Atzinums

Informatīvajā ziņojumā (22.lp.) norādīts, ka atsavinātais nekustamais īpašums zemesgrāmatā tiks nostiprināts uz valsts vārda Ministrijas personā un nodots PSKUS pārvaldīšanā uz nekustamā īpašuma pārvaldīšanas līguma pamata.
Vienlaikus turpat norādīts, ka Ministrijas lēmums par nekustamo īpašumu ieguldīšanu PSKUS pamatkapitālā un attiecīga Ministru kabineta rīkojuma projekta virzīšanu tiks pieņemts tikai pēc nekustamā īpašuma nostiprināšanas zemesgrāmatā uz valsts vārda Ministrijas personā.
Lūdzam precizēt minētās pretrunas, vienlaikus vēršam uzmanību, ka saskaņā ar Publiskas personas finanšu līdzekļu un mantas izšķērdēšanas novēršanas likuma 6.² panta otrajā daļā noteikto publiskas personas nekustamā īpašuma valdītājs šā īpašuma pārvaldīšanu nodrošina tieši vai pastarpināti, uzdodot pārvaldīšanas darbības veikt savā padotībā esošai iestādei vai kapitālsabiedrībai, kuras pamatdarbības veids ir nekustamā īpašuma pārvaldīšana.

 

-

Saskaņā ar Publiskas personas finanšu līdzekļu un mantas izšķērdēšanas novēršanas likuma 6.² panta otrajā daļā noteikto publiskas personas nekustamā īpašuma valdītājs šā īpašuma pārvaldīšanu nodrošina tieši vai pastarpināti, uzdodot pārvaldīšanas darbības veikt savā padotībā esošai iestādei vai kapitālsabiedrībai, kuras pamatdarbības veids ir nekustamā īpašuma pārvaldīšana. Ministru kabinets nosaka pārvaldīšanas darbību uzdošanas kārtību, kā arī atsevišķas valsts nekustamā īpašuma pārvaldīšanas darbības, kuras var uzdot veikt citām valsts iestādēm vai privāto tiesību subjektiem.
Ņemot vērā minēto, lūdzam attiecīgi pārskatīt un precizēt informatīvo ziņojumu.
 

-

Ņemot vērā to, ka ar informatīvo ziņojumu un MK sēdes protokollēmumu ir paredzēta atsevišķu nekustamo īpašumu ieguldīšana sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Rīgas Austrumu klīniskā universitātes slimnīca" (RAKUS) un valsts sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Paula Stradiņa klīniskā universitātes slimnīca" (PSKUS) pamatkapitālā, kas veic saimniecisko darbību, šādu publisko līdzekļu ieguldījums PSKUS un RAKUS pamatkapitālā kvalificējas kā komercdarbības atbalsts. Tā kā komercdarbības atbalsts PSKUS un RAKUS galvenokārt tiek sniegts saskaņā ar Eiropas Komisijas lēmumu Nr. 2012/21/ES, kā arī šīs slimnīcas veic arī citu saimniecisko darbību, šobrīd no informatīvā ziņojuma projekta nav skaidrs, kā tiks nodrošināta plānotā pasākuma atbilstība piemērojamajam komercdarbības atbalsta regulējumam.
Turklāt no MK sēdes protokollēmuma projekta 4. punkta izriet, ka tiek plānots atbalstīt nekustamā īpašuma Liepājas ielā 42, Rīgā atsavināšanu veselības aizsardzības vajadzībām un nodošanu Veselības ministrijas valdījumā veselības aprūpes pakalpojumu nodrošināšanai, plānojot attīstīt PSKUS pieejamību pacientiem, klientiem un darbiniekiem, izveidojot papildu autonovietnes. Arī šis pasākums būtu vērtējams no komercdarbības atbalsta kontroles viedokļa, ņemot vērā to, ka tiek paredzēts ekonomisks labums PSKUS. Turklāt vēršam uzmanību uz komercdarbības atbalsta kontroles regulējuma aspektiem, sniedzot atbalstu slimnīcu autostāvvietu izvietošanai, ko Eiropas Komisija ir skaidrojusi ar savu 04.02.2019. atbildi uz Latvijas jautājumu eWIKI platformā “e-State Aid Wiki > Para 207 - customary amenities”, proti, ka valsts līdzekļu piešķiršana autostāvvietu darbībām ir pieļaujama, ja tā ir iekļauta vispārējās tautsaimnieciskas nozīmes pakalpojumu (VTNP) tvērumā.

Ņemot vērā minēto, lūdzam attiecīgi papildināt informatīvā ziņojuma projektu ar nepieciešamajiem skaidrojumiem un izvērtējumu, nodrošinot pasākumu atbilstību komercdarbības atbalsta kontroles regulējuma prasībām.
 

-

Lūdzam papildināt Ministru kabineta sēdes protokollēmuma projektu ar papildu punktu par informatīvajā ziņojumā plānoto pasākumu ietekmi uz vispārējās valdības budžeta bilanci un fiskālo telpu 2023.gadam.

Pieņemt zināšanai, ka informatīvajā ziņojumā paredzēto pasākumu īstenošana palielinās vispārējās valdības budžeta izdevumus un attiecīgi samazinās budžeta resursus (fiskālo telpu) prioritāro pasākumu finansēšanai par 1 894 692 euro 2023.gadam, neņemot vērā 6.punktā paredzēto pasākumu īstenošanas papildu izdevumus.

Nepieciešams svītrot MK sēdes protokollēmuma projekta 4.punktu, ņemot vērā, ka nav iespējams atbalstīt atsavināšanas procesa uzsākšanu pirms nav atrisināts papildu finansējuma jautājums, jo atbilstoši MK sēdes protokollēmuma projekta 5.punktā norādītajam jautājums par papildu valsts budžeta līdzekļu piešķiršanu Veselības ministrijai 1 313 027 euro apmērā informatīvajā ziņojumā paredzēto pasākumu īstenošanai 2023.gadā ir skatāms  Ministru kabinetā likumprojekta “Par valsts budžetu 2023.gadam un budžeta ietvaru 2023., 2024. un 2025.gadam” sagatavošanas un izskatīšanas procesā kopā ar visu ministriju un citu centrālo valsts iestāžu iesniegtajiem prioritāro pasākumu pieteikumiem atbilstoši valsts budžeta finansiālajām iespējām. Attiecīgi precizējams informatīvā ziņojuma projekts.

-

Nepieciešams precizēt MK sēdes protokollēmuma projektu, norādot, ka Veselības ministrijai normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā jāsagatavo un jāiesniedz Finanšu ministrijā pieprasījums par finansējuma pārdali. 

-