Atzinums

LDDK, kā 11 nozaru ekspertu padomju koordinators, iesniedz arī nozaru ekspertu padomju vienotu viedokli, ka, neskatoties uz iepriekš sniegtajiem iebildumiem un diskusijām, joprojām piedāvātā noteikumu redakcija pēc būtības nenodrošina izvirzītā mērķa "Izveidot un attīstīt vienotu un stratēģiski pārraudzītu profesionālā atbalsta sistēmu vispārējā un profesionālajā izglītībā valsts, pašvaldību un izglītības iestāžu līmenī.." sasniegšanu. 
Nozaru ekspertu padomes norāda, ka anotācijā nav skaidrojums par to, kas ir vienota un stratēģiski pārraudzīta profesionālā atbalsta sistēma pedagogiem, t.sk., kā tā darbosies (izņemot paredzētās amata vietas), kā tā tiks pārraudzīta (kas to veiks un kādi ir tai izvirzīti sasniedzamie rezultāti šīs investīcijas kontekstā), kādas stratēģiskās vadlīnijas / ietvars būs jāievēro to darbībā un kas to izstrādās. 
Nozaru ekspertu padomes norāda, ka piedāvātais risinājums ir fragmentāru atsevišķu projektu apkopojums bez skaidras virzības uz metodiskā atbalsta sistēmas atjaunošanu Latvijā, kas var radīt 70 milj. euro investīcijas nelietderīgu izmantošanu. 
 

-

Darba devēji uztur iepriekš izteiktos iebildumus par plānoto investīciju pārdali:
- 7 469 478 EUR apmērā no 4.2.3.2. pasākuma “Interešu izglītības, brīvā laika un bērnu pieskatīšanas pakalpojumu pieejamības paplašināšana sociālās atstumtības riskam pakļautiem izglītojamajiem un bērniem ar speciālām vajadzībām”;
- 1 079 540 EUR apmērā no 4.2.4.1. pasākuma “Atbalsts nozaru vajadzībās balstītai pieaugušo izglītībai”.

Norādām, ka interešu izglītības piedāvājums un pieejamība, īpaši STEM jomā, joprojām nav pietiekami atrisināta un ja valsts budžets risina problēmas ar STEM interešu izglītības pieejamību izglītības iestādēs, tad attiecībā uz sociālās atstumtības izglītojamajiem joprojām nav efektīvu risinājumu viņu pilnvērtīgai iesaistei interešu izglītībā. Norādām, ka esošajā situācijā pārdale, kas ietekmē bērnu labāko interešu ierobežojumu, nav atbalstāma.
Norādām, ka plānotā pārdale no pasākuma “Atbalsts nozaru vajadzībās balstītai pieaugušo izglītībai” pēc būtības ir vērsta uz pieaugušo izglītības risinājumu attīstību un pārdale var būtiski ietekmēt šobrīd uzsāktās cilvēkkapitāla attīstības reformas. 
Aicinām rast finansējumu citās IZM pārraudzībā esošajās programmās. 

-

Darba devēji iebilst pret nepietiekamo investīcijas ilgtspējas nodrošinājumu. Ņemot vērā, ka tiek plānots izveidot vairāk kā 30 amata vietas valsts pārvaldē, kā arī pašvaldībās, kur diskusiju procesā IZM norādīja uz iespēju veidot jaunu pieeju valsts budžeta mērķdotācijas palielināšanai, diskusijās aicināts nodrošināt fiskālās ietekmes iekļaušanu vismaz attiecībā uz nacionāli izveidoto sistēmas amatu vietu finansēšanu no 2027.gada. Vēršam uzmanību, ka uzsākot šādas investīcijas ieviešanu, nepieciešams nodrošināt valdības atbalstu tās ilgspējai šajā politiskajā ciklā, jo pretējā gadījumā darba devēji norāda, ka 2023.gadā valdība neiekļāva tās īstenoto 2014.-2020.gada izglītības resorsu investīciju projektu uzturēšanai nepieciešamo finansējumu (t.sk., šajā pasākumā plānoto  digitālo platformu uzturēšanai un attīstībai, mācību līdzekļu izstrādei), tādējādi radot virzību, ka izglītības sistēma darbojas tikai projektveidīgi. Lūdzam papildināt anotāciju ar fiskālās ietekmes plānojumu konkrētā esošās valdības / parlamenta politiskā cikla ietvarā. 

-

Latvijas Darba devēju konfederācija, kā nozaru ekspertu padomju koordinējošā institūcijā, norāda, ka piedāvātais profesionālās izglītības atbalsta modelis šobrīd nenodrošinās augsta līmeņa profesionālo atbalstu. Citu projektu īstenošana ir vērsta uz to mērķu sasniegšanu, nevis šī pasākuma mērķa sasniegšanu, tāpēc ir būtiski attīstīt vienotu profesionālā atbalsta sistēmas modeli profesionālās izglītības atbalstam šajā pasākumā. Padomes uzskata, ka satura ekspertīzi, piemēram, kokrūpniecībā un tipogrāfijas jomās, nevar nodrošināt viens speciālists, savukārt, plānotā pieeja veidot koordinatorus ir papildu administratīva personāla izveidošana, kam nav metodiskās kompetences. Ja pasākumā esošais finansējums nav pietiekams, aicinām paredzēt vai nu risinājumu, kā metodiskais darbs tiek īstenots sadarbībā ar nozaru asociācijām vai esošo tehnikumu metodiķu iesaisti nacionālo metodiķu amatos, tādējādi nodrošinot trūkstošo kompetenci visās nozarēs, vienlaikus to realizējot, iespējams, daļslodzes principā.

-

Lūdzam papildināt protokollēmuma projektu nosakot, ka finansējuma saņēmējam projekta iesniegums pirms tā iesniegšanas ir saskaņojams ar sociālajiem un sadarbības partneriem - nozaru ekspertu padomēm un pašvaldībām. 

-