Atzinums

Projekta ID
22-TA-3391
Atzinuma sniedzējs
Satiksmes ministrija
Atzinums iesniegts
08.06.2023.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Rīkojuma projekts
Iebildums
Saskaņā ar projekta “Ostu pārvaldības digitālā transformācija, pilnveidojot transporta un loģistikas datu apstrādi un analīzi” (turpmāk – Projekts) pases 8.punktā sniegto informāciju, Projekta ieviešana un digitālo risinājumu izmantošana ir saistīta ar vairākiem riska faktoriem. Visi norādītie riski ir ar augstu iestāšanās varbūtību un būtisku ietekmi uz Projekta aktivitātēm un īstenošanu. Papildus ir norādīts, ka Projekta ieviešana un digitālo risinājumu izmantošana ir saistīta ar dažādiem faktoriem un nosacījumiem, kas pēc būtības arī ir vērtējami, kā Projekta riski.
Ievērojot, ka viens no būtiskākajiem Projekta riskiem ir saistīts ar Regulas (ES) 2019/1239 ar ko izveido Eiropas Jūras vienloga sistēmas vidi un ar ko atceļ direktīvu 2010/65/ES prasību ieviešanu, kad tiks būtiski papildināta Starptautiskā kravu loģistikas un ostu informācijas sistēma, lai nodrošinātu tās integrāciju Eiropas Jūras vienloga sistēmā EMSWe, uzskatām, ka šī riska ietekmes mazināšanai un sekmīgai risku vadībai ir nepieciešama Rīgas Brīvostas pārvaldes Projekta un Satiksmes ministrijas plānotā projekta “Eiropas Jūras vienloga sistēmas EMSWe ieviešana” (turpmāk – SKLOIS3 projekts) saskaņota un integrēta virzība.
Ņemot vērā minēto, lūdzam papildināt rīkojuma projektu ar jaunu punktu, kurā Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijai kā valsts pārvaldes informācijas un komunikācijas tehnoloģiju  pārvaldības organizācijai un Rīgas Brīvostas pārvaldes Projekta atbildīgajai nozares ministrijai uzdot nodrošināt SKLOIS3 projekta apstiprināšanu un finansēšanu Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma finansējuma ietvaros, kā arī saskaņotu projektu ieviešanu.
Piedāvātā redakcija
Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijai Projekta veiksmīgai īstenošanai nodrošināt saistītā Satiksmes ministrijas projekta “Eiropas Jūras vienloga sistēmas EMSWe ieviešana” apstiprināšanu un finansēšanu investīcijas 2.1.1.1.i. ietvaros.
2.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Iebildums
Lūdzam papildināt rīkojuma projekta anotācijas 1.3.apakšpunktu ar informāciju par SKLOIS3 projekta īstenošanu. SKLOIS3 projektu plānots īstenot Regulas (ES) 2019/1239 (turpmāk – Regula (ES) 2019/1239) ar ko izveido Eiropas Jūras vienloga sistēmas vidi un ar ko atceļ direktīvu 2010/65/ES prasību ieviešanai.  Tas nosaka, ka jāveic būtiski ieguldījumi SKLOIS IKT resursu attīstībā, lai līdz 2025. gada 15. augustam nodrošinātu visu Eiropas Savienības tehnisko un funkcionalitātes prasību iestrādi nacionālajā SKLOIS sistēmā un uzsāktu darbu vienotā Eiropas Jūras vienloga sistēmā (EMSWe). Satiksmes ministrija nav plānojusi jaunu saskarņu izstrādi līdz SKLOIS3 projekta uzsākšanai, kas arī nav lietderīgi līdz plānotajam EMSWe ieviešanas termiņam un ievērojot EMSWe tehniskās prasības datu apmaiņai ar jebkuru integrēto sistēmu.
Plašais SKLOIS un OIS, kā arī nākotnē plānotais Platformas apmaināmo datu apjoms nosaka būtisku Rīgas Brīvostas pārvaldes realizētā Projekta sekmīgas īstenošanas atkarību no SKLOIS3 projekta sekmīgas uzsākšanas un ieviešanas. Regula (ES) 2019/1239 tiek piemērota ar 2025.gada 15.augustu, kas noska, ka Rīgas Brīvostas pārvaldes Projekta rezultātā izstrādātajiem IKT risinājumiem (platformām un pakalpojumiem) ir jānodrošina saskaņota izstrāde un ieviešana.
Piedāvātā redakcija
-
3.
Rīkojuma projekts
Priekšlikums
Rīkojuma projekta “Par Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 2. komponentes “Digitālā transformācija” 2.1. reformu un investīciju virziena “Valsts pārvaldes, tai skaitā pašvaldību, digitālā transformācija” investīcijas 2.1.1.1.i. projekta “Ostu pārvaldības digitālā transformācija, pilnveidojot transporta un loģistikas datu apstrādi un analīzi” pases un centralizētas funkcijas vai koplietošanas pakalpojumu attīstības plānu apstiprināšanu” 1.punkta uzdevumam nav darbības vārda par Ministru kabineta noteikto rīcību.
Lūdzam atbilstoši papildināt rīkojuma projekta 1.punkta tekstu.
Piedāvātā redakcija
-
4.
Rīkojuma projekts
Priekšlikums
Rīkojuma projekta 2. pielikuma 4. punktā kā viena no ostu pārvaldības pakalpojumu lietotājām ir norādīta valsts sabiedrība ar ierobežotu atbildību “Latvijas Jūras administrācija”, bet rīkojuma projekta 1. pielikuma 5.2. apakšpunkts nav atbilstoši precizēts.

Lūdzam atbilstoši precizēt rīkojuma projekta 1. pielikuma 5.2. apakšpunktu.
Piedāvātā redakcija
-