Atzinums

Projekta ID
23-TA-1169
Atzinuma sniedzējs
Finanšu ministrija
Atzinums iesniegts
08.08.2023.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Noteikumu (grozījumu) projekts
Iebildums
Lūdzam ņemt vērā, ka noteikumu projektu var virzīt saskaņošanai (tostarp Finanšu ministrijai) un apstiprināšanai Ministru kabinetā tikai pēc saskaņojuma saņemšanas gan sadarbības komitejā, gan arī programmas komitejā.  No donoru puses Finanšu instrumenta biroja (turpmāk - FIB) 2023. gada 24. maija elektroniskā pasta vēstulē norādīts, ka saskaņā ar FIB 2023. gada 5. oktobra vēstuli par elastību Eiropas Ekonomikas zonas un Norvēģijas finanšu instrumenta programmu ieviešanā šajā situācijā nav jāveic grozījumi programmas līgumā, bet vienlaicīgi šādām izmaiņām ir jābūt saskaņotām programmas sadarbības komitejā. Lūdzam par šo attiecīgi papildināt anotāciju. Izglītības un zinātnes ministrija tikai 2023. gada 27. jūlijā ir nosūtījusi elektroniskā pasta vēstuli sadarbības komitejas un programmas komitejas locekļiem ar lūgumu līdz 2023. gada 10. augustam saskaņot plānotās izmaiņas, kas ir pēc atzinuma par šo noteikumu projektu sniegšanas termiņa (2023. gada 9. augusts).

Pēc abu augstākminēto komiteju saskaņojumu saņemšanas, lūdzam atbilstoši papildināt un precizēt anotācijas 1.3.  sadaļas apakšsadaļu “Risinājuma apraksts”.
Piedāvātā redakcija
-
2.
Noteikumu (grozījumu) projekts
Iebildums
Lūdzam papildināt noteikumu projektu ar normu, kas paredz, ka grozījumi stājas spēkā vienlaikus ar atbilstošajiem grozījumiem Ministru kabineta 2020. gada 2. jūnija noteikumos Nr. 333 "Eiropas Ekonomikas zonas finanšu instrumenta un Norvēģijas finanšu instrumenta 2014.–2021. gada perioda programmas "Pētniecība un izglītība" aktivitātes "Baltijas pētniecības programma" un aktivitātes "Stipendijas" īstenošanas noteikumi", kas paredz grozījumus attiecīgajās normās par finansējuma sadalījumu.

Lūdzam  nodrošināt, lai šis noteikumu projekts tiek virzīts izskatīšanai Ministru kabinetā vienlaikus, ar noteikumu projektu par grozījumiem Ministru kabineta 2020. gada 2. jūnija noteikumos Nr. 333 "Eiropas Ekonomikas zonas finanšu instrumenta un Norvēģijas finanšu instrumenta 2014.–2021. gada perioda programmas "Pētniecība un izglītība" aktivitātes "Baltijas pētniecības programma" un aktivitātes "Stipendijas" īstenošanas noteikumi".
Piedāvātā redakcija
-
3.
Anotācija (ex-ante)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
Priekšlikums
Ņemot vērā, ka anotācijai ir pievienots arī pielikums "Saskaņošana ar EEZ un Norvēģijas programmas vadībā un īstenošanā iesaistītajām institūcijām", lūdzam ietvert uz to atsauci arī anotācijas tekstā, lai nodrošinātu nepārprotamu sasaisti.
Piedāvātā redakcija
-
4.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Priekšlikums
Lūdzam papildināt ar pamatotu skaidrojumu anotācijas 1.3. sadaļas apakšsadaļu “Risinājumu apraksts” par MK noteikumu projekta pielikumā precizētā 3. sasniedzamā iznākuma “Uzlabota sadarbība starp programmā iesaistītajām saņēmējvalstu un donorvalstu organizācijām” rezultāta rādītāju “Apmierinātības līmenis ar partnerību (sadalījumā pa valstu tipiem)” un “Uzticības līmenis starp sadarbībā iesaistītajām saņēmējvalstu un donorvalstu organizācijām (sadalījumā pa valstu tipiem)” sākuma stadijas precizēšanu uz 6.42 un 6.32 kā arī sākuma gada precizēšanu uz 2022.
Piedāvātā redakcija
-
5.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Priekšlikums
Anotācijas 1.3. sadaļas apakšsadaļā "Risinājuma apraksts" norādīts:
"Rezultātu rādītājs “Izglītojamo skaits, kuri piedalījušies inovāciju centros organizētajās izglītojošās programmās (sadalīts pa dzimumiem, vecuma grupām)” palielināts no 800 līdz 850 izglītojamiem, un iznākumu rādītājs “Inovācijas centros īstenoto izglītojošo programmu skaits” palielināts no 12 līdz 15 izglītības programmām."

