Atzinums

2. Normatīvajos aktos nepārraksta normas, kas atkārto citos vispārējos un speciālajos tiesību aktos ietverto normatīvo regulējumu, vai normas, kas atkārto normatīvajā aktā ietverto normatīvo regulējumu. Vēršam uzmanību, ka Tiesību aktu projektu portālā 2023. gada 16. novembrī ir publicēta atjaunota redakcija likumprojektam “Grozījumi Enerģētikas likumā” (21-TA-1563), kur, piemēram, Enerģētikas likuma grozījumu 58.⁴ panta astotā un devītā daļa dublē Transporta enerģijas likumprojekta 10. panta piekto un sesto daļu. Šāda tiesību normu dublēšana var radīt pārpratumu, ja viens no normatīvajiem aktiem tiek grozīts, taču otrajā grozījumi kaut kādu iemeslu dēļ netiek izdarīti. Tādējādi radīsies pretrunas starp piemērojamām normām un adresāts var kļūdaini atsaukties uz nepareizo tiesību normu. Līdz ar to lūdzam izvērtēt minēto un saglabāt attiecīgās normas tikai Enerģētikas likumā vai tikai Transporta enerģijas likumā, tās savstarpēji nedublējot.

 

-

Vienlaikus vēršam uzmanību, ka likumprojektā ir noteikts Sabiedrības pienākums pārbaudīt un apstiprināt informāciju, savukārt  10. panta piektās daļas trešais punkts paredz arī datu (par izcelsmes apliecinājumiem) ievades pienākumu, kas Sabiedrībai radīs papildu administratīvo slogu gan no cilvēkresursu, gan finanšu aspektiem, ņemot vērā apstākli, ka var būt nepieciešams veidot savienojumu starp Savienības datubāzi un Sabiedrības izcelsmes apliecinājumu reģistru.
 

-

Akciju sabiedrība “Conexus Baltic Grid” (turpmāk – Sabiedrība) ir iepazinusies ar Ministru kabineta Tiesību aktu portālā publicēto likumprojektu “Transporta enerģijas likums” (tiesību akta projekta ID 23-TA-1451) (turpmāk arī - likumprojekts), un sniedz šādus iebildumus par likumprojektu.
1. Likumprojekta 10. panta sestā daļa noteic Sabiedrībai jaunu, sekojošo pienākumu: (6) Brīvprātīgās shēmas nodrošina, ka piegādes ķēdē iesaistītās personas pareizi ievada šā panta (5) daļā minētos datus, un brīvprātīgo shēmu sertifikācijas struktūras nodrošina ievadīto datu verifikāciju un datu precizitātes pārbaudi. Vienotais dabasgāzes pārvades un uzglabāšanas sistēmas operators pārbauda un apstiprina šā panta (5) daļas 3) punktā minēto Savienības datubāzē ievadīto informāciju.
Vienlaikus 10. panta piektās daļas 3. punktā ir precizēti dati, kuri atbilstoši Komisijas 2022. gada 14. jūnija Īstenošanas regulas (ES) Nr. 2022/996 par ilgtspējas kritēriju, siltumnīcefekta gāzu emisiju aiztaupījuma kritēriju un zema netiešas zemes izmantojuma maiņas riska kritēriju verifikācijas noteikumiem 2. panta 28. punktā minētajā Savienības datubāzē ir citu pušu ievadīti un Sabiedrībai ir jāapstiprina. Dati, kurus Sabiedrībai saskaņā ar likumprojektu būs jāapstiprina ir: “3) datus par biomasas degvielu ievadīšanu savienotā gāzes sistēmā, vienlaikus ievadot arī datus par biomasas degvielu (biometāna) izcelsmes apliecinājumiem, un izņemšanu no savienotās gāzes sistēmas;”. Lai salāgotu Latvijas tiesiskā regulējumā lietoto terminoloģiju, Sabiedrība lūdz iepriekšminēto punktu papildināt tā, lai atbilstoši Enerģētikas likuma 41. punktam tiktu lietots termins “savstarpēji savienota sistēma” un izteikt likumprojekta 10. panta piektās daļas 3.punktu šādā redakcijā:
 

“3) datus par biomasas degvielu (biometāna) ievadīšanu savstarpēji savienotā sistēmā, vienlaikus ievadot arī datus par biomasas degvielu (biometāna) izcelsmes apliecinājumiem, un šo degvielu izņemšanu no savstarpēji savienotās sistēmas;”.
 

3. Normatīvajos aktos nepārraksta normas, kas atkārto citos vispārējos un speciālajos tiesību aktos ietverto normatīvo regulējumu, vai normas, kas atkārto normatīvajā aktā ietverto normatīvo regulējumu. Vēršam uzmanību, ka Tiesību aktu projektu portālā 2023. gada 16. novembrī ir publicēta atjaunota redakcija likumprojektam “Grozījumi Enerģētikas likumā” (21-TA-1563), kur, piemēram, Enerģētikas likuma grozījumu 58.⁴ panta astotā un devītā daļa dublē Transporta enerģijas likumprojekta 10. panta piekto un sesto daļu. Šāda tiesību normu dublēšana var radīt pārpratumu, ja viens no normatīvajiem aktiem tiek grozīts, taču otrajā grozījumi kaut kādu iemeslu dēļ netiek izdarīti. Tādējādi radīsies pretrunas starp piemērojamām normām un adresāts var kļūdaini atsaukties uz nepareizo tiesību normu. Līdz ar to lūdzam izvērtēt minēto un saglabāt attiecīgās normas tikai Enerģētikas likumā vai tikai Transporta enerģijas likumā, tās savstarpēji nedublējot.

-