Atzinums

Lūdzam noteikumu projekta anotācijā skaidrot un pamatot, kāpēc trešo atlases kārtu plānots īstenot ierobežotas projektu iesniegumu atlases veidā.

-

Vēršam uzmanību, ka ne noteikumu projektā, ne anotācijā nav sniegta informācija par kritērijiem, pēc kuriem trešajā projektu atlases kārtā tiks izraudzīti projektu iesniedzēji. Tas paaugstina korupcijas un diskriminācijas riskus. Ņemot vērā minēto, lūdzam noteikumu projekta anotācijā skaidrot un pamatot šādu projektu iesniedzēju atlases lietderību, kā arī sniegt risku analīzi. Turklāt lūdzam skaidrot, vai atkritumu apsaimniekošanas reģioniem tiks noteikti kritēriji, pēc kuriem izvēlēties potenciālos projektu iesniedzējus.

-

Lūdzam skaidrot un pamatot, kāpēc trešās projektu atlases kārtas ietvaros plānots atbalstu novirzīt tieši projektam ar vislielāko apsaimniekoto atkritumu plūsmu, balstoties uz atkritumu apsaimniekošanas reģionālo centru sniegto informāciju. Vēršam uzmanību, ka projekta ietvaros ir paredzēts atbalstīt mazos, tai skaitā mikrouzņēmumus, kā arī vidējos un lielos saimnieciskās darbības veicējus. Attiecīgi pirmšķietami trešās atlases kārtas ietvaros atbalsts tiek prioritizēts lielajiem uzņēmumiem, jo tieši šiem saimnieciskās darbības veicējiem ir lielākais apgrozījums un tiek pārstrādāta lielākā atkritumu plūsma.
Ņemot vērā minēto, lūdzam skaidrot un pamatot, vai 11. punktā noteiktais regulējums nav diskriminējošs un konkurenci kropļojošs attiecībā uz saimnieciskās darbības veicējiem ar mazāku apsaimniekoto atkritumu plūsmu.

-

Lūdzam skaidrot un pamatot, kāpēc trešās projektu atlases kārtas ietvaros plānotais finansējums ir noteikts lielāks nekā otrajā kārtā. Norādām, ka kopsakarā ar noteikumu projekta 11. punktu un 17.2. apakšpunktu, pirmšķietami, atbalsts tiek prioritizēts un noteikts lielāks tieši lielajiem saimnieciskās darbības veicējiem, kuriem ar katru atkritumu apsaimniekošanas reģiona pašvaldību ir noslēgts pakalpojuma līgums par atkritumu apsaimniekošanas sabiedriskā pakalpojuma sniegšanu.
Lūdzu izvērsti skaidrot un pamatot šāda atbalsta sniegšanas mehānisma lietderību un ietekmi uz konkurenci tirgū.

-

No noteikumu projekta un tā anotācijas nav skaidrs trešās atlases kārtas atbalstāmās darbības — sabiedrības izglītības centru atkritumu apsaimniekošanas jomā izveides vai modernizācijas — mērķis un izpildījums. Tādējādi nav pietiekami izklāstīta šīs darbības lietderība un tās ietekme uz kopējo projektu mērķu sasniegšanu. 
Lūdzam papildināt noteikumu projekta anotāciju ar skaidrojumu par šīs darbības vīziju un lietderību, kā arī precizēt, kādā veidā šī atbalstāmā darbība veicinās efektīvu sabiedrības izglītošanu un iesaisti atkritumu apsaimniekošanas jomā. Šobrīd projekta anotācijā nav sniegts pietiekams pamatojums šīs darbības nepieciešamībai, kas rada bažas par normatīvā regulējuma atbilstību mērķiem un tā efektivitāti ilgtermiņā.

-