Atzinums

Projekta ID
24-TA-2109
Atzinuma sniedzējs
Finanšu ministrija
Atzinums iesniegts
23.09.2024.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Rīkojuma projekts
Iebildums
Nepieciešams MK rīkojuma projekta 1.1.apakšpunktu izteikt šādā redakcijā: "1.1. apakšprogrammas 05.01.00 "Sociālās rehabilitācijas valsts programmas" ietvaros, samazinot izdevumus pārējiem valsts budžeta uzturēšanas izdevumu transfertiem pašvaldībām 1 830 339 euro apmērā 2024. - 2026. gada prioritārā pasākuma "Aprūpes mājās pakalpojuma attīstība pašvaldībās" īstenošanai un palielinot izdevumus subsīdijām un dotācijām 1 830 339 euro apmērā, lai nodrošinātu sociālās aprūpes pakalpojumu sniegšanu dienas aprūpes centros personām ar garīga rakstura traucējumiem (437 763 euro) un pilngadīgām personām mobilās komandas paliatīvās aprūpes pakalpojumu pacienta dzīvesvietā (1 392 576 euro);", attiecīgi precizējot anotāciju.
Piedāvātā redakcija
-
2.
Rīkojuma projekts
Iebildums
Nepieciešams MK rīkojuma projekta 1.2.apakšpunktu izteikt šādā redakcijā: "1.2. 05.01.00 "Sociālās rehabilitācijas valsts programmas" ietvaros, samazinot izdevumus subsīdijām un dotācijām 69 290 euro apmērā 2023. - 2025. gada prioritārā pasākuma "Ārpusģimenes aprūpes atbalsta pakalpojumu pilnveide, tai skaitā bērniem īpašās situācijās" apakšpasākuma "Nodrošināts sociālās rehabilitācijas pakalpojums bērniem ar uzvedības traucējumiem" īstenošanai un palielinot izdevumus pārējiem valsts budžeta uzturēšanas izdevumu transfertiem pašvaldībām 69 290 euro apmērā pasākuma "Valsts atbalsts pašvaldībām par sociālo pakalpojumu nodrošināšanu personas dzīvesvietā" īstenošanai;", attiecīgi precizējot anotāciju.
Piedāvātā redakcija
-
3.
Rīkojuma projekts
Iebildums
Nepieciešams MK rīkojuma projekta 1.3.1.apakšpunktu izteikt šādā redakcijā:"1.3.1. uz apakšprogrammu 05.01.00 "Sociālās rehabilitācijas valsts programmas", palielinot dotāciju no vispārējiem ieņēmumiem 3 718 618 euro apmērā un izdevumus pārējiem valsts budžeta uzturēšanas izdevumu transfertiem pašvaldībām 3 326 056 euro apmērā, lai nodrošinātu pasākuma "Valsts atbalsts pašvaldībām par sociālo pakalpojumu nodrošināšanu personas dzīvesvietā" īstenošanu (494 125 euro), asistenta un pavadoņa pakalpojuma (mērķdotācija pašvaldībām) īstenošanu (2 434 475 euro) un sociālās rehabilitācijas pakalpojumus vardarbībā cietušām pilngadīgām personām (397 456 euro), izdevumus subsīdijām un dotācijām  392 562 euro apmērā sociālās rehabilitācijas pakalpojumu vardarbību veikušām pilngadīgām personām nodrošināšanai;", attiecīgi svītrojot MK rīkojuma projekta 1.3.1.1. un 1.3.1.2.apakšpunktu un precizējot anotāciju.
Piedāvātā redakcija
-
4.
Rīkojuma projekts
Iebildums
Nepieciešams MK rīkojuma projekta 1.3.3.apakšpunktu izteikt šādā redakcijā: "1.3.3. uz apakšprogrammu 05.03.00 "Aprūpe valsts sociālās aprūpes institūcijās", palielinot dotāciju no vispārējiem ieņēmumiem 1 120 418 euro apmērā un izdevumus precēm un pakalpojumiem 372 418 euro apmērā pakalpojumu nodrošināšanai valsts sociālās aprūpes centros saistībā ar preču un pakalpojumu cenu pieaugumu un skursteņa un ūdenstorņa demontācijai, izdevumus pamatkapitāla veidošanai 748 000 euro apmērā valsts sociālās aprūpes centru neatliekamu remontdarbu nodrošināšanai;", attiecīgi svītrojot MK rīkojuma projekta 1.3.3.1. un 1.3.3.2.apakšpunktu un precizējot anotāciju.
