Atzinums

Par Ārlietu ministrijas sagatavoto likumprojektu “Grozījumi Ukrainas civiliedzīvotāju atbalsta likumā” (turpmāk – projekts) izsakām šādus priekšlikumus.
Projekts paredz jaunu regulējumu par Krievijas un Baltkrievijas izcelsmes preču mazumtirdzniecības aizliegumu Latvijā, to iekļaujot Ukrainas civiliedzīvotāju atbalsta likumā (turpmāk – likums). Mūsu ieskatā projektā piedāvātais regulējums neatbilst likumā noteiktajiem mērķiem un attiecīgi izveidotajai tiesību normu sistēmai, jo likumā paredzēts atbalsta sniegšanas regulējums Ukrainas iedzīvotājiem. Savukārt projekta anotācijā tiek norādīts par jaunajā regulējumā paredzētajām pret Krieviju un Baltkrieviju vērstām sankcijām. Ievērojot minēto, piedāvājam projekta anotācijā sniegt skaidrojumu, kādēļ projektā paredzētie ierobežojumi netiek noteikti kā nacionālās sankcijas saskaņā ar Starptautisko un Latvijas Republikas nacionālo sankciju likuma 3.pantu un 4.panta 4.punktu vai regulējums netiek iekļauts Starptautisko un Latvijas Republikas nacionālo sankciju likumā, bet gan likumā. Papildus norādām, ka projekts un tā anotācija nesniedz skaidrojumu par valsts pārvaldes rīcību sodu piemērošanā projektā paredzēto aizliegumu pārkāpumu gadījumā.
 

-

Projektā paredzētais likuma 8.⁶ panta nosaukums šobrīd neatbilst normas būtībai, jo normas mērķis ir noteikt aizliegumu Krievijas un Baltkrievijas noteiktu nomenklatūru preču ievešanai (importam) Latvijā, nevis izņēmumus preču tirdzniecībai. Ievērojot minēto, nepieciešams precizēt projektā paredzētā jaunā panta nosaukumu atbilstoši tajā paredzētajam regulējumam.
 

-

Projektā paredzēto likuma 8.⁶ panta otro daļu nepieciešams izvērtēt un piedāvājam tajā veidot ārējo atsauci par Eiropas Savienības regulas normu tiešu piemērošanu, bet pilnvarojumu Ministru kabinetam par noteikumu izdošanu neveidot. Vēršam uzmanību, ka regulas ir tieši piemērojami likuma līmeņa normatīvie akti, tādēļ Ministru kabineta noteikumos aizlieguma normas varēs dažādi interpretēt, tai skaitā kā Latvijas Republikas Satversmē noteikto personas tiesību pārkāpumu, kas neatbilst Satversmes 116. pantam.
 

-