Ievērojot minēto, lūdzam precizēt noteikumu projekta pielikuma 1. rezultāta rādītāja “Izglītojamo skaits, kuri piedalījušies inovāciju centros organizētajās izglītojošās programmās (sadalīts pa dzimumiem, vecuma grupām)” mērķa vērtību uz 850 (norādīts 880) atbilstoši anotācijā un Izglītības zinātnes ministrijas 2023. gada 27. jūlija elektroniskā pasta vēstulē, kas nosūtīta sadarbības komitejas un programmas komitejas locekļiem ar lūgumu līdz 2023. gada 10. augustam saskaņot plānotās izmaiņas, minētajam.
Piedāvātā redakcija
-
6.
Anotācija (ex-ante)
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Priekšlikums
Lūdzam aizpildīt anotācijas 2.1. sadaļu, ņemot vērā, ka noteikumu projekts paredz ietekmi uz Cēsu novada pašvaldību, Daugavpils pilsētas pašvaldību, Liepājas pilsētas pašvaldību un Ventspils pilsētas pašvaldību kā līdzfinansējuma saņēmējiem.
Tāpat vēršam uzmanību, ka būs nepieciešams veikt grozījumus  projektu līgumos, kas attiecīgi ietekmē līdzfinansējuma saņēmējus un Valsts izglītības attīstības aģentūru kā aģentūru.

Papildus, ņemot vērā, ka būs nepieciešams veikt grozījumus projektu līgumos, ar attiecīgo informāciju lūdzam papildināt arī anotācijas 1.3. vai 1.6. sadaļu.
Piedāvātā redakcija
-
7.
Anotācija (ex-ante)
6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas
Priekšlikums
Lūdzam precizēt anotācijas 6.1. sadaļas apakšsadaļu "Valsts un pašvaldību institūcijas", svītrojot norādi uz Finanšu ministriju, jo tā nav piedalījusies noteikumu projekta izstrādē.
Piedāvātā redakcija
-
8.
Anotācija (ex-ante)
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Priekšlikums
Lūdzam aizpildīt anotācijas 7.1. sadaļu.
Piedāvātā redakcija
-
9.
Noteikumu konsolidētā versija
Priekšlikums
Ir precizējama Ministru kabineta noteikumu 11.punkta redakcija valsts budžeta līdzfinansējumu un Eiropas Ekonomikas zonas finanšu instrumenta un Norvēģijas finanšu instrumenta līdzfinansējumu norādot pilnos euro, ņemot vērā, ka gadskārtējā valsts budžeta likumā finansējums tiek plānots pilnos euro.
Piedāvātā redakcija
-
10.
Noteikumu konsolidētā versija
Priekšlikums
Rosinām izvērtēt un pēc nepieciešamības Ministru kabineta 2019. gada 19. novembra noteikumos Nr. 537 "Eiropas Ekonomikas zonas finanšu instrumenta un Norvēģijas finanšu instrumenta 2014.–2021. gada perioda programmas "Pētniecība un izglītība" aktivitātes "Inovācijas centri" īstenošanas noteikumi" plānoto 12.6. apakšpunktu izteikt atsevišķā 12.1 punktā.
Piedāvātā redakcija
-
11.
Noteikumu konsolidētā versija
Priekšlikums
Ir precizējama Ministru kabineta noteikumu 12.6.apakšpunkta redakcija valsts budžeta līdzfinansējumu un Eiropas Ekonomikas zonas finanšu instrumenta un Norvēģijas finanšu instrumenta līdzfinansējumu norādot pilnos euro, ņemot vērā, ka gadskārtējā valsts budžeta likumā finansējums tiek plānots pilnos euro.
Piedāvātā redakcija
-
12.
Noteikumu konsolidētā versija
Priekšlikums
Lūdzam precizēt MK noteikumu projektā  2.iznākuma rādītāju “Izglītojošajās programmās un darbnīcās iesaistīto pedagogu skaits” uz 200 atbilstoši MK noteikumu spēkā esošajai redakcijai, jo rezultāta palielinājums uz 240 nav saskaņots programmas sadarbības komitejā un nav arī skaidrots MK noteikumu projekta anotācijā.
 
Piedāvātā redakcija
-
13.
Noteikumu konsolidētā versija
Priekšlikums
Lūdzam izvērtēt noteikumu projekta pielikumā ietvertās piezīmes nepieciešamību, ņemot vērā, ka attiecīgajā tabulā nav atrodama atsauce uz piezīmi.
Piedāvātā redakcija
-