 
Piedāvātā redakcija
-
5.
Rīkojuma projekts
Iebildums
Nepieciešams MK rīkojuma projekta 1.4.1.apakšpunktu izteikt šādā redakcijā: "1.4.1. uz apakšprogrammu 05.03.00 "Aprūpe valsts sociālās aprūpes institūcijās", palielinot dotāciju no vispārējiem ieņēmumiem un izdevumus precēm un pakalpojumiem 287 521 euro apmērā pakalpojumu nodrošināšanai valsts sociālās aprūpes centros saistībā ar preču un pakalpojumu cenu pieaugumu;", attiecīgi precizējot anotāciju.
Piedāvātā redakcija
-
6.
Rīkojuma projekts
Iebildums
Nepieciešams MK rīkojuma projekta 1.4.2.apakšpunktu izteikt šādā redakcijā: "1.4.2. uz apakšprogrammu 22.03.00 "Valsts atbalsts ārpusģimenes aprūpei", palielinot dotāciju no vispārējiem ieņēmumiem un izdevumus subsīdijām un dotācijām 198 576 euro apmērā ārpusģimenes aprūpes atbalsta centru sniegto pamatpakalpojumu nodrošināšanai, tai skaitā psihologu konsultācijām adoptētājiem, aizbildņiem un viesģimenēm, konsultācijām ārkārtas aizbildņiem, kā arī atbalsta grupu un pakalpojumu administrēšanas izdevumu nodrošināšanai;", attiecīgi precizējot anotāciju.
Piedāvātā redakcija
-
7.
Rīkojuma projekts
Iebildums
Nepieciešams MK rīkojuma projekta 1.4.3.apakšpunktu izteikt šādā redakcijā: "1.4.3. uz apakšprogrammu 05.62.00 "Invaliditātes ekspertīžu nodrošināšana", palielinot dotāciju no vispārējiem ieņēmumiem un izdevumus atlīdzībai 71 632 euro apmērā, lai Veselības un darbspēju ārstu valsts komisija nodrošinātu piemaksas ārstiem ekspertiem par papildu veiktajām invaliditātes ekspertīzēm un klientu apkalpošanas speciālistiem par papildu darba apjomu.", attiecīgi precizējot anotāciju.
Piedāvātā redakcija
-
8.
Rīkojuma projekts
Iebildums
Nepieciešams MK rīkojuma projekta 2.punktu izteikt šādā redakcijā: "2. Atbalstīt Labklājības ministrijas pamatbudžeta apakšprogrammas 05.01.00 "Sociālās rehabilitācijas valsts programmas" izdevumu pārējiem valsts budžeta uzturēšanas izdevumu transfertiem pašvaldībām ietvaros pārdali, samazinot izdevumus 2024. - 2026. gada prioritārā pasākuma "Aprūpes mājās pakalpojuma attīstība pašvaldībās" īstenošanai 712 708 euro apmērā un palielinot izdevumus sociālās aprūpes pakalpojumu sniegšanas dienas aprūpes centros personām ar garīga rakstura traucējumiem nodrošināšanai 445 562 euro apmērā un pasākuma "Valsts atbalsts pašvaldībām par sociālo pakalpojumu nodrošināšanu personas dzīvesvietā" nodrošināšanai 267 146 euro apmērā.", attiecīgi precizējot anotāciju.
Piedāvātā redakcija
-
9.
