organizētājiem ir jāiesniedz Lauku atbalsta dienestā noteikumu Nr. 799 1. pielikumā paredzētais pārskats par licencēto makšķerēšanu, vēžošanu un zemūdens medībām iepriekšējā pusgadā divas reizes gadā – līdz 15. jūlijam un 15. janvārim).
Noteikumu Nr. 799 8.11. apakšpunkta normu par uzraudzības iestāžu informēšanu par loma pārskatu neiesniegšanu daļa organizētāju neievēro, jo nav nedz mehānisma, nedz sankciju, nedz kontroles. Normā nav definēts minimālais biežums, kādā jāsniedz informācija uzraudzības iestādēm (piemēram, Valsts vides dienestam). Šī iemesla dēļ būtu jānosaka, ka organizētājam ne retāk kā reizi kalendārā gada ceturksnī pēdējā ceturkšņa mēneša beidzamajā dienā par konstatēto pārkāpumu jāinformē zivju resursu aizsardzības un uzraudzības iestādes un attiecīgo pašvaldību, ja organizētājs nav pašvaldība.
Ņemot vērā Krievijas Federācijas iebrukumu Ukrainā un šī iemesla dēļ ievērojami sarukušo krievu tūristu skaitu Latvijā, būtu jānosaka, ka organizētājam ir jānodrošina informāciju par saziņas iespējām ar organizētāju, licencētās makšķerēšanas, vēžošanas un zemūdens medību noteikumiem, licenču veidiem, skaitu, to maksu, kā arī lomu uzskaiti angļu valodā un, ja nepieciešams, arī citās Eiropas Savienības oficiālajās valodās.
Šobrīd noteikumos Nr. 799 iekļautais regulējums paredz pienākumu makšķerniekiem, vēžotājiem un zemūdens medniekiem iesniegt lomu atskaites, taču organizētājiem faktiski nav reālu un samērīgu instrumentu, kā panākt šī pienākuma izpildi. Tāpēc būtu jānosaka, ka jaunu licenci iespējams iegādāties tikai pēc iepriekšējās licences lomu atskaites iesniegšanas.
Šobrīd noteikumu Nr. 799 regulējumā nav precizēts, ko uzskatīt par ģimenes locekļiem šo noteikumu izpratnē, un tas rada atšķirīgu interpretāciju praksē. Būtu jānosaka, ka par ūdeņu krastu zemju īpašnieka ģimenes locekļiem būtu uzskatāmi Civillikumā noteiktie ģimenes locekļi - laulātais, bērni, vecāki un personas, kas atrodas aizbildnībā vai aprūpē.
Būtu nepieciešams piešķirt atlaides personām ar retām slimībām (uzrādot reto slimību pacienta identifikācijas karti). Neparedzot atvieglojumus personām ar retām slimībām, tiek radīta nekonsekventa un nevienlīdzīga attieksme starp salīdzināmām sociālajām grupām, kas nav pamatota ar objektīviem un saprātīgiem apsvērumiem. Šim nolūkam vajadzētu papildināt noteikumus Nr. 799 ar 23.5. apakšpunktu, nosakot, ka publiskajos ūdeņos (tostarp Baltijas jūras vai Rīgas līča piekrastes ūdeņos), kā arī ūdeņos, kuros zvejas tiesības pieder valstij, licences par samazinātu maksu vai bezmaksas licences piešķir personām ar retām slimībām, kurām ir piešķirta reto slimību pacienta identifikācijas karte.
Mērķa apraksts
Projekta mērķis ir mazināt licencētās makšķerēšanas, vēžošanas un zemūdens medību organizētāju administratīvo slogu, nosakot, ka no licenču pārdošanas iegūtā naudas līdzekļu daļa ir jāpārskaita valsts pamatbudžetā vienu reizi gadā, kā arī informācija turpmāk reizi gadā jāiesniedz valsts informācijas sistēmā "Latvijas zivsaimniecības integrētā kontroles un informācijas sistēma". Tāpat plānots turpmāk nenodrošināt informāciju par licencēm krievu valodā un licences par samazinātu maksu vai bezmaksas licences piešķirt personām ar retām slimībām.
Politikas jomas
Lauksaimniecības dzīvnieku, kultūraugu, meža un zivju resursu ilgtspējīga apsaimniekošana
Teritorija
Visa Latvijas teritorija.
Norises laiks
15.05.2026. - 29.05.2026.
