Projekta ID
22-TA-3104Atzinuma sniedzējs
Latvijas Banka
Atzinums iesniegts
21.12.2022.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots
Iebildumi / Priekšlikumi
Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Likumprojekts (grozījumi)
6.
Iebildums
papildināt likumprojektu “Grozījumi Segto obligāciju likumā” (22-TA-3104) ar jaunu 6. pantu, mainot likumprojekta tālāko pantu numerāciju, šādā redakcijā:
6. Izteikt 93. pantu šādā redakcijā:
"93. pants. Maksājumi Latvijas Bankai
Emitents Latvijas Bankai maksā līdz 0,001 procentam gadā no emitēto segto obligāciju nominālvērtības, bet ne mazāk par 5000 euro gadā.”
6. Izteikt 93. pantu šādā redakcijā:
"93. pants. Maksājumi Latvijas Bankai
Emitents Latvijas Bankai maksā līdz 0,001 procentam gadā no emitēto segto obligāciju nominālvērtības, bet ne mazāk par 5000 euro gadā.”
Piedāvātā redakcija
6. Izteikt 93. pantu šādā redakcijā:
"93. pants. Maksājumi Latvijas Bankai
Emitents Latvijas Bankai maksā līdz 0,001 procentam gadā no emitēto segto obligāciju nominālvērtības, bet ne mazāk par 5000 euro gadā.”;
7. [esošais 6. pants]
"93. pants. Maksājumi Latvijas Bankai
Emitents Latvijas Bankai maksā līdz 0,001 procentam gadā no emitēto segto obligāciju nominālvērtības, bet ne mazāk par 5000 euro gadā.”;
7. [esošais 6. pants]
2.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Iebildums
Segto obligāciju likuma 93. pants par uzraudzības iestādes finansējumu ir precizējams atbilstoši juridiskajai tehnikai saistībā ar Komisijas pievienošanu Latvijas Bankai. Ņemot vērā, ka deleģējums Latvijas Bankai noteikt tās uzraudzīto finanšu tirgus dalībnieku maksājumu veikšanas un aprēķināšanas kārtību un termiņus jau ir noteikts Latvijas Bankas likumā (skat. Latvijas Bankas likuma 24. panta otro daļu), Segto obligāciju likuma 93. panta redakcija ir pārveidojama, atsakoties no pašreizējās otrās daļas, kā rezultātā pašreizējā pirmā daļa precizētā redakcijā veidotu visa konkrētā panta saturu. Optimāls juridiskās tehnikas risinājums nepieciešamajām pārmaiņām ir 93. panta izteikšana jaunā redakcijā, jo konkrētais grozījums vienlaikus rada nepieciešamību jaunā redakcijā izteikt arī konkrētā panta nosaukumu, to mainot uz “Maksājumi Latvijas Bankai”.
Piedāvātā redakcija
-
3.
Likumprojekts (grozījumi)
Aizstāt visā likumā vārdu “Komisija” (attiecīgā locījumā), izņemot likuma 58.panta pirmās daļas 1.punktā, ar vārdiem “Latvijas Banka” (attiecīgā locījumā).
Priekšlikums
Ierosinām precizēt likumprojekta 1. pantu, ņemot vērā, ka šajā pantā paredzētais grozījums nav jāveic arī likuma 3. panta pirmās daļas 7. punktā.
Piedāvātā redakcija
Aizstāt visā likumā, izņemot 3. panta pirmās daļas 7. punktu un 58. panta pirmās daļas 1. punktu, vārdu “Komisija” (attiecīgā locījumā) ar vārdiem “Latvijas Banka” (attiecīgā locījumā).
4.
Likumprojekts (grozījumi)
Aizstāt 3.panta pirmās daļas 7.punktā vārdus “Finanšu un kapitāla tirgus komisija (turpmāk – Komisija)” ar vārdiem “Latvijas Banka”.
Priekšlikums
Lūdzam precizēt likumprojekta 5. pantā paredzēto grozījumu, jo grozāmā likuma 3. panta pirmās daļas 7. punktā nav vārdu "Finanšu un kapitāla tirgus komisija" nominatīvā.
