Atzinums

Lūdzam papildināt anotāciju ar Ministru kabineta (turpmāk - MK) noteikumu projekta ietekmi uz ES fondu 2021.-2027.gada plānošanas perioda Uzraudzības komitejā apstiprinātajiem projektu iesniegumu vērtēšanas kritērijiem (vai ir/nav nepieciešami kritēriju grozījumi), ņemot vēra, ka tiek precizēts noteikumu 22.punkts, kas attiecas uz projektu iesniegumu atlasi.

-

Lūdzam papildināt anotāciju ar informāciju par to, vai plānotajiem grozījumiem MK noteikumos Nr. 538 būs ietekme uz 4.3.1.3. pasākuma īstenošanā esošajiem pirmās projektu iesniegumu atlases kārtas pirmajā uzsaukumā apstiprinātajiem projektiem un vai būs nepieciešami grozījumi ar finansējuma saņēmējiem noslēgtajās vienošanās par projekta īstenošanu.

-

Anotācijas 3.sadaļā lūdzam precizēt finansiālo ietekmi uz pašvaldību budžetiem visiem gadiem (norādot to 15% apmērā no kopējām attiecināmajām izmaksām), attiecīgi precizējot arī anotācijas 3.sadaļas 3.3. un 5.3.apakšpunktus. Piemēram, ja 2025.gadā plānotais papildus ERAF finansējums ir 5 500 000 euro, tad pašvaldību līdzfinansējumam jābūt 970 588 euro.

-

Vēršam uzmanību, ka anotācijas 3.sadaļas 2.punktā norādīto 2026.-2028.gada budžeta izdevumu kopsumma neveido 4.3.1.3. pasākumam “Sociālo mājokļu atjaunošana vai jaunu sociālo mājokļu būvniecība” kopējo plānoto finansējuma palielinājumu 21 750 000 euro apmērā, attiecīgi lūdzam veikt precizējumus. Vienlaikus punktā “Cita informācija” lūdzam sniegt informāciju par finansējuma palielinājuma avotu, norādot pasākumu no kura tiks veikta Eiropas Reģionālās attīstības fonda finansējuma pārdale.

-

Lūdzam izteikt MK protokollēmuma projekta 3.punktu, piemēram, šādā redakcijā, salāgojot ar redakciju, kas ir iestrādāta ES kohēzijas politikas programmas 2021.-2027.gadam grozījumu Nr.3 MK protokollēmuma projektā:
Atļaut Centrālajai finanšu un līgumu aģentūrai kā Eiropas Savienības fondu sadarbības iestādei veikt 4.3.1.3. pasākuma "Sociālo mājokļu atjaunošana vai jaunu sociālo mājokļu būvniecība" 2.atlases kārtas projektu iesniegumu atlases ietvaros iesniegto projektu iesniegumu vērtēšanu un, pēc projektu iesniegumu apstiprināšanas, slēgt ar finansējuma saņēmējiem vienošanās par projektu īstenošanu otrās projektu iesniegumu atlases kārtai, tai skaitā, par ERAF elastības finansējumu ne vairāk kā 4 926 945 euro apmērā.

-

Lūdzam precizēt MK protokollēmuma projekta 4.punktu, piemēram, šādā redakcijā, salāgojot ar redakciju, kas ir iestrādāta ES kohēzijas politikas programmas 2021.-2027.gadam grozījumu Nr.3 MK protokollēmuma projektā:
Ja netiek saņemts pozitīvs Eiropas Komisijas lēmums par grozījumiem Programmā, kas skar 4.3.1.3. pasākuma otrās projektu iesniegumu atlases kārtas elastības finansējuma izmantošanu, Ekonomikas ministrijai sagatavot un iesniegt izskatīšanai Ministru kabinetā informatīvo ziņojumu par priekšlikumiem turpmākai rīcībai.