Rīkojuma projekts
Iebildums
Nepieciešams MK rīkojuma projekta 3.punktu izteikt šādā redakcijā: "3. Atbalstīt apropriācijas pārdali starp Labklājības ministrijas speciālā budžeta apakšprogrammām un budžeta izdevumu kodiem atbilstoši ekonomiskajām kategorijām 2024. gadā, apakšprogrammā 04.03.00 "Darba negadījumu speciālais budžets" samazinot izdevumus subsīdijām un dotācijām, kas paredzēti pārskaitījumiem medicīnas iestādēm par personas ārstēšanos, aprūpi, medicīnisko un profesionālo rehabilitāciju sakarā ar nelaimes gadījumu darbā vai arodslimību, protezēšanu, rehabilitācijas līdzekļu iegādi un to remontu, pavadoņa pakalpojuma un ārstniecības iestādes apmeklēšanai paredzēto ceļa izdevumu apmaksu, 99 669 euro apmērā un apakšprogrammā 04.05.00 "Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūras speciālais budžets" palielinot izdevumus precēm un pakalpojumiem 99 669 euro apmērā Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūras nekustamo īpašumu pārvaldīšanas izmaksu sadārdzinājuma segšanai, izdevumus sedzot no pārējo speciālā budžeta apakšprogrammu izdevumu atskaitījumiem atbilstoši to ieņēmumu īpatsvariem gada sociālās apdrošināšanas iemaksu summā.", attiecīgi precizējot anotāciju.
Piedāvātā redakcija
-
10.
Rīkojuma projekts
Iebildums
Nepieciešams MK rīkojuma projekta 4.punktu izteikt šādā redakcijā: "4. Atbalstīt Labklājības ministrijas speciālā budžeta apakšprogrammas 04.05.00 "Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūras speciālais budžets" izdevumu precēm un pakalpojumiem ietvaros pārdali, samazinot izdevumus 2024. - 2026. gada prioritārā pasākuma "Pensiju, pabalstu un atlīdzību piegādes saņēmēja dzīvesvietā samaksas pieauguma kompensēšana" īstenošanai 74 625 euro apmērā un palielinot izdevumus Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūras nekustamo īpašumu pārvaldīšanas izmaksu sadārdzinājuma segšanai 21 212 euro apmērā un izdevumus komunālo maksājumu sadārdzinājuma segšanai 53 413 euro apmērā.", attiecīgi precizējot anotāciju.
Piedāvātā redakcija
-
11.
Rīkojuma projekts
Iebildums
Nepieciešams MK rīkojuma projekta 5.punktu izteikt šādā redakcijā: "5. Atbalstīt apropriācijas pārdali Labklājības ministrijas speciālā budžeta apakšprogrammas 04.05.00 "Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūras speciālais budžets" ietvaros starp budžeta izdevumu kodiem atbilstoši ekonomiskajām kategorijām 2024. gadā, samazinot izdevumus precēm un pakalpojumiem 222 640 euro apmērā 2024. - 2026. gada prioritārā pasākuma "Pensiju, pabalstu un atlīdzību piegādes saņēmēja dzīvesvietā samaksas pieauguma kompensēšana" īstenošanai un palielinot izdevumus pamatkapitāla veidošanai 222 640 euro apmērā Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūras informācijas sistēmu pielāgošanai saistībā ar informācijas sistēmas RINA programmatūras izmaiņām (139 150 euro) un saistībā ar izmaiņām normatīvajos aktos (83 490 euro).", attiecīgi precizējot anotāciju.
Piedāvātā redakcija
-
12.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Iebildums
Lūdzam precizēt anotācijas 1.3.sadaļu un anotācijas pielikumus, sniedzot informāciju par 2024.gada 8 mēnešos izpildes datiem rīkojuma projektā paredzētajiem pasākumiem.  
Piedāvātā redakcija
-
13.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Iebildums
Lūdzam papildināt anotācijas 1.3.sadaļu, 2023. – 2025.gada prioritārā pasākuma “Ārpusģimenes aprūpes atbalsta pakalpojumu pilnveide, tai skaitā bērniem īpašās situācijās” apakšpasākumam “Nodrošināts sociālās rehabilitācijas pakalpojuma bērniem ar uzvedības traucējumiem” norādot 2024.gadam plānoto finansējumu. Vienlaikus lūdzam precizēt anotācijas 2.pielikumu, norādot 2024.gadam sākotnēji plānoto pakalpojumu saņēmēju skaitu un attiecīgi 2024.gadam prognozēto saņēmēju skaitu. Vēršam uzmanību, ka plānotā finansējuma atlikuma skaidrojumam jābūt saistībā ar plānotā pakalpojuma sniegšanas datiem, nevis ņemot vērā norēķinu kārtību.
