Atzinums

Aicinām veikt atbilstošu grozījumu  arī likuma 12.pantā.

Aicinām izvērtēt nepieciešamību par pārejas  noteikumu par MK noteikumu izdošanas termiņu.

-

20.01.2024. Ministru kabineta rīkojuma Nr. 55 “Par Valdības rīcības plānu Deklarācijas par Evikas Siliņas vadītā Ministru kabineta iecerēto darbību īstenošanai” pielikuma “Valdības rīcības plāns” Pasākuma 32.12. Pasākuma viens no darbībās rezultātiem bija līdz 30.03.2024 veikt vides aizsardzības politikas jomas funkcionālais un saturiskais izvērtējumu attiecīgās kompetences pārcelšanai no VARAM uz KEM, un izstrādāt sadarbības un saskaņošanas mehānismu ar VARAM ES fondu darbības programmas 2021.-2027. gadam plānošanas pasākumu īstenošanai klimata pārmaiņu mazināšanas, pielāgošanās klimata pārmaiņām, vides aizsardzības un attīstības, un pārejas uz klimatneitralitāti prioritātēs.
Klimata un enerģētikas ministrija vienmēr ir uzsvērusi, ka Latvijas vides aizsardzības fonda turētājam, ņemot vērā fonda mērķus, ir jābūt par vides aizsardzības funkciju atbildīgai ministrijai.
Ņemot vērā, to ka no fonda vēsturiski tika finansēti arī dabas aizsardzības projekti, 27.02.2024 KEM un VARAM ministru sanāksmē par Valdības rīcības plāna 32.12.pasākuma īstenošanu ministri vienojas, ka Valsts budžeta finansējums Latvijas vides aizsardzības fondā tiek sadalīts vienādās daļās starp VARAM un KEM.
07.07.2024. Ministru kabineta rīkojumā Nr. 446 “Par Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas un Klimata un enerģētikas ministrijas reorganizāciju” anotācijā norādīts, ka pēc Ministru kabineta rīkojuma projekta spēkā stāšanās, plānots izstrādāt grozījumus Latvijas vides aizsardzības fonda likumā paredzot, ka LVAF līdzekļu turētāji būs Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrija un Klimata un enerģētikas ministrija.
Ja VARAM ir manījusi viedokli, ka LVAF jābūt vienām turētājam, tad KEM ieskatā, Latvijas vides aizsardzības fonda, kura mērķis ir veicināt ilgtspējīgu tautsaimniecības attīstību, integrējot vides aizsardzības prasības visās tautsaimniecības nozarēs, lai nodrošinātu iedzīvotāju tiesības dzīvot kvalitatīvā vidē saskaņā ar valsts vides politikas pamatnostādnēm, jābūt par vides aizsardzības politikas funkciju atbildīgajai ministrijai, proti Klimata un enerģētikas ministrijai.

Lūdzam izteikt Latvijas vides aizsardzības fonda likuma 2. pantu šādā redakcijā “Fonda līdzekļu turētājs ir Klimata un enerģētikas ministrija.”
 

Uzskatām, ka nav nepieciešams mainīt fonda mērķi, jo jau šobrīd likums paredz atbalstīt arī dabas aizsardzības projektus.

-

Lūdzam papildināt panta trešo daļu, nosakot, ka līdzekļi izmantojami arī fonda līdzekļu administrēšanai.

-

Lūdzam precizēt panta ceturtās daļas pirmo punktu, nosakot precīzāk finansējamos pasākumus un projektus. 

Lūdzam izteikt panta ceturtās daļas pirmo punktu šādā redakcijā:
"1) mērķtiecīgi un efektīvi pārvaldīt un sadalīt līdzekļus vides un dabas aizsardzības pasākumu un projektu (turpmāk— projekti) īstenošanai, tādu pasākumu un projektu finansēšanai, kuri saistīti ar vides un dabas aizsardzību, vides un dabas izglītību, vides monitoringu un vides informācijas sistēmu izstrādi un datu atjaunošanas pasākumu un projektu īstenošanai, arī vides normatīvajos aktos noteikto reģistru un datu bāzu izveidei un pilnveidošanai, bioloģiskās daudzveidības saglabāšanu un aizsardzību, gaisa aizsardzību un klimata pārmaiņām, zemes dzīļu  resursu izpēti, novērtēšanu un atjaunošanu, ūdeņu aizsardzību, augsnes un grunts aizsardzību un sanāciju, pāreju uz aprites ekonomikas modeli un tās principu ieviešanu un īstenošanu,atkritumu rašanās novēršanu un  atkritumu apsaimniekošanu, radioaktīvo atkritumu pārvaldību, vides aizsardzības iestāžu veiktspējas stiprināšanu, palīdzības sniegšanu citām valstīm vides aizsardzības problēmu risināšanā, sabiedrisko vides inspektoru prēmēšanu un citu Fonda padomes nolikumā noteikto uzdevumu veikšanu;

Anotācija nav sniegts  tiesiskā noteiktība jau uzsāktajiem un pārejošiem projektiem, kuru īstenošana  beigsies 2025.gada laikā. Jāņem vērā, ka līdz šim brīdim fonda līdzekļu izmantošanas plānošanā ņemti vērā iepriekšējos saimnieciskajos gados noslēgto līgumu ilgtermiņa saistības. Lūdzam papildināt anotāciju.

-

Lūdzam pamatot panta ceturtās daļas 2.punktā  noteikto papildinājumu par līdzekļu izlietojuma kontroli izlases veidā.

-

Anotācijā norādīts, ka, vadoties no Eiropas Savienības fondu 2021.—2027. gada plānošanas perioda izveidotās sistēmas, Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrija, ka LVAF līdzekļu turētājs slēgs starpresoru vienošanos ar KEM, kā LVAF budžeta izpildītāju vides aizsardzības pasākumiem un projektiem, nosakot abu ministriju sadarbības kārtību, tiesības un pienākumus pasākumu un projektu atlases un īstenošanas uzraudzības procesā, informācijas apmaiņas kārtību, strīdu risināšanas un grozījumu veikšanas kārtību, kā arī citus ar starpresoru vienošanās izpildi saistītos nosacījumus. 
Lūdzam izvērtēt vai tas nav likuma vai noteikumu jautājums.

-