Piedāvātā redakcija
Aizstāt 3. panta pirmās daļas 7. punktā vārdus “Finanšu un kapitāla tirgus komisijas (turpmāk – Komisija)” ar vārdiem “Latvijas Bankas”.
5.
Likumprojekts (grozījumi)
papildināt ar 1.1 daļu šādā redakcijā:
“(11) Par šā likuma 101. pantā minētajiem pārkāpumiem Latvijas Banka var piemērot šādus administratīvos pasākumus:
1) pieprasīt, lai par pārkāpumu atbildīgā fiziskā vai juridiskā persona izbeidz attiecīgo darbību;
2) noteikt pagaidu aizliegumu emitenta, segto obligāciju sabiedrības padomes vai valdes loceklim vai citai par pārkāpuma izdarīšanu atbildīgajai fiziskajai personai veikt savus amata pienākumus līdz galīgā nolēmuma spēkā stāšanās brīdim, bet ne ilgāk kā divus gadus;
3) noteikt pienākumu emitentam vai segto obligāciju sabiedrībai atsaukt vai atcelt segto obligāciju sabiedrības padomes vai valdes locekli, seguma portfeļa uzraugu, kā arī citu personu, kuras pienākumos ietilpst segto obligāciju programmas īstenošana un darbības saistībā ar seguma aktīviem.”;
“(11) Par šā likuma 101. pantā minētajiem pārkāpumiem Latvijas Banka var piemērot šādus administratīvos pasākumus:
1) pieprasīt, lai par pārkāpumu atbildīgā fiziskā vai juridiskā persona izbeidz attiecīgo darbību;
2) noteikt pagaidu aizliegumu emitenta, segto obligāciju sabiedrības padomes vai valdes loceklim vai citai par pārkāpuma izdarīšanu atbildīgajai fiziskajai personai veikt savus amata pienākumus līdz galīgā nolēmuma spēkā stāšanās brīdim, bet ne ilgāk kā divus gadus;
3) noteikt pienākumu emitentam vai segto obligāciju sabiedrībai atsaukt vai atcelt segto obligāciju sabiedrības padomes vai valdes locekli, seguma portfeļa uzraugu, kā arī citu personu, kuras pienākumos ietilpst segto obligāciju programmas īstenošana un darbības saistībā ar seguma aktīviem.”;
Priekšlikums
Ierosinām precizēt likumprojekta 7. pantā paredzēto 1.1 daļas 1. punkta redakciju, ņemot vērā, ka pārkāpums var izpausties arī kā bezdarbība. Vienlaikus ierosinām precizēt likumprojekta 7. panta trešās daļas ievaddaļu atbilstoši pastāvošajai likumprojektu izstrādes juridiskajai tehnikai, izsakot to šādā redakcijā "papildināt pantu ar 1.1 daļu šādā redakcijā:".
Piedāvātā redakcija
-
6.
Likumprojekts (grozījumi)
Papildināt ar 102.1 pantu šādā redakcijā:
“102.1 pants. Noilgums
(1) Latvijas Banka ir tiesīga ierosināt lietu ne vēlāk kā piecu gadu laikā no pārkāpuma izdarīšanas dienas, bet, ja pārkāpums ir ilgstošs, — no pārkāpuma izbeigšanas dienas.
(2) Šā panta pirmajā daļā noteiktā noilguma termiņa skaitīšanu aptur ar lietas ierosināšanas dienu.
(3) Lēmumu par šajā likumā noteikto sankciju un administratīvo pasākumu piemērošanu Latvijas Banka var pieņemt divu gadu laikā no lietas ierosināšanas dienas.
(4) Latvijas Banka izbeidz lietu, ja šā panta trešajā daļā noteiktajā termiņā nav pieņemts lēmums par šajā likumā noteikto sankciju un administratīvo pasākumu piemērošanu.”.