Piedāvātā redakcija
-
14.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Iebildums
Lūdzam precizēt anotācijas 1.3.sadaļā norādītos plānotos izdevumus 2024.gadam valsts sociālās aprūpes centru pakalpojuma nodrošināšanai, jo atbilstoši likumam “Par valsts budžetu 2024.gadam un budžeta ietvaru 2024., 2025. un 2026.gadam” ar FM rīkojumiem uz 19.09.2024. apakšprogrammā 05.03.00 “Aprūpe valsts sociālās aprūpes institūcijās” ekonomiskās klasifikācijas kodā 2000 plānots finansējums 13 514 105 euro apmērā nevis 13 080 849 euro. Vienlaikus precizējams 4.tabulā norādītais ailes nosaukums “01.08.2023. – 31.08.2023.” uz nosaukumu “01.08.2023. – 31.12.2023.”, attiecīgi precizējot arī aili par 2024.gadu. Papildus nepieciešams precizēt tabulā norādīto finansējumu 2023.gada periodam 01.01.2023. – 31.07.2023. atbilstoši Valsts kases pārskatam, attiecīgi precizējot arī tekstu anotācijā un anotācijas 5.tabulā.
Piedāvātā redakcija
-
15.
Anotācija (ex-ante)
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Iebildums
Lūdzam papildināt anotācijas 3.sadaļas punktu “Cita informācija”, norādot, ka situācijā, ja 2024.gadā rīkojuma projektā paredzētajiem pasākumiem, kuriem finansējums tiek samazināts, finansējums pietrūks, tad risinājums tiks rasts LM budžetā piešķirto līdzekļu ietvaros.
Piedāvātā redakcija
-
16.
Anotācija (ex-ante)
Pielikumi
Iebildums
Anotācijas 9.pielikumā pie attiecīgajiem dienas aprūpes centriem nav saprotama norādītā atsauce “Naudas plūsma par periodu no janvāra līdz lēmuma pieņemšanas mēnesim koriģēsies pēc LM lēmuma pieņemšanas”, līdz ar to nepieciešams detalizētāks skaidrojums. Vienlaikus lielākajai daļai dienas aprūpes centru pie aprēķiniem norādīts tikai 2024.gada plāns, lūdzam precizēt aprēķinu, norādot attiecīgā dienas centra sniegtajiem pakalpojumiem izlietoto finansējumu.
Piedāvātā redakcija
-
17.
Anotācija (ex-ante)
Pielikumi
Iebildums
Lūdzam anotācijas 9.pielikumā precizēt dienas aprūpes centram “Kuldīgas SD” norādīto aprēķinu, jo novembrī ir 20 darba dienas nevis 3.
Piedāvātā redakcija
-
18.
Anotācija (ex-ante)
Pielikumi
Iebildums
Anotācijas 9.pielikumā vairākiem dienas aprūpes centriem pie aprēķina tiek norādīts iesnieguma datums, kas nav mēneša pirmais datums, savukārt aprēķinā tiek iekļautas attiecīgā mēneša visas darba dienas, līdz ar to nepieciešams precizēt aprēķinu atbilstoši darba dienu skaitam attiecīgajā mēnesī, sākot ar iesnieguma iesniegšanas datumu.
Piedāvātā redakcija
-
19.
Anotācija (ex-ante)
Pielikumi
Iebildums
Anotācijas 9.pielikumā nepieciešams precizēt dienas aprūpes centru aprēķinus, norādot attiecīgā mēneša darba dienu skaitu, ņemot vērā valsts līdzfinansējuma apmēra izmaiņas, t.i. atbilstoši dienas centra darbības periodam. Vienlaikus nepieciešams precizēt piemērojamos valsts līdzfinansējuma apmēra procentus mēnešos, kuros dienas aprūpes centram mainās darbības gads.
Piedāvātā redakcija
-
20.