Informācija
tālr. 67027823, e-pasts: janis.abele@zm.gov.lv
Fiziskās personas
- tūristi, kas Latvijā vēlas nodarboties ar licencēto makšķerēšanu, vēžošanu vai zemūdens medībām un kas saprot krievu, bet nesaprot latviešu un angļu valodu
- personas ar retām slimībām, kurām ir piešķirta reto slimību pacientu identifikācijas karte
Skaidrojums un ietekme
Informācija par saziņas iespējām ar organizētāju, licencētās makšķerēšanas, vēžošanas un zemūdens medību noteikumiem, licenču veidiem, skaitu, to maksu, kā arī lomu uzskaiti turpmāk netiks nodrošināta krievu valodā un tūristiem, kas saprot krievu, bet nesaprot latviešu un angļu valodu, atsevišķos gadījumos, ja organizētājs nerunā krieviski, būs nepieciešami tulka pakalpojumi vai arī jāizmanto kāda teksta tulkošanas lietotne, lai minēto informāciju iegūtu.
Personām ar retām slimībām, kurām ir piešķirta reto slimību pacientu identifikācijas karte, būs jāpiešķir licences par samazinātu maksu vai bezmaksas licences makšķerēšanai vai vēžošanai publiskajos ūdeņos (tostarp Baltijas jūras vai Rīgas līča piekrastes ūdeņos), kā arī ūdeņos, kuros zvejas tiesības pieder valstij. Latvijā Reto slimību reģistrā 2026. gada sākumā bija iekļauti dati par aptuveni 26 000 pacientu, bet reto slimību pacientu identifikācijas karti saņēmušo personu skaits ir ievērojami mazāks nekā kopējais reģistrēto pacientu skaits. Personām ar retām slimībām zemūdens medību licences par samazinātu maksu vai bezmaksas licences būs jāpiešķir, ja tas būs paredzēts licencēto zemūdens medību nolikumā.
Personām ar retām slimībām, kurām ir piešķirta reto slimību pacientu identifikācijas karte, būs jāpiešķir licences par samazinātu maksu vai bezmaksas licences makšķerēšanai vai vēžošanai publiskajos ūdeņos (tostarp Baltijas jūras vai Rīgas līča piekrastes ūdeņos), kā arī ūdeņos, kuros zvejas tiesības pieder valstij. Latvijā Reto slimību reģistrā 2026. gada sākumā bija iekļauti dati par aptuveni 26 000 pacientu, bet reto slimību pacientu identifikācijas karti saņēmušo personu skaits ir ievērojami mazāks nekā kopējais reģistrēto pacientu skaits. Personām ar retām slimībām zemūdens medību licences par samazinātu maksu vai bezmaksas licences būs jāpiešķir, ja tas būs paredzēts licencēto zemūdens medību nolikumā.
Juridiskās personas
- licencētās makšķerēšanas, vēžošanas un zemūdens medību organizētāji - pašvaldības, biedrības, sabiedrības ar ierobežotu atbildību un VAS "Latvijas valsts meži"
Skaidrojums un ietekme
No licenču pārdošanas iegūto naudas līdzekļu daļu organizētājiem valsts pamatbudžetā turpmāk būs jāpārskaita reizi gadā – līdz 31. janvārim par iepriekšējo gadu. Organizētājiem turpmāk vairs nebūs jāiesniedz Lauku atbalsta dienestā noteikumu Nr. 799 1. pielikumā norādītais pārskats un informāciju par licencēto makšķerēšanu, vēžošanu un zemūdens medībām iepriekšējā gadā organizētāji iesniegs informācijas sistēmā reizi gadā - līdz 31. janvārim.
Tāpat organizētājiem ne retāk kā reizi kalendārā gada ceturksnī (līdz pēdējā ceturkšņa mēneša pēdējai dienai) par konstatēto pārkāpumu (loma atskaites neiesniegšanu) būs jāinformē zivju resursu aizsardzības un uzraudzības iestādes un attiecīgo pašvaldību, ja organizētājs nav pašvaldība. Pašlaik noteikumos Nr. 799 nav noteikts konkrēts datums, līdz kuram jāinformē uzraudzības iestādes.
Tāpat organizētājiem ne retāk kā reizi kalendārā gada ceturksnī (līdz pēdējā ceturkšņa mēneša pēdējai dienai) par konstatēto pārkāpumu (loma atskaites neiesniegšanu) būs jāinformē zivju resursu aizsardzības un uzraudzības iestādes un attiecīgo pašvaldību, ja organizētājs nav pašvaldība. Pašlaik noteikumos Nr. 799 nav noteikts konkrēts datums, līdz kuram jāinformē uzraudzības iestādes.
Sagatavoja
Jānis Ābele (ZM)
Atbildīgā persona
Liene Jansone (ZM)
Izsludināšanas datums
15.05.2026. 09:54
Viedokļi nav saņemti
Publicēts
08.06.2026.
Iesniegtie viedokļi
ID
Iesniedzējs
Viedokļa būtība
Iesniegts