“102.1 pants. Noilgums
(1) Latvijas Banka ir tiesīga ierosināt lietu ne vēlāk kā piecu gadu laikā no pārkāpuma izdarīšanas dienas, bet, ja pārkāpums ir ilgstošs, — no pārkāpuma izbeigšanas dienas.
(2) Šā panta pirmajā daļā noteiktā noilguma termiņa skaitīšanu aptur ar lietas ierosināšanas dienu.
(3) Lēmumu par šajā likumā noteikto sankciju un administratīvo pasākumu piemērošanu Latvijas Banka var pieņemt divu gadu laikā no lietas ierosināšanas dienas.
(4) Latvijas Banka izbeidz lietu, ja šā panta trešajā daļā noteiktajā termiņā nav pieņemts lēmums par šajā likumā noteikto sankciju un administratīvo pasākumu piemērošanu.”.
Priekšlikums
Ierosinām precizēt likumprojekta 9. panta ievaddaļu atbilstoši pastāvošajai likumprojektu izstrādes juridiskajai tehnikai, izsakot to šādā redakcijā "Papildināt likumu ar 102.1 pantu šādā redakcijā:".
Piedāvātā redakcija
-
7.
Likumprojekts (grozījumi)
103.pantā:
papildināt panta nosaukuma pēc vārda “sankciju” ar vārdiem “administratīvo pasākumu”;
papildināt panta nosaukuma pēc vārda “sankciju” ar vārdiem “administratīvo pasākumu”;
Priekšlikums
Ierosinām labot drukas kļūdu likumprojekta 10. panta pirmajā daļā, aizstājot vārdu "nosaukuma" ar vārdu "nosaukumu".
Piedāvātā redakcija
-
8.
Likumprojekts (grozījumi)
papildināt pirmo daļu pēc vārda “sankcijām” ar vārdiem “administratīvajiem pasākumiem”;
Priekšlikums
Ierosinām izteikt grozāmā likuma 103. panta pirmo daļu jaunā redakcijā, ņemot vērā, ka vārds "sankcijas" tajā minēts 3 reizes un atšķirīgos locījumos.
Piedāvātā redakcija
-
9.
Anotācija (ex-ante)
1.1. Pamatojums
Priekšlikums
Ierosinām precizēt anotācijas 1.1. apakšpunktā sniegto informāciju, jo esošajā redakcijā nav saprotams, par grozījumiem kādā likumā tur ir runa. Ierosinām atsaukties uz Latvijas Bankas likumu, kurš stāsies spēkā 2023. gada 1. janvārī.
Piedāvātā redakcija
-
10.
Anotācija (ex-ante)
1.2. Mērķis
Priekšlikums
Ierosinām precizēt anotācijas 1.2. apakšpunktā sniegto informāciju, jo esošajā redakcijā nav saprotams, par grozījumiem kādā likumā tur ir runa. Ierosinām atsaukties uz Latvijas Bankas likumu, kurš stāsies spēkā 2023. gada 1. janvārī.
Piedāvātā redakcija
-
11.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Priekšlikums
Ierosinām precizēt anotācijas 1.3. apakšpunktā sniegto informāciju, jo esošajā redakcijā nav saprotams, par grozījumiem kādā likumā tur ir runa. Ierosinām atsaukties uz Latvijas Bankas likumu, kurš stāsies spēkā 2023. gada 1. janvārī. Vienlaikus ierosinām precizēt anotācijas 1.3. apakšpunktā ietvertās atsauces uz likumprojekta pantiem, jo tās ir neprecīzas.
Piedāvātā redakcija
-
12.
Anotācija (ex-ante)
6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti
Priekšlikums
Ņemot vērā, ka par likumprojektu ir veikta publiska apspriešana, lūdzam aizpildīt anotācijas 6.3. apakšpunktu, norādot sabiedrības līdzdalības rezultātus.
Piedāvātā redakcija
-
13.
Anotācija (ex-ante)
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Priekšlikums
Lūdzam aizpildīt anotācijas 7. sadaļu, ņemot vērā, ka projekta izpildē būs iesaistīta Latvijas Banka.
Piedāvātā redakcija
-