Anotācija (ex-ante)
Pielikumi
Iebildums
Lūdzam precizēt anotācijas 10.pielikumu, ņemot vērā, ka 2.atsaucē norādīts skaidrojums prognozei par periodu augusts – decembris, pamatojoties uz izpildes datiem par periodu maijs – jūnijs, savukārt aprēķinā augustam prognoze veikta, pamatojoties uz izpildes datiem par periodu maijs – jūlijs, savukārt sākot ar septembri nav saprotams, uz kā balstās saņēmēju skaita prognoze.
Piedāvātā redakcija
-
21.
Anotācija (ex-ante)
Pielikumi
Iebildums
Lūdzam papildināt anotācijas 13.pielikumu ar informāciju par 2024.gadā plānoto finansējumu, kā arī izlietotājiem līdzekļiem 2024.gada 8 mēnešos VSAA nomas maksas izmaksām telpām, kuras apsaimnieko VSIA “Šampētera Nams”.
Piedāvātā redakcija
-
22.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Priekšlikums
Lūdzam salāgot anotācijas 1.3.sadaļā un anotācijas 1.pielikumā norādīto vidējo aprūpes mājās pakalpojuma apjomu uz vienu pakalpojuma saņēmēju 2024.gada maijā (64,6h vai 64,0h).
Piedāvātā redakcija
-
23.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Priekšlikums
Lūdzam anotācijas 1.3.sadaļā precizēt 2024.gadam sākotnēji plānoto mācību potenciālajiem aizbildņiem skaitu, jo atbilstoši likumā "Par valsts budžetu 2024. gadam un budžeta ietvaru 2024., 2025. un 2026. gadam" pievienotajam Labklājība ministrijas paskaidrojumam tas ir 1195 nevis 1159.
Piedāvātā redakcija
-
24.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Priekšlikums
Lūdzam precizēt anotācijas 1.3.sadaļu, ņemot vērā, ka pie speciālā budžeta apakšprogrammas 04.03.00 “Darba negadījumu speciālais budžets” tiek norādīts pakalpojumu saņēmēju skaits vidēji gadā nevis vidēji mēnesī.
Piedāvātā redakcija
-
25.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Priekšlikums
Lūdzam precizēt anotācijas 1.3.sadaļā Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības likuma nosaukumu.
Piedāvātā redakcija
-
26.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Priekšlikums
Lūdzam salāgot anotācijas 1.3.sadaļā un anotācijas 10.pielikumā norādīto naudas plūsmu uz 2024.gada 1.augustu.
Piedāvātā redakcija
-
27.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Priekšlikums
Lūdzam precizēt anotācijas 1.3.sadaļā valsts sociālās aprūpes centru pakalpojuma nodrošināšanai norādīto ekonomiskās klasifikācijas kodu no 2340 uz 2240.
Piedāvātā redakcija
-
28.
Anotācija (ex-ante)
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Priekšlikums
Lūdzam anotācijas 3.sadaļas 6.punktā svītrot apakšprogrammu 07.01.00 “Nodarbinātības valsts aģentūras darbības nodrošināšana”, jo MK rīkojuma projekts neparedz izmaiņas minētajā apakšprogrammā.
Piedāvātā redakcija
-
29.
Anotācija (ex-ante)
Pielikumi
Priekšlikums
Lūdzam anotācijas 3.pielikumā salāgot tabulā “Aprēķins naudas plūsmai 2024.gadā” un minētās tabulas pirmajā atsaucē norādīto kopējo personu skaitu, attiecīgi precizējot anotācijas 1.3.sadaļu.
Piedāvātā redakcija
-
30.
Anotācija (ex-ante)
Pielikumi
Priekšlikums
Lūdzam anotācijas 4.pielikumā precizēt 1.tabulas nosaukumu, jo nav saprotama saistība ar norādīto tiesību akta projektu “Par apropriācijas pārdali energoresursu sadārdzinājuma segšanai labklājības nozarē”.
Piedāvātā redakcija
-
31.
Anotācija (ex-ante)
Pielikumi
Priekšlikums
Lūdzam salāgot anotācijas 11.pielikuma tabulā un tās 3. un 4.atsaucē norādīto informāciju, jo tabulā jūlijam norādīts plāns, savukārt 3. un 4.atsaucē jūlijam minēts, ka dati ir fakts.
Piedāvātā redakcija
-