-

Ņemot vēra 2025. gada 21. februārī Ministru prezidentes Evikas Siliņas paziņotās valdības 4x4 prioritātes 2025. gadam, ikgadējā ziņojumā Saeimai iekļauto apņemšanos 2025. gadā turpināt darbu pie birokrātijas mazināšanas pasākumiem ES fondu apguvē un publisko iepirkumu jomā, un 2024. gada 20. janvārī apstiprinātā Valsts rīcības plāna pasākuma 35.4. darbības rezultātu: pārskatītas un iespēju robežās mazinātas nacionālajos horizontālajos un specifisko atbalsta mērķu ieviešanu regulējošajos normatīvajos aktos noteiktās prasības, aicinām Ekonomikas ministriju pārskatīt 4.3.1.3.pasakuma normatīvo regulējumu un pēc iespējas mazināt finansējuma saņēmējam administratīvo slogu un atteikties no prasībām, kas nav noteiktas kā obligātas saskaņā ar ES un Latvijas normatīvajiem aktiem.

-

Ņemot vērā, ka ar MK protokollēmuma projektu tiek paredzēts izsludināt pasākuma 2.kārtas atlasi arī par elastības finansējuma apjomu, lūdzam noteikumu MK noteikumu Nr.538 4.punktā paredzēt, ka 2.kārtas projektos kopsummā tiek sasniegts viss 2.kārtā noteiktais ES kohēzijas politikas programmas 2021.-2027.gadam iznākuma un rezultāta rādītāja apjoms. lūdzam atbilstoši precizēt noteikumu 4.1.1. un 4.2.apakšpunktu.

-

Ņemot vērā, ka ar noteikumu projektu tiek palielināts pasākumam plānotais finansējums, lūdzam papildināt anotāciju ar informāciju par abu kārtu un uzsaukumu finansējuma sadalījumu pa intervences kodiem. 

-

Rosinām precizēt, aizstājot ar aktuālo regulu - Eiropas Parlamenta un Padomes 2024.gada 23.septembra Regulu (ES, Euratom) 2024/2509 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam.

-

Vēršam uzmanību, ka 2024. gada 30. septembrī stājusies spēkā jaunā “Finanšu regula” – Eiropas Parlamenta un Padomes 2024. gada 23. septembra Regula (ES, Euratom) 2024/2509 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam (pārstrādāta redakcija) (turpmāk - Regula 2024/2509), un saskaņā ar Regulas 2024/2509 279. pantu tā atceļ iepriekšējo “Finanšu regulu” – Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regula (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (turpmāk - Regula 2018/1046).
Attiecīgi lūdzam MK noteikumu Nr. 538 40.2.apakšpunktā precizēt regulas atsauces, norādot atsauci uz Regulu 2024/2509. Saskaņā ar Regulas 2024/2509 279. pantu atsauces uz atcelto Regulu 2018/1046 uzskata par atsaucēm uz Regulu 2024/2509, un tās lasa saskaņā ar atbilstības tabulu Regulas 2024/2509 II pielikumā.
 

40.2. nodrošina interešu konflikta neesību saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2024. gada 23. septembra Regulas (ES, Euratom) 2024/2509 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam (pārstrādāta redakcija), 61. panta prasībām, kā arī ar parakstu apliecina, ka nepastāv interešu konflikts;

 Lai finansējuma saņēmējam būtu skaidri definēti nosacījumi, aicinām šo noteikumu apakšpunktu izteikt šādā redakcijā "40.10. nodrošina, ka šo noteikumu 23. punktā minēto atbalstāmo darbību īstenošanas rezultātā radītie izīrējamie dzīvokļi ir ar pilnu iekšējo apdari, vannas un tualetes telpas ir aprīkotas ar santehniku – izlietni, jaucējkrānu, podu un vannu vai dušu, un virtuve ir aprīkota ar santehniku – izlietni un jaucējkrānu. Šo noteikumu 23.3.un 23.4. apakšpunktā minēto atbalstāmo darbību īstenošanas rezultātā izīrējamajos dzīvokļos papildus nodrošina, ka virtuve ir aprīkota ar iebūvēto virtuves iekārtu un iebūvētajām elektroiekārtām, kas nodrošina šīs telpas funkcionalitāti".

-